【摘 要】
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2021年3月《刑法修正案(十一)》正式颁布和实施。其中增加了袭警罪,取代了妨碍公务罪的暴力袭警条款。设立袭警罪,使我国对暴力袭警类犯罪的规制方式发生了变化,即从过去《刑法修正案(九)》“不单独设罪,而是将暴力袭警类行为规定为一类特殊的妨害公务罪,并对其从重处罚”的立法模式,转变成“单独增设新罪名,并规定加重情形”的新立法模式。《刑法修正案(十一)》的出台仅仅2年时间,袭警罪的许多构成要件、要素的
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2021年3月《刑法修正案(十一)》正式颁布和实施。其中增加了袭警罪,取代了妨碍公务罪的暴力袭警条款。设立袭警罪,使我国对暴力袭警类犯罪的规制方式发生了变化,即从过去《刑法修正案(九)》“不单独设罪,而是将暴力袭警类行为规定为一类特殊的妨害公务罪,并对其从重处罚”的立法模式,转变成“单独增设新罪名,并规定加重情形”的新立法模式。《刑法修正案(十一)》的出台仅仅2年时间,袭警罪的许多构成要件、要素的含义尚未明确。本文着力于运用刑法教义学,解释袭警罪,主要分为五个部分:第一部分,介绍了我国刑法中关于暴力袭警类犯罪立法的演变。分析了我国袭警罪的立法意旨。在考察域外暴力袭警类犯罪的相关立法的基础上,将其与我国关于暴力袭警类犯罪的立法进行对比,总结得出我国暴力袭警犯罪相关立法规定的特点。第二部分是分析袭警罪的法益。在总结诸多刑法学者观点的基础上,本文得出了四个结论——袭警罪的法益可以是复数法益、袭警罪的法益不涵盖国家或社会的正常管理秩序,袭警罪法益涵盖了人民警察的职务活动,其法益涵盖了警察的人身安全。第三部分是对袭警罪行为对象——“人民警察”的解释。人民警察不仅是警察,还应当具备“人民性”。袭警罪中的警察并不包括武装警察,但学警、辅警在协助有编制的警察依法执行职务的情况下可以被认为是本罪中的“人民警察”。第四部分是对“正在依法执行职务”的解释。警察“依法”执行职务,除了《人民警察法》之外,还有其他法律渊源。“依法”执行职务,要求人民警察的执法活动不仅要依据相应、正确的法律,还要在实体、程序上都合法。应采纳客观说,以裁判者的认识作为执法活动是否合法的判断标准。应采纳裁判基准说,以裁判者对案件做出裁判的时间作为判断人民警察职务行为是否合法的时点。“职务”则是一个具有地域性的概念,但“地域性”并非是绝对的。“职务”行为不仅应当属于警察的抽象职权之内,而且应当属于警察的具体职权之内。“职务”的内容不仅仅局限于法律的规定。“正在”的时间范围不应局限于人民警察的工作时间内,因为工作时间外,人民警察也可能会履行职务。“正在”的时间范围不应做过多限制,不仅是因为人民警察的执法活动不是发生于一个时间点,而是一个时间段,而且因为人民警察的某些执法活动是连续的,不能简单地分段考虑活动的开始与结束。第五部分是解释“暴力袭击”。袭警罪内的暴力,应当是指刑法中最广义的暴力。袭警罪中的暴力,不包含“威胁”、“软暴力”这两种行为模式。袭警罪中的“袭击”,对于本罪中“暴力”的行为模式做出了进一步的限定,暴力袭击为存在突袭特点的暴力:也就是暴力袭击行为存在瞬时性、突发性以及意外性的特点。
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