摘 要：基层党支部战斗堡垒作用的有效发挥，直接关系着党的路线、方针、政策能否在基层得到贯彻落实，关系着本单位所承担的工作任务能否顺利完成，同时也影响着广大党员干部和职工群众的积极性和创造性。在当前煤炭企业经营日益艰难的形势下，如何有效发挥基层党支部在企业安全、生产、经营等各项工作中的作用，是值得我们思考的一个重要问题。
　　关键词：煤炭企业；作用
　　一、煤炭企业基层党支部存在的问题
　　煤炭企业由于行业的特殊性，长期以来有些人在思想认识上有所偏差，认为党建工作是务“虚”的，没有实际意义，只要搞好安全生产经营等务“实”的工作就行，导致基层党支部和党员的作用无法有效发挥。存在的问题主要表现在：
　　一是个别党支部疏于对党员的教育和管理，仅限于传达上级文件和中央精神，学习教育缺乏针对性、目的性，学习深度不够，党的教育内容与形式都不能适应新形势的需要。二是由于煤矿企业工作头绪多、生产任务重等原因，个别基层党支部不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能把开展活动与本单位的安全生产经营等各项工作有机结合起来，无法满足广大党员的需求，活动效果不好。三是有些党支部书记对搞好基层党建工作产生畏难情绪，固步自封，面对新形势、新任务缺乏调查研究和创新的精神。四是个别基层党支部书记工作方法简单，缺乏工作实效性，致使组织制度得不到很好地落实，有的虽然落实了，但要求不严，质量不高。五是有些党员把自己混同于普通群众，受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨观念淡薄，党员责任意识退化，只顾及个人利益，对国家和集体的事不管不问。
　　二、对当前基层党支部的建议与对策
　　如何充分发挥基层党支部的作用，笔者认为，必须重点抓好以下五个方面工作：
　　（一）加强思想教育，提高各级党员干部的认识。加强党支部建设的首要任务是抓好党员干部的思想建设。因此，党支部要通过 “三会一课”、形势任务宣传等多种形式提高党员干部的思想认识。一是增强党员干部的党性观念。通过深入学习党的基本理论、方针路线政策等知识，加强党的“先进性”锤炼，不断提高党员干部的党性修养，从而使党员干部从思想上保持政治的清醒和坚定，行动上时刻保持共产党员的先进性，处处发挥党员的模范带头作用。二是提高党员干部的宗旨意识。教育引导广大党员不管在任何情况下，始终坚定立党为公、执政为民的理念，始终坚守全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是提高党员干部的责任意识。在煤炭企业持续“寒冬”的形势下，要不断强化党员干部的责任意识，使他们真正把心思用在干事业创业上，把精力用在抓工作落实上，履职尽责，积极主动承担急难险重任务，化解各种复杂矛盾，做到事不避难，敢于担当，扎扎实实干好各项工作。
　　（二）选优配强班子，增强党支部的凝聚力和向心力。党支部的战斗力如何，关键在于有没有一个坚决执行党的基本路线、密切联系群众、团结战斗的领导集体，在于党支部一班人能否履行职责，工作扎实到位。一是要按照《党章》规定的要求，按时组织党支部换届选举工作，根据单位人事或组织变动适时调整配齐支部班子。二是要按照德才兼备的用人原则来选拔支部班子成员，真正把党性观念强、政治素质过硬、工作能力较强的党员干部选拔到支部班子中来。三是要建一个团结务实的班子。党支部书记在工作中，不仅要一手抓好本单位的安全生产经营等各项工作，还要抓好支部的思想政治工作，培养班子的凝聚力和向心力。
　　（三）抓好党员队伍，确保党建工作取得实效。加强党员队伍建设是党建工作的重点工作之一。基层党支部在具体工作中，一是要抓好发展党员工作。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定要求发展党员，在积极分子培养过程中，实行“择优选取”，确保发展党员工作质量。二是要抓好党支部书记的素质能力。本着“缺什么、补什么”的原则，通过举办党支部书记培训班、召开党支部建设专题研讨会等多种形式对党支部书记进行培训教育，不断提升党支部书记的业务素质和工作能力。三是把党建工作与具体业务工作有机结合。将党建工作与具体业务工作同布置、同检查、同考核，使党建工作由“软任务”变成“硬指标”，取得实实在在的效果。
　　（四）找准“结合点”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部要结合矿井安全、生产、经营等工作实际，不断丰富载体与形式，使党建工作有效融入到具体实际工作当中去。如：为切实履行党员在安全生产工作中的责任，开展党员承诺践诺、党员身边“无三违”、党员身边无事故等活动，规范操作，杜绝违章、违规行为；根据目前煤炭经营艰难的情况，开展“厉行节约、节支降耗、提质增效”活动，通过控制生产成本，减少浪费、提升煤质等措施实现增收提效；为增强党员的荣誉感和责任感，开展学党章答题竞赛、入党宣誓、“七一”表彰等系列主题活动，激发党员创先争优、争当先进的工作积极性。
　　（五）创新工作方法，不断加强和改进党支部建设。随着企业发展需要，在党支部建设中，要不断创新工作方式、方法，针对一个时期党员干部和职工群众的思想状况，反映的热点、重点以及工作难点问题，制定工作目标、任务和措施，建立健全党的工作机制，使党组织的作用得到充分发挥。一是创新党员教育管理。从形式上、内容上对“三会一课”进行创新。二是创新选人用人机制。突出“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持“以干事为前提，凭业绩用干部”的用人导向，严格选人用人程序，真正选拔那些政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、思想解放、锐意创新、主动作为的干部，不断优化领导班子结构，提升干部队伍素质。三是创新目标考核与激励机制。按照支部工作任务和党员先进性要求制定目标管理考核办法，不定期对党支部目标完成情况和支部书记工作绩效进行检查考核，对综合考评达到优良的进行奖励，反之，进行问责。
　　总之，在新时期、新形势下，基层党支部在企业发展过程中有着不可忽视的重要地位和作用。只有不断提高党支部的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能保持党的生机与活力，不断凝聚人心、服务群众、推动企业和谐发展。