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摘要： 林业生态环境是生态系统的重要组成部分，保护和发展好林业资源作为林业工作的最基本任务，需要我们高度重视林业生态环境保护工作，充分认识到林业生态环境建设经济和社会不断发展的关键。本文着重探讨林业生态环境保护的作用及做好林业生态环境保护工作的对策。
关键词： 林业；生态环境；保护；有效对策
【中图分类号】S718【文献标识码】A【文章编号】2236-1879（2017）22-0253-011.前言
党的十九大报告中明确提出“实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。” 林业生态环境是生态系统的重要组成部分，保护和发展好林业资源作为林业工作的最基本任务，需要我们高度重视林业生态环境保护工作，充分认识到林业生态环境建设经济和社会不断发展的关键，切实增强林业生态环境保护的紧迫感和责任感，依法加强森林资源保护管理，严防破坏森林资源案件发生，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
2.林业生态环境保护的作用
2.1有利于保障生态平衡。随着我国经济持续高速发展，也在一定程度上以牺牲环境和高耗能为代价，导致生态环境不断恶化，水土流失严重，自然灾害频繁发生。森林可以起到净化空气、调节温度和湿度的作用，还能够有效防止水土流失，降低噪声和保持生物的多样性。经过测定，每100米树木就防护林就可以降低30%的汽车噪声，因此，做好林业生态环境建设对保证生态平衡有重要作用。
2.2有利于林业可持续发展。林业生态环境建设是可持续发展的基础良好的生态环境是保障人类生存和发展的基础，也是经济和社会不断发展的关键。社会与自然环境的协调发展是世界范围内的重要课题，经济的发展直接决定着社会的发展进步，缺少经济支撑，社会的可持续性发展就无从谈起。良好的生态环境为经济发展奠定了坚实的基础。因此，要实现社会的可持续发展，必须要保证生态环境的健康稳定。
3.加强林业生态环境保护的对策
3.1强化林地保护管理。依据林地数据库，全面落实林地保护管理责任，做到管护责任到人、面积界线明确、林地类型清楚，坚决杜绝林地无人管、责任无人担的情况发生，切实加强林地保护管理工作。对各类建设项目要提前介入，主动与建设单位联系沟通，向有关用地单位或个人宣讲有关法律法规、政策规定和办事程序，根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》中“占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理”的规定，提前告知建设单位是否符合占用林地条件，对不符合占用林地条件的要坚决制止，对符合占用林地条件的要督促建设单位办理占用林地审批手续，在未办理占用林地审批手续前不得未批先占。对办理了征占用林地审批手续的建设项目要根据批复的面积、地点、界线，标桩立界，按要求划拨林地，建立林地划拨管理台帐，加强施工期间的监督管理，勤巡查勤督查，坚决制止批建不符、少批多占、超范围、超界线占用林地的现象发生。对临时占用林地期满的，依法按期收回林地，督促用地单位恢复林业生产条件。
3.2完善林木采伐管理。按照《中华人民共和国森林法》、《森林采伐更新管理办法》等法律法规，进一步加强人工林采伐管理工作，严格执行凭证采伐制度、伐前公示制度、伐后验收更新制度，坚持伐前调查、跟班作业、伐后验收等措施，严禁无证采伐、超证采伐林木的违法行为。实行“伐一栽三”的更新造林政策，督促更新采伐单位及时更新造林，切实保证越采越多，越采越好。木材检查站、林政稽查队要根据工作职责，充分发挥职能作用，依法加强对木材经营加工网点、运输木材、林产品和野生动植物车辆的检查，坚决依法严厉打击违法运输木材、林产品、野生动植物和违法经营加工木材及其产品的行为。
3.3提高林业生态水平。扩大中幼龄林抚育试点，适时启动森林抚育经营。进一步搞好天然林保护、退耕还林、加快造林更新步伐，构建山区防风固沙、保持水土、涵养水源等多功能生态保护体系。按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求，充分发挥林业产业的拉动作用，积极改造低产低效经济林，大力发展林下经济、生物能源林、经济生态兼用林。根据地区差异，按照积极保护和适度开发的原则，着力打造一批区域特色明显、经济效益较高的林业生态旅游项目，充分发挥森林资源的效益。
3.4建设资源管护体系。初步建立比较健全的林业资源管护体系。开展非法侵占林地清理排查专项行动，严厉打击乱垦滥占林地、非法侵占林地等违法行为，确保林业生态安全。按照国家关于森林、湿地生态保护红线要求，严格执行林地湿地征占用和森林采伐限额管理制度。落实森林防火行政首长负责制，建立森林火灾专业扑救队伍，提升森林火灾应急扑救能力；加强防火物质储备，增加先进、高效灭火装备和大型灭火机具数量；加快林区防火墙、防火通道、防火远程监测网络等设施建设，提升森林火灾综合防控能力。落实林业重大疫情防控责任，加强疫情监测预警体系建设，采取综合措施进行区域化统防统治，防止大面积林木病虫害发生。加大古树名木保护，对古树名木进行全面普查、建档立卡、挂牌保护，对发生病虫害的古树名木逐一制定医治方案、复壮措施。以明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为抓手，以推进林权流转、抵押贷款、森林保险等工作为重点，全面深化集体林权制度配套改革，逐步建立现代林业产权制度。
3.5健全森林资源监管。进一步加大执法监督力度，规范基层林业部门执法行为，不断提高依法行政能力。深入开展非法侵占林地清理排查专项行动，坚决遏制非法侵占林地的现象。坚持森林采伐限额制度，确保采伐量控制在限额以内。抓好林地征占用定额管理，严格执行林地用途管制制度，减少林地逆转，严守林地红线。组织开展打击破坏森林和野生动植物资源等违法犯罪行为，对重大典型林业案件挂牌督办。
4.结束语
综上所述，我国林业已进入一个新的发展阶段，提高造林绿化水平，强化资源保护，增强森林生态系统功能，推动林业产业升级，解决发展中的瓶颈，根本出路在加强林业生态环境保护工作。因此，要进一步提高对林业生态环境保护重要性的认识，坚定不移地实施科技兴林战略，推动现代林业化建设。
参考文献
[1]苏家有.林业生态环境保护与建设研究[J].绿色科技，2012（5）：190-191.
[2]朱巖.林业生态环境保护与建设对策[J].乡村科技，2017（16）：41-42.
关键词： 林业；生态环境；保护；有效对策
【中图分类号】S718【文献标识码】A【文章编号】2236-1879（2017）22-0253-011.前言
党的十九大报告中明确提出“实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。” 林业生态环境是生态系统的重要组成部分，保护和发展好林业资源作为林业工作的最基本任务，需要我们高度重视林业生态环境保护工作，充分认识到林业生态环境建设经济和社会不断发展的关键，切实增强林业生态环境保护的紧迫感和责任感，依法加强森林资源保护管理，严防破坏森林资源案件发生，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
2.林业生态环境保护的作用
2.1有利于保障生态平衡。随着我国经济持续高速发展，也在一定程度上以牺牲环境和高耗能为代价，导致生态环境不断恶化，水土流失严重，自然灾害频繁发生。森林可以起到净化空气、调节温度和湿度的作用，还能够有效防止水土流失，降低噪声和保持生物的多样性。经过测定，每100米树木就防护林就可以降低30%的汽车噪声，因此，做好林业生态环境建设对保证生态平衡有重要作用。
2.2有利于林业可持续发展。林业生态环境建设是可持续发展的基础良好的生态环境是保障人类生存和发展的基础，也是经济和社会不断发展的关键。社会与自然环境的协调发展是世界范围内的重要课题，经济的发展直接决定着社会的发展进步，缺少经济支撑，社会的可持续性发展就无从谈起。良好的生态环境为经济发展奠定了坚实的基础。因此，要实现社会的可持续发展，必须要保证生态环境的健康稳定。
3.加强林业生态环境保护的对策
3.1强化林地保护管理。依据林地数据库，全面落实林地保护管理责任，做到管护责任到人、面积界线明确、林地类型清楚，坚决杜绝林地无人管、责任无人担的情况发生，切实加强林地保护管理工作。对各类建设项目要提前介入，主动与建设单位联系沟通，向有关用地单位或个人宣讲有关法律法规、政策规定和办事程序，根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》中“占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理”的规定，提前告知建设单位是否符合占用林地条件，对不符合占用林地条件的要坚决制止，对符合占用林地条件的要督促建设单位办理占用林地审批手续，在未办理占用林地审批手续前不得未批先占。对办理了征占用林地审批手续的建设项目要根据批复的面积、地点、界线，标桩立界，按要求划拨林地，建立林地划拨管理台帐，加强施工期间的监督管理，勤巡查勤督查，坚决制止批建不符、少批多占、超范围、超界线占用林地的现象发生。对临时占用林地期满的，依法按期收回林地，督促用地单位恢复林业生产条件。
3.2完善林木采伐管理。按照《中华人民共和国森林法》、《森林采伐更新管理办法》等法律法规，进一步加强人工林采伐管理工作，严格执行凭证采伐制度、伐前公示制度、伐后验收更新制度，坚持伐前调查、跟班作业、伐后验收等措施，严禁无证采伐、超证采伐林木的违法行为。实行“伐一栽三”的更新造林政策，督促更新采伐单位及时更新造林，切实保证越采越多，越采越好。木材检查站、林政稽查队要根据工作职责，充分发挥职能作用，依法加强对木材经营加工网点、运输木材、林产品和野生动植物车辆的检查，坚决依法严厉打击违法运输木材、林产品、野生动植物和违法经营加工木材及其产品的行为。
3.3提高林业生态水平。扩大中幼龄林抚育试点，适时启动森林抚育经营。进一步搞好天然林保护、退耕还林、加快造林更新步伐，构建山区防风固沙、保持水土、涵养水源等多功能生态保护体系。按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求，充分发挥林业产业的拉动作用，积极改造低产低效经济林，大力发展林下经济、生物能源林、经济生态兼用林。根据地区差异，按照积极保护和适度开发的原则，着力打造一批区域特色明显、经济效益较高的林业生态旅游项目，充分发挥森林资源的效益。
3.4建设资源管护体系。初步建立比较健全的林业资源管护体系。开展非法侵占林地清理排查专项行动，严厉打击乱垦滥占林地、非法侵占林地等违法行为，确保林业生态安全。按照国家关于森林、湿地生态保护红线要求，严格执行林地湿地征占用和森林采伐限额管理制度。落实森林防火行政首长负责制，建立森林火灾专业扑救队伍，提升森林火灾应急扑救能力；加强防火物质储备，增加先进、高效灭火装备和大型灭火机具数量；加快林区防火墙、防火通道、防火远程监测网络等设施建设，提升森林火灾综合防控能力。落实林业重大疫情防控责任，加强疫情监测预警体系建设，采取综合措施进行区域化统防统治，防止大面积林木病虫害发生。加大古树名木保护，对古树名木进行全面普查、建档立卡、挂牌保护，对发生病虫害的古树名木逐一制定医治方案、复壮措施。以明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为抓手，以推进林权流转、抵押贷款、森林保险等工作为重点，全面深化集体林权制度配套改革，逐步建立现代林业产权制度。
3.5健全森林资源监管。进一步加大执法监督力度，规范基层林业部门执法行为，不断提高依法行政能力。深入开展非法侵占林地清理排查专项行动，坚决遏制非法侵占林地的现象。坚持森林采伐限额制度，确保采伐量控制在限额以内。抓好林地征占用定额管理，严格执行林地用途管制制度，减少林地逆转，严守林地红线。组织开展打击破坏森林和野生动植物资源等违法犯罪行为，对重大典型林业案件挂牌督办。
4.结束语
综上所述，我国林业已进入一个新的发展阶段，提高造林绿化水平，强化资源保护，增强森林生态系统功能，推动林业产业升级，解决发展中的瓶颈，根本出路在加强林业生态环境保护工作。因此，要进一步提高对林业生态环境保护重要性的认识，坚定不移地实施科技兴林战略，推动现代林业化建设。
参考文献
[1]苏家有.林业生态环境保护与建设研究[J].绿色科技，2012（5）：190-191.
[2]朱巖.林业生态环境保护与建设对策[J].乡村科技，2017（16）：41-42.