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通航短途运输是干线和支线网络的重要补充，它可以极大地提高区域交通的通达性，改善边远地区群众的出行条件。目前国内已有很多地方开展了通航短途运输试点业务。笔者前不久对新疆试点进行了调研，就此提出几点发展通航短途运输的建议，以期为其他地区开展通航短途运输提供一些参考。
新疆维吾尔自治区位于中国西北边陲，面积166万平方公里，占中国国土总面积的六分之一，是中国面积最大的省级行政区。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多千米，周边与八个国家接壤，是中国面向中亚的门户。此外，新疆还是“一路一带”中的丝绸之路经济带北、中、南三带全部穿越境内并交会的唯一省区，是内地与南亚、西亚、欧洲各国开展贸易、金融、文化、交通合作与交流的战略枢纽。新疆特有的地理位置和资源优势，必将使其成为国际协调的桥头堡。目前新疆内外以及国际之间人流物流的运输主要依靠的是以乌鲁木齐地窝堡国际机场为代表的运输机场。随着疆内人流物流的聚集，紧靠公路、铁路以及现有的民航运输方式必将难以满足“一路一带”战略发展到一定阶段后对时间、精度等方面的需求。笔者认为，新疆借助“一路一带”战略机遇，利用通用航空开展短途运输，搭建空中“丝绸之路”，既能很好的弥补公路、铁路和民航运输的短板，也是新疆发展通用航空最有潜力的方向之一。结合目前新疆通航短途运输的发展现状笔者提出以下几点建议。
需求基础。从民生公益方向来说，新疆的地理条件决定了开展通用航空短途运输是解决人们便捷出行的民生需求方式。新疆高山与沙漠众多，地理条件恶劣，很多地区不适合发展铁路、公路等交通运输。通用航空以空中时速20～900千米，在几十分钟到几个小时可到达全疆任何一个地方，机动性强，飞行不受高山、河流、沙漠的阻隔，方便连接偏远地区，可以加速人员的往来和货物的流通，较之地面运输方式更加方便快捷。
从旅游商贸上来说，新疆丰富而独特的旅游资源为新疆发展通航短途运输提供了客源保障。新疆人文旅游资源丰富，在新疆5000多千米古丝绸之路的南、北、中三条干线上留下数以百计的古城池、古墓葬、千佛洞、古屯田遗址等人文景观，其中，交河故城、高昌故城、楼兰遗址、克孜尔千佛洞、香妃墓等蜚声中外。
从物流运输类来说，丰富且具有商业价值的矿产资源为开展通用航空短途运输提供商务和物流需求。目前发现的矿产有138种.其中.9种储量居全国首位，32种居西北地区首位。石油、天然气、煤、金、铬、铜、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等蕴藏丰富。新疆石油资源量208.6亿吨，占全国陆上石油资源量的30%；天然气资源量为10 3万亿立方米，占全国陆上天然气资源量的34%。新疆油气勘探开发潜力巨大，远景十分可观。全疆煤炭预测资源量2.19万亿吨，占全国的40%。黄金、宝石、玉石等资源种类繁多，古今驰名。
市场容量。作为新疆航空运输的重要组成部分，通用航空运输服务体系建立之后，该部分业务量将成为疆内航空运输业务量的新增部分，是相对独立于公共航空运输增长量之外的部分。由于疆内枢纽机场和支线机场所在地经济较发达，人口较稠密，航空业务量具有较高的业务量聚集特点，枢纽机场与周边支线机场相比又具有明显的聚集效应。在通航短途运输体系建立之初，枢纽机场和支线机场在整个新疆的航空运输中所占的比例会比较高，之后随着航空运输体系的发展成熟和业务量的不断增长，该比例逐渐下降，这是在独特地理环境下”枢纽一支线”航空运输体系从初始阶段到成熟阶段的演变规律。因此，在通用航空运输服务体系建立之后，“支线一通用航空”这一级航空运输体系的成长可参照“枢纽一支线”的发展规律，新增的通用航空运输业务量可参照支线机场航空业务量与总量之间的比例关系，计算通用航空运输占支线运输总量的比例得出新疆的通航短途运输市场。
运营基础。近几年，新疆通用航空基础设施建设不断加强，每百万人拥有的通用航空器数量以及通用机场密度都高于全国同期水平。据统计，截止到2014年，新疆地区共有通用航空企业（单位）7家，其中经营性通用航空企业6家。中国通用航空重点骨干企业之一，也是西北五省区最大的通用航空公司——新疆通用航空有限责任公司在2014年10月16日开通了伊宁一博乐一阿勒泰的短途运输航线，为新疆开展通航短途运输探索运营经验。
机场基础。在运输机场方面。截止2014年年底，新疆自治区拥有乌鲁木齐、喀什、伊宁、库尔勒、阿勒泰、阿克苏、和田、塔城、库车、且末、克拉玛依、那拉提、喀纳斯、哈密、吐鲁番、博乐、富蕴共17个运输机场（含1个迁建机场和1个在建机场）。共开通航线177条，有15个国家、24个国际（地区）城市、55个国内城市与乌鲁木齐国际机场通航，基本形成了以乌鲁木齐区域性枢纽机场为核心的“疆内成网，东西成扇，东联西出”的航线网络格局。这些机场中除了乌鲁木齐机场没有享受民航发展基金的补贴之外，其他的机场均获得民航发展基金的小机场补贴，由此可以看出，新疆众多运输机场都处于不饱和状态，可以借助这些运输机场发展通航短途运输；在通用机场方面。根据《新疆生产建设兵团航空业发展第十二个五年规划》和《新疆通用航空机场布局规划》，2020年新疆通用机场总数达140个，在现有71个通用机场基础上新增69个，初步形成布局合理、规模适当、功能完善的新疆通用航空机场体系。通航机场网络的建设将为通航短途运输更为广泛的覆盖面创造良好的基础条件。
发展策略。新疆通航短途运输主要考虑方便人们出行、方便大型矿区的运输、应急救援和旅游等因素。其未来规划可分为两个阶段：近期实现（5年内）航空运输服务能够涵盖30%以上的人口，近期内容应能保证通航短途运输的顺利开展和正常运营，为后续发展奠定良好的基础，因此，机场选择主要考虑目前人口相对较多、有一定客运量、条件成熟的支线机场。未来根据运输量、机场建设、空域资源等发展情况，可逐步向通用机场转移，更好的发挥通用航空的作用；远期考虑到新疆地区各地州、县与县、县与乡之间的距离较远，加之沙漠、山脉等复杂地貌特征，远期阶段以覆盖新疆大部分行政县市为目标，本着“优先在新疆人口分布密集、交通不利的地区新建通用运输服务航线”的原则，在预测运输需求量在3万人次以上的地区规划航线网，并择机把通航短途运输模式推广到全新疆地区。
机型选择。目前新疆通航开展短途运输的机型为运-121V、PC-12和空中国王350型飞机。在机型方面，笔者建议采用10～20座级的小型飞机，同时具有起降要求较低、购置价格便宜、营运成本低、运营方式灵活等特点，适应通航短途运输需求量小且分散的航空运输需求。进行飞机选型时，除了飞机的安全性和经济性原则，还要尽量选择单一品种的飞机类型，低成本航空公司的一个明显的特征就是机型单一，这样有利于航材储备，有利于维修人员统一调配，不需要过多的专业化队伍。通用航空要尽量减少机型的复杂程度，以一到两种主力机型为主，同时，根据需求优化机队结构的配置，保证运营效率。
新疆维吾尔自治区位于中国西北边陲，面积166万平方公里，占中国国土总面积的六分之一，是中国面积最大的省级行政区。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线5600多千米，周边与八个国家接壤，是中国面向中亚的门户。此外，新疆还是“一路一带”中的丝绸之路经济带北、中、南三带全部穿越境内并交会的唯一省区，是内地与南亚、西亚、欧洲各国开展贸易、金融、文化、交通合作与交流的战略枢纽。新疆特有的地理位置和资源优势，必将使其成为国际协调的桥头堡。目前新疆内外以及国际之间人流物流的运输主要依靠的是以乌鲁木齐地窝堡国际机场为代表的运输机场。随着疆内人流物流的聚集，紧靠公路、铁路以及现有的民航运输方式必将难以满足“一路一带”战略发展到一定阶段后对时间、精度等方面的需求。笔者认为，新疆借助“一路一带”战略机遇，利用通用航空开展短途运输，搭建空中“丝绸之路”，既能很好的弥补公路、铁路和民航运输的短板，也是新疆发展通用航空最有潜力的方向之一。结合目前新疆通航短途运输的发展现状笔者提出以下几点建议。
需求基础。从民生公益方向来说，新疆的地理条件决定了开展通用航空短途运输是解决人们便捷出行的民生需求方式。新疆高山与沙漠众多，地理条件恶劣，很多地区不适合发展铁路、公路等交通运输。通用航空以空中时速20～900千米，在几十分钟到几个小时可到达全疆任何一个地方，机动性强，飞行不受高山、河流、沙漠的阻隔，方便连接偏远地区，可以加速人员的往来和货物的流通，较之地面运输方式更加方便快捷。
从旅游商贸上来说，新疆丰富而独特的旅游资源为新疆发展通航短途运输提供了客源保障。新疆人文旅游资源丰富，在新疆5000多千米古丝绸之路的南、北、中三条干线上留下数以百计的古城池、古墓葬、千佛洞、古屯田遗址等人文景观，其中，交河故城、高昌故城、楼兰遗址、克孜尔千佛洞、香妃墓等蜚声中外。
从物流运输类来说，丰富且具有商业价值的矿产资源为开展通用航空短途运输提供商务和物流需求。目前发现的矿产有138种.其中.9种储量居全国首位，32种居西北地区首位。石油、天然气、煤、金、铬、铜、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等蕴藏丰富。新疆石油资源量208.6亿吨，占全国陆上石油资源量的30%；天然气资源量为10 3万亿立方米，占全国陆上天然气资源量的34%。新疆油气勘探开发潜力巨大，远景十分可观。全疆煤炭预测资源量2.19万亿吨，占全国的40%。黄金、宝石、玉石等资源种类繁多，古今驰名。
市场容量。作为新疆航空运输的重要组成部分，通用航空运输服务体系建立之后，该部分业务量将成为疆内航空运输业务量的新增部分，是相对独立于公共航空运输增长量之外的部分。由于疆内枢纽机场和支线机场所在地经济较发达，人口较稠密，航空业务量具有较高的业务量聚集特点，枢纽机场与周边支线机场相比又具有明显的聚集效应。在通航短途运输体系建立之初，枢纽机场和支线机场在整个新疆的航空运输中所占的比例会比较高，之后随着航空运输体系的发展成熟和业务量的不断增长，该比例逐渐下降，这是在独特地理环境下”枢纽一支线”航空运输体系从初始阶段到成熟阶段的演变规律。因此，在通用航空运输服务体系建立之后，“支线一通用航空”这一级航空运输体系的成长可参照“枢纽一支线”的发展规律，新增的通用航空运输业务量可参照支线机场航空业务量与总量之间的比例关系，计算通用航空运输占支线运输总量的比例得出新疆的通航短途运输市场。
运营基础。近几年，新疆通用航空基础设施建设不断加强，每百万人拥有的通用航空器数量以及通用机场密度都高于全国同期水平。据统计，截止到2014年，新疆地区共有通用航空企业（单位）7家，其中经营性通用航空企业6家。中国通用航空重点骨干企业之一，也是西北五省区最大的通用航空公司——新疆通用航空有限责任公司在2014年10月16日开通了伊宁一博乐一阿勒泰的短途运输航线，为新疆开展通航短途运输探索运营经验。
机场基础。在运输机场方面。截止2014年年底，新疆自治区拥有乌鲁木齐、喀什、伊宁、库尔勒、阿勒泰、阿克苏、和田、塔城、库车、且末、克拉玛依、那拉提、喀纳斯、哈密、吐鲁番、博乐、富蕴共17个运输机场（含1个迁建机场和1个在建机场）。共开通航线177条，有15个国家、24个国际（地区）城市、55个国内城市与乌鲁木齐国际机场通航，基本形成了以乌鲁木齐区域性枢纽机场为核心的“疆内成网，东西成扇，东联西出”的航线网络格局。这些机场中除了乌鲁木齐机场没有享受民航发展基金的补贴之外，其他的机场均获得民航发展基金的小机场补贴，由此可以看出，新疆众多运输机场都处于不饱和状态，可以借助这些运输机场发展通航短途运输；在通用机场方面。根据《新疆生产建设兵团航空业发展第十二个五年规划》和《新疆通用航空机场布局规划》，2020年新疆通用机场总数达140个，在现有71个通用机场基础上新增69个，初步形成布局合理、规模适当、功能完善的新疆通用航空机场体系。通航机场网络的建设将为通航短途运输更为广泛的覆盖面创造良好的基础条件。
发展策略。新疆通航短途运输主要考虑方便人们出行、方便大型矿区的运输、应急救援和旅游等因素。其未来规划可分为两个阶段：近期实现（5年内）航空运输服务能够涵盖30%以上的人口，近期内容应能保证通航短途运输的顺利开展和正常运营，为后续发展奠定良好的基础，因此，机场选择主要考虑目前人口相对较多、有一定客运量、条件成熟的支线机场。未来根据运输量、机场建设、空域资源等发展情况，可逐步向通用机场转移，更好的发挥通用航空的作用；远期考虑到新疆地区各地州、县与县、县与乡之间的距离较远，加之沙漠、山脉等复杂地貌特征，远期阶段以覆盖新疆大部分行政县市为目标，本着“优先在新疆人口分布密集、交通不利的地区新建通用运输服务航线”的原则，在预测运输需求量在3万人次以上的地区规划航线网，并择机把通航短途运输模式推广到全新疆地区。
机型选择。目前新疆通航开展短途运输的机型为运-121V、PC-12和空中国王350型飞机。在机型方面，笔者建议采用10～20座级的小型飞机，同时具有起降要求较低、购置价格便宜、营运成本低、运营方式灵活等特点，适应通航短途运输需求量小且分散的航空运输需求。进行飞机选型时，除了飞机的安全性和经济性原则，还要尽量选择单一品种的飞机类型，低成本航空公司的一个明显的特征就是机型单一，这样有利于航材储备，有利于维修人员统一调配，不需要过多的专业化队伍。通用航空要尽量减少机型的复杂程度，以一到两种主力机型为主，同时，根据需求优化机队结构的配置，保证运营效率。