房地产市场“租购同权”政策的影响

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  摘 要:如今,房地产市场在不断发展,很多城市的房价都在不断上涨,土地也越来越稀缺。这使得房价居高不下,产生了很多的民生问题。限购限贷仅仅只能在短时间内抑制房价,不能从根本上解决房价问题。为了解决房地产市场的矛盾,抑制房价过高的问题,2017年,广州政府制定出了“租购同权”的政策,通过这个政策来引导房地产市场实现良性发展。笔者针对房地产市场“租购同权”政策的影响进行了分析,希望能为广大的相关工作者提供一些参考依据。
  关键词:房地产 市场 租购同权 政策 影响
  我国自从实施了住房改革制度后,住房销售市场发展的非常好,租赁市场却非常滞后。而且城市流动人口增多,难以满足租赁市场的需求。为了改变租赁市场的混乱现场,2017年7月,我国广州市制定出了“租购同权”的政策,目的在于促进租赁市场的发展。
  一、我国房租租赁存在的问题
  1.住房租赁市场规模太小,不能满足人们的需求。我国住房租赁市场的供需结构非常不均衡,规模也非常小。总体来说,租房供给量不高,难以满足人们的需要。据调查,我国大概有24%的居民都需要租赁房屋。尤其是在一线城市,因为房价非常高,所以租房的居民更是非常多。但住房租赁市场的规模不大,结构不合理,因此不能满足居民们的需要。
  2.住房租赁市场不规范。如今,我国的住房租赁市场普遍存在不规范的现象。市场监管非常不到位,没有通过批准审核的中介大量产生。这不但提高了租赁的成本,而且使得租房的环境也十分恶劣。一旦产生房屋质量问题,便无人来维修和管理。此外,因为缺乏规范的管理,所以租房甚至成为了窝藏犯罪份子的地点,给居民带来一定的危机感。
  3.住房租赁双方权利义务不对等。因为租赁两方的权利和义务不对等,造成租房者的利益难以得到保障。而且租房者和出租者存在经济方面的悬殊,所以租房者在权利保障方面难以得到保障。很多地方都经常产生随意涨房租、扣留押金等现象。租房者因为经济方面的压力,难以频繁更换住处。一旦自身的权益受到侵害,不但无法得到一定的保护,甚至面临一定的损失。
  4.住房租赁市场政策支持体系不合理。目前,我国还没有制定出房屋租赁的政策体系,因此无法使得房租租赁市场得到规范。刚刚出台的“租购同权”政策,虽然规定有12个试点城市进行试点,但是租赁者能不能享受到政策中的公共房服务,还是一个非常重大的问题。在北京、深圳等地制定了房租补贴政策,然而推广却不全面,而且针对的对象也非常狭窄,大部分人无法享受到这种政策。所以,很多政策体系并不合理。
  二、什么是“租购同权”政策
  所谓的“租购同权”政策,指的是2017年7月我国公安部以及发改委共同制定的,《关于人口近流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》文件。相关部门要求,必须使得各个部门实现信息共享,房屋租赁者可以按照相关政策凭借登记备案的材料,比如住房租赁合同等,享受国家提供的很多服务。这些服务包括了教育服务、劳动就业服务、保险服务、医疗服务、住房服务等等。广东率先开始实行这个“租购同权”政策,在房地产市场掀起了一股浪潮。有人预测,一旦“租购同权”全面的开始推行,将会对整个房地产市场造成非常大的影响,甚至会对城市的经济发展产生一定的作用。笔者针对“租购同权”政策的影响进行了分析。
  三、房地产市场“租购同权”政策的影响
  1.“租购同权”对租赁市场产生的影响。“租购同权”政策对住房租赁市场产生的影响,主要可以分为两个方面,一个是共给侧,一个是需求侧。首先,我国政府提倡大力的发展租赁市场,住房的总体供应量会得到极大的提高。2017年北京制定出了关于住宅用地的供应政策,对当地供应租赁住房数千公顷进行了规划,预计2018年将供应租赁住房240公顷左右。其次,“租购同权”在一定程度上减轻了大家购买产权房的紧急性。之前的一段时间内,我国的房地产因为爆炒“学区房”这个概念,使得学校附近的房价不断上涨,这是因为产权房当中附加了居民子女受教育的权益。如果实施了“租购同权”的政策,那么就会缓解这样的现象,避免居民因为教育而产生对房屋的需求。在房价方面,“租购同权”会对房价产生一定的影响,尤其是由于“学区房”而涨起来的房价,更是会得到一定的降低。
  2.“租购同权”会对租赁价格形成影响。分析“租购同权”对房屋租赁价格所形成的影响,发现其容易影响房租的价格。整个影响过程可以被分为两个方面,第一个方面是“租购同权”当中,“权”的租赁价格溢价。如果国家大力推行“租购同权”的政策,那么租房的居民将会享受到租赁住房里附加的公共服务溢价,这会在房租里展现出来。举个例子,租赁房每隔五年一个学位,在进行了市场交易以后,会产生一种估值,这种估值会分期体现在房租里。所以,每一个学区的租赁房的房租溢价都完全不一样。其次,居民自有房的居住率有所降低,而且房租也在上涨。如今,尽管租房市场非常不规范,房租价格展现出了需求量和供求之间的关系。但是,一旦实施了“租购同权”的政策,人们对于租房的需求会越来越大。而且租赁房的拥有者,会使得市场集中度得到提高,因此产生机构化租赁企业的现象,使得房租的价格得到一定的提高。
  3.“租购同权”会对房屋销售产生影响。我国一线城市的房屋,之所以附加值很高,是因为和就业、教育、生活质量等有着非常大的关系。在之前的很长一段时间内,学区房的价格都非常高。举个例子,北京有很多的老房子,这些房子随着老旧,却因为离学校近,所以价格很高,甚至非常抢手。很多人认为对后代的教育是非常重要的,所以不惜花费大量资金购买学区房。在房地产市场进行交易的房屋,有两种不同的交易方式,一种是买卖,一种是租赁。所谓租赁,指的是分批次的出售房屋的居住权。一所小学的学位分配改成实施“租购同权”,然而附近的房租供應非常紧张,那么就会提高房租。因此无法购买学区房的人,同样也无力承担学区房的租金。而且租金一旦提高,很多投资者会趁机进入,使得房价越来越高。因此可以看出,广东省在2017年所制定的这种“租购同权”政策,尽管使得购房上学这样的现象得到了杜绝,也使得很多的承租人子女能够进入学校上学,然而却不容易使 “学区房”失去自身炒作值。
  四、结语
  尽管如今我国的“租购同权”政策还非常不完善,甚至存在一些问题,但随着政策和制度的不断改进,以及该政策的不断推行,在租房收益上升的带动下,更多房产会转化为租赁投资性房产, 从而不断增加租赁房源。最终使得房地产市场更加的规范,引导房地产租赁市场的实现健康的可持续发展。
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