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摘 要：固定资产管理在企业或单位发展过程中是极为重要的一个部分，是企业或单位经营管理工作中不可或缺的一个环节，对企业或单位的固定资产管理绩效进行评价的模式也是至关重要的。只有采取正确的绩效评价模式才会使企业或单位的经济获得长远发展。本文正是基于这一点，运用模糊综合评价的方法，提出基于固定资产管理环节的绩效评价模型，将绩效进行量化，作为企业或单位能够参考的绩效分析和比较的依据。
关键词：固定资产管理 绩效评价模型 必要性
所谓固定资产是指企业或單位为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的时间超过一年的达到一定价格标准的非货币性的资产，这种资产不一定是人民币，还包括房屋、器械、交通运输工具等，包括任何和生产经营活动相关的设备、工具和器械。就当前固定资产管理过程中所出现的问题笔者得出了，建立固定资产管理绩效评价模型建立的必要性，并在此基础上积极探索了几种适合我国企业或机构长效发展的固定资产管理绩效评价的方法。
一、固定资产管理现状及其所存在的问题
经济体制的改革正在不断深入各个行业当中，企业或单位的固定资产来源随着社会的发展也在不断朝着多元化的方向发展，多元化的渠道也导致固定资产数量不断增加、且技术含量不断提高，最终又反过来作用于企业或单位的发展。然而，在多元化发展的过程中也涌现出了不少资产管理的问题，比如说：规范性不足、资产流失、使用效率低下等问题。笔者将从以下几个方面作具体论述：
1.固定资产管理效率低下、意识落后。固定资产的类型从来源说可分为自我供给和国家拨款配置两种，自我供给一般将球盈利，和效益性。而国家拨款配置是无偿使用的，所以一般不需要计算折旧和盈亏，也不需要关心效益性，这样也更容易导致国家拨款配置的企业获单位其管理意识淡薄，回收效益较低等问题。固定资产的购置不论是自我供给还是国家拨款配置都是以使用部门为主的，且主要是由购置部门优先，导致企业或单位各部门之间资产配置的不平衡，资产管理和使用责任不明确，管理不够明确、效率低下、管理意识落后等问题。
2.仪器设备等共享机制利用率低。为了满足企业或单位的日常运作的需要，企业或单位每年都需要投入大量的资金来购置相应的设备。但不少企业、单位暂时缺乏相关的管理机制，开放程度不高且共享率低。这主要表现在很多由企业或单位共同购置的资产，被某一部门或个人所占领、被私人化，很多资产不需要长期使用却被限制，另一部门或个人需要使用之时却需要重复购置。很多资产或设备在日新月异的社会环境中被逐渐淘汰，甚至失去价值，使资产的使用没有达到最大效益化。
3.监督管理机构不够健全，固定资产流失严重。不少企业或单位的资产管理机构截止到目前还不够完善，其规章制度也不够全面，在这一过程中也没有行之有效的监督机制。资产配备自己供给的相对来说还比较严谨，但由国家拨款供给的不损害个人利益的固定资产很多都没有完整的手续，很多都被部门或个人所占用，在需要使用时根本找不到物品所属的位置。在资产损坏之时也不能及时反馈信息，私人携带或变卖的更是数不胜数，长久以来必然导致固定资产流失十分严重，危害企业或单位的长远发展。
二、固定资产管理绩效评价模型建立的必要性
随着企业或单位的不断发展与改革，其固定资产的绩效评价模式也越来越重要。因此，对其绩效评价模式的建立也越来越重要。有规范的评价模式能够帮助企业、单位构建以投入产出指标为核心的管理体系，从而更好的对固定资产管理所取得的成果和其中所存在的问题进行分析，对其中的问题给予及时的准确地处理。推动企业或单位的长效发展。
1.政策要求。计划经济体制之下的固定资产的配置方式具有多样性。当前我国的企业或单位其资产来源富有多元化，前文我们提到了国家配给和自我供给两种方式，自我供给主要是以自我收益的再投资，此外还有外界的捐赠，这主要是一些具有公益性的机构的资金来源，如：学校、养老院等机构。在相应的政策之下，这样多来源、多渠道的资金配给方式就需要企业机构对固定资产有一个恰当的绩效评价模式，将固定资产管理绩效和其他指标联系在一起，对资产配置进行指导和监督，为企业机构的发展提供充分依据。所以，固定资产管理绩效评价模型建立是在计划经济体制下的相应政策要求的必然结果。
2.提高企业或机构资产利用率的必然条件。我国极多的企业机构其固定资产的管理方式都是具有缺陷的，不具备完整准确的固定资产档案，更没有完善的管理流程，也不存在系统的绩效评价模型。这样就导致在日常工作开展之时，没有合理的固定资产配置模型，最终导致不少固定资产的利用率较低、流失严重，发展成本上升。很多固定资产由配置部门分配其实是不够合理的，交由某一部门管理也会导致固定资产的利用率较低、共享性失衡。尤其是很多重大投资项目缺乏科学论证和统筹规划，使企业或机构的发展效率受到限制。基于这一系列问题的时有发生，建立一种合理的绩效评价模型是必要的，只有这样才能对企业或机构的固定资产绩效作出正确的评价和判断，降低固定资产的成本投入，提高其利用率，推动企业、机构的长效发展。
3.顺应企业或单位固定资产价值管理的基础。随着社会经济的快速发展，企业、机构的投资体制和资金来源渠道也在不断变化，固定资产在企业或机构的总资产中所占的比例也越来越大，与此同时，固定资产的价值和质量都在不断提高。在数量不断提升的固定资产管理上也出现了越来越多的问题，由于疏于管理，企业、机构的固定资产流失也愈发严重。因此，建立固定资产管理绩效评价模型也就十分急迫，急需有一套能够评价固定资产管理绩效，评价固定资产的利用效率，监督固定资产的配置方式，促进资产的合理配置。
三、构建固定资产管理绩效评价模型
要建立一种固定资产管理绩效评价模型，首先就必须要反映企业或机构固定资产的基本情况，及其所产生的效果、效率和效益的指标所组成的有机整体，最终用以评价资产的使用情况和基本效益。所以这一模型应遵循一些基本原则，避免显见的包容性，遵循科学性、可比性、公平性和可操作性。构建固定资产管理绩效评价模式的途径也较为复杂。首先要建立固定资产运行绩效指标，所谓运行绩效是指依照一定投入和产出比例来实现的对高校财务形式的综合评价，包括了固定资产的运行效能和效率等多个方面的内容，建立这一指标能够帮助充分掌握企业或机构的固定资产情况。其次要建立固定资产的发展潜力指标，因为发展潜力能够反映企业的发展情况，突出的显示企业或机构的风险承受力，此外，还要建立固定资产的综合评价指标和非固定资产评价指标。 1.定性指标模型的构建。所谓定性指标模型是指主要针对企业或机构的固定资产的使用部门进行监督考核，对企业或机构对固定资产管理的重视程度，管理水平、管理制度等多个方面进行评价的体系。一般而言，这种定型指标模型主要用六个方面评价固定资产管理绩效：固定资产的投入依据；固定资产的账单是否属实；固定资产管理机构设置是否合理；资产的处置方式；维修保养和固定资产的奖惩措施。
2.模糊综合评价模型的构建。模糊综合评价方式是模糊数学中应用比较广泛的一种方法，在这种方法中很多事情的边界都不太明显，评价的过程中难以将此归于某种类别。因此会先对单个因素进行评价，再对所有因素进行综合的模糊评价，最终生成评价结果。这种模糊综合评价法具有系统性强和结果清晰等特别，能够帮助解决模糊且难以量化的一些问题，综合性的评价还能提高工作效率，评估绩效水平。在这一过程中要注意防止任何统计信息的遗漏，其评判标准可分为若干层次，等级可分为优秀、良好、中等、差，并对每个因素都进行模糊映射和评价。
3.基于雷达图法的固定资产管理绩效评价模型。构建相应的评价模型，要结合企业或机构资产管理的实际情况，并通过对其中的某一类指标进行评价组合优化。所谓雷达分析图法是指通过绘制相应的雷达分析图来进行。首先就要确定企业或机构固定资产的一般设置中的三级标准值。这种标准值根据我国的平均水平来定，通过求和计算的方式来得出上一级的指标标准值。并根据这些值绘制出相应的雷达分析图。对图案中的粗实线坐落的区间范围进行特征分析后，采取相应的政策措施，最终的固定资产管理绩效一般可分为综合发展型、发展潜力型、积极扩大型。
4.基于层次分析法的固定資产管理绩效评价模型。层次分析法是二十世纪七十年代初由美国教授所提出的一种多目标决策评价方法。后被运用于固定资产管理绩效评价当中。因为资产管理绩效评价模型中对评价指标的确定十分重要，因此，必须运用一种行之有效的方式来确定。层次分析法在固定资产管理绩效评价中能够起到权重的作用。层次分析法首先就需要对固定资产系统进行分析，并在此基础上对每个子系统的属性进行细致分析，分解成具体的基本的构成要素，并通过具体指标进行描述，建立递阶的层次机构。充分利用AHP算法的基本步骤。
四、结语
本文先指出了当前我国固定资产管理中所出现的若干问题，如：固定资产管理效率低下、意识落后；仪器设备等共享机制利用率低；监督管理机构不够健全，固定资产流失严重。建立相应的固定资产管理绩效评价模式是必要的，这不仅是计划经济体制之下政策的要求，更是提高企业或机构资产利用率的必然条件；顺应企业或单位固定资产价值管理的基础。在此基础上，笔者试图探索相应的措施，解决或避免以上问题，因此提出了几种固定资产管理绩效评价的模型：定性指标模型、模糊综合评价模型、基于雷达图法的固定资产管理绩效评价模型、基于层次分析法的固定资产管理绩效评价模型。只有采取某种正确的绩效评价模式才会使企业或单位的经济获得长远发展。
参考文献：
[1]韩建新.基于层次分析法的高校固定资产绩效评估体系研究[D].华北电力大学，2009.
[2]仲树.浅谈高校固定资产管理绩效评价指标体系[J].商，2016.
[3]彭云.基于模糊综合评价的高校固定资产管理绩效评价[J].技术与创新管理，2013.
[4]吕静.基于模糊综合评价的高校后勤固定资产管理绩效评价研究[J].数码世界，2017.
[5]朱丽霞.高校固定资产管理绩效评价体系探讨[J].经济视角，2012.
[6]叶丽娟，吕志鑫，姜冬梅.加油站固定资产管理绩效评价模型初探—基于模糊综合评价[J].财会通讯，2016.
关键词：固定资产管理 绩效评价模型 必要性
所谓固定资产是指企业或單位为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的时间超过一年的达到一定价格标准的非货币性的资产，这种资产不一定是人民币，还包括房屋、器械、交通运输工具等，包括任何和生产经营活动相关的设备、工具和器械。就当前固定资产管理过程中所出现的问题笔者得出了，建立固定资产管理绩效评价模型建立的必要性，并在此基础上积极探索了几种适合我国企业或机构长效发展的固定资产管理绩效评价的方法。
一、固定资产管理现状及其所存在的问题
经济体制的改革正在不断深入各个行业当中，企业或单位的固定资产来源随着社会的发展也在不断朝着多元化的方向发展，多元化的渠道也导致固定资产数量不断增加、且技术含量不断提高，最终又反过来作用于企业或单位的发展。然而，在多元化发展的过程中也涌现出了不少资产管理的问题，比如说：规范性不足、资产流失、使用效率低下等问题。笔者将从以下几个方面作具体论述：
1.固定资产管理效率低下、意识落后。固定资产的类型从来源说可分为自我供给和国家拨款配置两种，自我供给一般将球盈利，和效益性。而国家拨款配置是无偿使用的，所以一般不需要计算折旧和盈亏，也不需要关心效益性，这样也更容易导致国家拨款配置的企业获单位其管理意识淡薄，回收效益较低等问题。固定资产的购置不论是自我供给还是国家拨款配置都是以使用部门为主的，且主要是由购置部门优先，导致企业或单位各部门之间资产配置的不平衡，资产管理和使用责任不明确，管理不够明确、效率低下、管理意识落后等问题。
2.仪器设备等共享机制利用率低。为了满足企业或单位的日常运作的需要，企业或单位每年都需要投入大量的资金来购置相应的设备。但不少企业、单位暂时缺乏相关的管理机制，开放程度不高且共享率低。这主要表现在很多由企业或单位共同购置的资产，被某一部门或个人所占领、被私人化，很多资产不需要长期使用却被限制，另一部门或个人需要使用之时却需要重复购置。很多资产或设备在日新月异的社会环境中被逐渐淘汰，甚至失去价值，使资产的使用没有达到最大效益化。
3.监督管理机构不够健全，固定资产流失严重。不少企业或单位的资产管理机构截止到目前还不够完善，其规章制度也不够全面，在这一过程中也没有行之有效的监督机制。资产配备自己供给的相对来说还比较严谨，但由国家拨款供给的不损害个人利益的固定资产很多都没有完整的手续，很多都被部门或个人所占用，在需要使用时根本找不到物品所属的位置。在资产损坏之时也不能及时反馈信息，私人携带或变卖的更是数不胜数，长久以来必然导致固定资产流失十分严重，危害企业或单位的长远发展。
二、固定资产管理绩效评价模型建立的必要性
随着企业或单位的不断发展与改革，其固定资产的绩效评价模式也越来越重要。因此，对其绩效评价模式的建立也越来越重要。有规范的评价模式能够帮助企业、单位构建以投入产出指标为核心的管理体系，从而更好的对固定资产管理所取得的成果和其中所存在的问题进行分析，对其中的问题给予及时的准确地处理。推动企业或单位的长效发展。
1.政策要求。计划经济体制之下的固定资产的配置方式具有多样性。当前我国的企业或单位其资产来源富有多元化，前文我们提到了国家配给和自我供给两种方式，自我供给主要是以自我收益的再投资，此外还有外界的捐赠，这主要是一些具有公益性的机构的资金来源，如：学校、养老院等机构。在相应的政策之下，这样多来源、多渠道的资金配给方式就需要企业机构对固定资产有一个恰当的绩效评价模式，将固定资产管理绩效和其他指标联系在一起，对资产配置进行指导和监督，为企业机构的发展提供充分依据。所以，固定资产管理绩效评价模型建立是在计划经济体制下的相应政策要求的必然结果。
2.提高企业或机构资产利用率的必然条件。我国极多的企业机构其固定资产的管理方式都是具有缺陷的，不具备完整准确的固定资产档案，更没有完善的管理流程，也不存在系统的绩效评价模型。这样就导致在日常工作开展之时，没有合理的固定资产配置模型，最终导致不少固定资产的利用率较低、流失严重，发展成本上升。很多固定资产由配置部门分配其实是不够合理的，交由某一部门管理也会导致固定资产的利用率较低、共享性失衡。尤其是很多重大投资项目缺乏科学论证和统筹规划，使企业或机构的发展效率受到限制。基于这一系列问题的时有发生，建立一种合理的绩效评价模型是必要的，只有这样才能对企业或机构的固定资产绩效作出正确的评价和判断，降低固定资产的成本投入，提高其利用率，推动企业、机构的长效发展。
3.顺应企业或单位固定资产价值管理的基础。随着社会经济的快速发展，企业、机构的投资体制和资金来源渠道也在不断变化，固定资产在企业或机构的总资产中所占的比例也越来越大，与此同时，固定资产的价值和质量都在不断提高。在数量不断提升的固定资产管理上也出现了越来越多的问题，由于疏于管理，企业、机构的固定资产流失也愈发严重。因此，建立固定资产管理绩效评价模型也就十分急迫，急需有一套能够评价固定资产管理绩效，评价固定资产的利用效率，监督固定资产的配置方式，促进资产的合理配置。
三、构建固定资产管理绩效评价模型
要建立一种固定资产管理绩效评价模型，首先就必须要反映企业或机构固定资产的基本情况，及其所产生的效果、效率和效益的指标所组成的有机整体，最终用以评价资产的使用情况和基本效益。所以这一模型应遵循一些基本原则，避免显见的包容性，遵循科学性、可比性、公平性和可操作性。构建固定资产管理绩效评价模式的途径也较为复杂。首先要建立固定资产运行绩效指标，所谓运行绩效是指依照一定投入和产出比例来实现的对高校财务形式的综合评价，包括了固定资产的运行效能和效率等多个方面的内容，建立这一指标能够帮助充分掌握企业或机构的固定资产情况。其次要建立固定资产的发展潜力指标，因为发展潜力能够反映企业的发展情况，突出的显示企业或机构的风险承受力，此外，还要建立固定资产的综合评价指标和非固定资产评价指标。 1.定性指标模型的构建。所谓定性指标模型是指主要针对企业或机构的固定资产的使用部门进行监督考核，对企业或机构对固定资产管理的重视程度，管理水平、管理制度等多个方面进行评价的体系。一般而言，这种定型指标模型主要用六个方面评价固定资产管理绩效：固定资产的投入依据；固定资产的账单是否属实；固定资产管理机构设置是否合理；资产的处置方式；维修保养和固定资产的奖惩措施。
2.模糊综合评价模型的构建。模糊综合评价方式是模糊数学中应用比较广泛的一种方法，在这种方法中很多事情的边界都不太明显，评价的过程中难以将此归于某种类别。因此会先对单个因素进行评价，再对所有因素进行综合的模糊评价，最终生成评价结果。这种模糊综合评价法具有系统性强和结果清晰等特别，能够帮助解决模糊且难以量化的一些问题，综合性的评价还能提高工作效率，评估绩效水平。在这一过程中要注意防止任何统计信息的遗漏，其评判标准可分为若干层次，等级可分为优秀、良好、中等、差，并对每个因素都进行模糊映射和评价。
3.基于雷达图法的固定资产管理绩效评价模型。构建相应的评价模型，要结合企业或机构资产管理的实际情况，并通过对其中的某一类指标进行评价组合优化。所谓雷达分析图法是指通过绘制相应的雷达分析图来进行。首先就要确定企业或机构固定资产的一般设置中的三级标准值。这种标准值根据我国的平均水平来定，通过求和计算的方式来得出上一级的指标标准值。并根据这些值绘制出相应的雷达分析图。对图案中的粗实线坐落的区间范围进行特征分析后，采取相应的政策措施，最终的固定资产管理绩效一般可分为综合发展型、发展潜力型、积极扩大型。
4.基于层次分析法的固定資产管理绩效评价模型。层次分析法是二十世纪七十年代初由美国教授所提出的一种多目标决策评价方法。后被运用于固定资产管理绩效评价当中。因为资产管理绩效评价模型中对评价指标的确定十分重要，因此，必须运用一种行之有效的方式来确定。层次分析法在固定资产管理绩效评价中能够起到权重的作用。层次分析法首先就需要对固定资产系统进行分析，并在此基础上对每个子系统的属性进行细致分析，分解成具体的基本的构成要素，并通过具体指标进行描述，建立递阶的层次机构。充分利用AHP算法的基本步骤。
四、结语
本文先指出了当前我国固定资产管理中所出现的若干问题，如：固定资产管理效率低下、意识落后；仪器设备等共享机制利用率低；监督管理机构不够健全，固定资产流失严重。建立相应的固定资产管理绩效评价模式是必要的，这不仅是计划经济体制之下政策的要求，更是提高企业或机构资产利用率的必然条件；顺应企业或单位固定资产价值管理的基础。在此基础上，笔者试图探索相应的措施，解决或避免以上问题，因此提出了几种固定资产管理绩效评价的模型：定性指标模型、模糊综合评价模型、基于雷达图法的固定资产管理绩效评价模型、基于层次分析法的固定资产管理绩效评价模型。只有采取某种正确的绩效评价模式才会使企业或单位的经济获得长远发展。
参考文献：
[1]韩建新.基于层次分析法的高校固定资产绩效评估体系研究[D].华北电力大学，2009.
[2]仲树.浅谈高校固定资产管理绩效评价指标体系[J].商，2016.
[3]彭云.基于模糊综合评价的高校固定资产管理绩效评价[J].技术与创新管理，2013.
[4]吕静.基于模糊综合评价的高校后勤固定资产管理绩效评价研究[J].数码世界，2017.
[5]朱丽霞.高校固定资产管理绩效评价体系探讨[J].经济视角，2012.
[6]叶丽娟，吕志鑫，姜冬梅.加油站固定资产管理绩效评价模型初探—基于模糊综合评价[J].财会通讯，2016.