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父母是孩子的第一任老师，家庭是孩子的身心的栖居地。良好的家庭教育是整个教育工作不可或缺的组成部分。素质高、懂得教育孩子的家长，必然对孩子产生积极而深远的影响，这种影响甚至可能会惠及孩子一生。家长素质的高低，不仅取决于家长接受的学校教育程度，而且还取决于他们不断的学习、求知。家长学校正是进行家庭教育知识普及和开展家长教育及家庭教育指导的主要阵地。
一、办好家长学校的必要性与意义
（一）办好家长学校是办人民满意教育的迫切需要
党的十八大报告指出，努力办好人民满意的教育。只有真正走进人民之中，才能办人民满意教育；才能听到人民群众对教育的评价；才能听到最真实的声音，才能跳出教育办教育。我国有一亿多学生，几亿学生家长，这是一个巨大的人民群体。办家长学校，就是听取人民心声，了解人民需求，听取群众意见的最佳平台。
（二）办好家长学校是全面推进素质教育、实现学校内涵发展的重要举措
学校实现内涵发展的实质，就是要全面实施素质教育。素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是一项庞大的、复杂的系统工程，不仅仅依靠学校，而是依靠学校、家庭和学校紧密结合。家庭教育在素质教育中有着举足轻重的地位和作用，而家长是实施家庭教育的主体，家长的素质高低决定了家庭教育的成败。办好家长学校，是提高家长素质，提高家庭教育水平的重要途径。
二、家长学校存在的主要问题
（一）办学共识尚未形成
各地对家长学校办学工作的认识水平和重视程度不一。在一些领导和群众中对家庭教育的重要性没有形成共识，各地家长学校的办学效果也有一定的差距，有的缺乏实际指导，有的家长学校只流于形式。
（二）办学体制尚不明确
虽然中央在相关的文件中规定，妇联组织和教育部门负责对家长学校工作进行指导与管理；教育行政部门负责对中小学、幼儿园家长学校工作的具体指导，但实际上，目前各中小学校开办的家长学校，主要还是由妇联和关工委牵头进行具体的组织和指导，而妇联和关工委不是学校的上级行政主管部门，对学校的制约能力有限。
（三）办学经费缺乏保障
目前，各级各类家长学校工作经费均明显不足。学校举办的家长学校主要靠学校从办公经费中解决，或者靠从知名人士、实业界取得支持。当前，大部分学校的办学经费本来就比较紧张，所有拨款都是专款专用，从办学经费中再去调剂资金，用于家长学校建设，加重了学校的经济负担。没有稳定的经费来源，家长学校工作就难以开展。
（四）教学的随意性较大
由于目前家长学校没有统一的教学计划和教学要求，没有统编的教材，没有专职的教师，导致家长学校的教学随意性非常大，家长学校各自为政，工作没有计划，开课不规范，教学质量没有保障。有的家长学校流于形式，一年也难得开一次课；有的家长学校采用开家长会的形式代替教学。
（五）发展水平不均衡
家长学校发展状况总体良好，但是，发展现状和水平不均衡，受经济以及重视程度的影响，城镇家长学校发展状况明显比农村家长学校要好；大学校家长学校发展状况比小学校家长学校要好。
三、办好家长学校的对策、建议
（一）深化认识，做到有心办学
各级党委政府、政府要提高对办好家长学校的认识。要高瞻远瞩，不仅要看到家长学校的短期效应，更要看到长远效益，将家长学校建设纳入教育总体规划，提上重要议事日程。要做到三有：有领导分管，有固定的经费投入，有考核目标。
广大家长、人民群众要提高对办好家长学校的认识。要通过各种形式的宣传教育，家长学校在教育工作中发挥的作用与全日制学校同样重要。要让家长、人民群众自觉参与到家长学校的建设中来。
（二）强化保障，做到有钱办学
要强化政府主投入。要通过立法，将家长学校建设经费列入法定教育经费，并将此列入考核政府及其主要负责人的依据之一。政府要将辖区内家长学校建设经费纳入教育的财政总投入，足额进入财政预算，并逐年递增，实行专项管理、专款专用。
要发动社会的力量。要广泛发动社会捐资捐物，支持家长学校建设。同时，由于家长学校的培训对象是成人，因此在公办为主体的基础上，可按照市场运作模式，尝试国有民办、公有民助、私人办学、合股办学等多种办学方式，推行有偿教学，把家长学校推向市场，参与竞争，以促进家长学校的良性发展。
（三）优化队伍，做到有人办学
构建“五级联动”的家长学校网络体系。形成县（市）有家长学校总校、片区有家长学校教研联组、乡镇有家长学校校长联席会议办公室、各校有家长学校和家长委员会、村组有信息员，形成了从上而下、五级联动、网络齐全的家长学校管理格局。每一级都选聘能力强、素质高、热心家长学校工作的管理人员。
建设专兼职相结合的家长学校教师队伍。以名优教师为主体，班主任为骨干，家庭教育志愿者、组建一支政治素质高、业务能力强、专兼职相结合的家长学校教师队伍。把家长学校师资培训纳入继续教育的一项重要内容，采取理论培训、外出考察、座谈交流等多种形式，加大了对家长学校教师的培训力度。
（四）细化管理，做到有章办学
抓责任落实。首先要明确家庭学校的管理主体、责任主体，改变目前的多头管理的现状，明确家长学校由教育行政部门主管，妇联、关工委参与建设。其次，建立家长学校工作责任制，市、乡、村分级成立了家长学校工作考核领导小组，由分管教育工作的市级领导、乡镇党政一把手、村长（村支部书记）分别担任组长，层层签订责任状。对工作不力的单位绩效考核中教育部分的分值予以一票否决。
抓常规管理。制订如《家长学校管理办法》、《家长学校教学工作常规》、《优秀家长学校评比细则》等家长学校管理制度，做到科学管理、规范有序。
抓督导评估。建立家长学校督导评估制度，由教育行政部门具体组织实施。
（五）实化教学，做到有效办学
为了让家长学校办出质量，办出实效，让家长真正受益。把家长学校教育教学做实、做活，让家长进得来、坐得住、听得懂、用得着。
改变教学方式，改进教学方法。结合各学段学生年龄特点和学生家长的实际情况制定具体的教学计划，采取专家讲座、名师主讲、现身说法、同伴互助、网上咨询、QQ交流等灵活多样的教学形式，进行有效的互动授课。成立家庭教育讲师团，聘请一批专家、名优教师担任讲师团成员，定期到进行家庭教育巡讲。
抓好教材建设。家长学校教学既注重内容系统性和科学性，又注重针对性和实用性，使用规范的教材为主要教学内容。还可以结合各学校实际和学生年龄特点适当补充了一些校本教材。
搭建交流互动平台。通过设立校长信箱、家校通、咨询电话、家校联系卡等形式，建立家长与学校的交流平台，畅通沟通渠道，使家长能够及时、准确了解教育教学信息及子女的情况，从而不断增进学校与家庭的互动，不断增强教育合力。
办好家长学校，是事关孩子健康、家庭幸福、社会和谐的大事，需要形成共识，举全社会之力，真正做到有心办学、有人办学、有钱办学、有章办学和有效办学，以良好的办学成果惠及千家万户，影响千秋万代。（作者单位为株洲市房屋开发经营公司）
一、办好家长学校的必要性与意义
（一）办好家长学校是办人民满意教育的迫切需要
党的十八大报告指出，努力办好人民满意的教育。只有真正走进人民之中，才能办人民满意教育；才能听到人民群众对教育的评价；才能听到最真实的声音，才能跳出教育办教育。我国有一亿多学生，几亿学生家长，这是一个巨大的人民群体。办家长学校，就是听取人民心声，了解人民需求，听取群众意见的最佳平台。
（二）办好家长学校是全面推进素质教育、实现学校内涵发展的重要举措
学校实现内涵发展的实质，就是要全面实施素质教育。素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是一项庞大的、复杂的系统工程，不仅仅依靠学校，而是依靠学校、家庭和学校紧密结合。家庭教育在素质教育中有着举足轻重的地位和作用，而家长是实施家庭教育的主体，家长的素质高低决定了家庭教育的成败。办好家长学校，是提高家长素质，提高家庭教育水平的重要途径。
二、家长学校存在的主要问题
（一）办学共识尚未形成
各地对家长学校办学工作的认识水平和重视程度不一。在一些领导和群众中对家庭教育的重要性没有形成共识，各地家长学校的办学效果也有一定的差距，有的缺乏实际指导，有的家长学校只流于形式。
（二）办学体制尚不明确
虽然中央在相关的文件中规定，妇联组织和教育部门负责对家长学校工作进行指导与管理；教育行政部门负责对中小学、幼儿园家长学校工作的具体指导，但实际上，目前各中小学校开办的家长学校，主要还是由妇联和关工委牵头进行具体的组织和指导，而妇联和关工委不是学校的上级行政主管部门，对学校的制约能力有限。
（三）办学经费缺乏保障
目前，各级各类家长学校工作经费均明显不足。学校举办的家长学校主要靠学校从办公经费中解决，或者靠从知名人士、实业界取得支持。当前，大部分学校的办学经费本来就比较紧张，所有拨款都是专款专用，从办学经费中再去调剂资金，用于家长学校建设，加重了学校的经济负担。没有稳定的经费来源，家长学校工作就难以开展。
（四）教学的随意性较大
由于目前家长学校没有统一的教学计划和教学要求，没有统编的教材，没有专职的教师，导致家长学校的教学随意性非常大，家长学校各自为政，工作没有计划，开课不规范，教学质量没有保障。有的家长学校流于形式，一年也难得开一次课；有的家长学校采用开家长会的形式代替教学。
（五）发展水平不均衡
家长学校发展状况总体良好，但是，发展现状和水平不均衡，受经济以及重视程度的影响，城镇家长学校发展状况明显比农村家长学校要好；大学校家长学校发展状况比小学校家长学校要好。
三、办好家长学校的对策、建议
（一）深化认识，做到有心办学
各级党委政府、政府要提高对办好家长学校的认识。要高瞻远瞩，不仅要看到家长学校的短期效应，更要看到长远效益，将家长学校建设纳入教育总体规划，提上重要议事日程。要做到三有：有领导分管，有固定的经费投入，有考核目标。
广大家长、人民群众要提高对办好家长学校的认识。要通过各种形式的宣传教育，家长学校在教育工作中发挥的作用与全日制学校同样重要。要让家长、人民群众自觉参与到家长学校的建设中来。
（二）强化保障，做到有钱办学
要强化政府主投入。要通过立法，将家长学校建设经费列入法定教育经费，并将此列入考核政府及其主要负责人的依据之一。政府要将辖区内家长学校建设经费纳入教育的财政总投入，足额进入财政预算，并逐年递增，实行专项管理、专款专用。
要发动社会的力量。要广泛发动社会捐资捐物，支持家长学校建设。同时，由于家长学校的培训对象是成人，因此在公办为主体的基础上，可按照市场运作模式，尝试国有民办、公有民助、私人办学、合股办学等多种办学方式，推行有偿教学，把家长学校推向市场，参与竞争，以促进家长学校的良性发展。
（三）优化队伍，做到有人办学
构建“五级联动”的家长学校网络体系。形成县（市）有家长学校总校、片区有家长学校教研联组、乡镇有家长学校校长联席会议办公室、各校有家长学校和家长委员会、村组有信息员，形成了从上而下、五级联动、网络齐全的家长学校管理格局。每一级都选聘能力强、素质高、热心家长学校工作的管理人员。
建设专兼职相结合的家长学校教师队伍。以名优教师为主体，班主任为骨干，家庭教育志愿者、组建一支政治素质高、业务能力强、专兼职相结合的家长学校教师队伍。把家长学校师资培训纳入继续教育的一项重要内容，采取理论培训、外出考察、座谈交流等多种形式，加大了对家长学校教师的培训力度。
（四）细化管理，做到有章办学
抓责任落实。首先要明确家庭学校的管理主体、责任主体，改变目前的多头管理的现状，明确家长学校由教育行政部门主管，妇联、关工委参与建设。其次，建立家长学校工作责任制，市、乡、村分级成立了家长学校工作考核领导小组，由分管教育工作的市级领导、乡镇党政一把手、村长（村支部书记）分别担任组长，层层签订责任状。对工作不力的单位绩效考核中教育部分的分值予以一票否决。
抓常规管理。制订如《家长学校管理办法》、《家长学校教学工作常规》、《优秀家长学校评比细则》等家长学校管理制度，做到科学管理、规范有序。
抓督导评估。建立家长学校督导评估制度，由教育行政部门具体组织实施。
（五）实化教学，做到有效办学
为了让家长学校办出质量，办出实效，让家长真正受益。把家长学校教育教学做实、做活，让家长进得来、坐得住、听得懂、用得着。
改变教学方式，改进教学方法。结合各学段学生年龄特点和学生家长的实际情况制定具体的教学计划，采取专家讲座、名师主讲、现身说法、同伴互助、网上咨询、QQ交流等灵活多样的教学形式，进行有效的互动授课。成立家庭教育讲师团，聘请一批专家、名优教师担任讲师团成员，定期到进行家庭教育巡讲。
抓好教材建设。家长学校教学既注重内容系统性和科学性，又注重针对性和实用性，使用规范的教材为主要教学内容。还可以结合各学校实际和学生年龄特点适当补充了一些校本教材。
搭建交流互动平台。通过设立校长信箱、家校通、咨询电话、家校联系卡等形式，建立家长与学校的交流平台，畅通沟通渠道，使家长能够及时、准确了解教育教学信息及子女的情况，从而不断增进学校与家庭的互动，不断增强教育合力。
办好家长学校，是事关孩子健康、家庭幸福、社会和谐的大事，需要形成共识，举全社会之力，真正做到有心办学、有人办学、有钱办学、有章办学和有效办学，以良好的办学成果惠及千家万户，影响千秋万代。（作者单位为株洲市房屋开发经营公司）