摘要：中国于2015年推出的”一带一路”倡议牵扯范围广、推进成本高，是一个庞大的系统工程，本文对该战略在推进过程中的潜在风险进行了分析，对尝试提出了相应对策。
　　关键词：一带一路；经济发展
　　2015年3月，国家发改委联合多部委发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，标示着国家层面的“一带一路”路线图正式出台，内容包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。其中经济贸易合作、基础设施建设是基础和重点。评估“一带一路”建设面临的风险与挑战，制定相应的应对与治理政策是较为紧迫的任务。
　　一、“一带一路”倡议实施过程中面临的潜在风险与挑战分析
　　（一）部分西方国家歪曲解读
　　部分西方国家对中国的“一带一路”建设存在别有用心的歪曲解读，将中国视为挑战现有国际秩序的潜在主要力量，也有的国家嘴上表示支持，但实际上参与的时候会非常谨慎，甚至采取平衡的策略。
　　（二）投资安全面临挑战
　　“一帶一路”所涉及的国家大多都是发展中国家，国家的经济发展程度、政治体制、历史文化、宗教信仰都千差万别，国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义“三股势力”相互纠缠，大国地缘战略博弈复杂激烈，中国通过”一带一路”倡议而进行的对外直接投资，将在投资安全方面将面临较大的挑战。
　　（三）私人部门与境外主体出资有限，中国政府将不得不成为主要的投资者
　　一方面”一带一路”倡议所带动的投资，很大程度上集中在国际基础设施投资建设领域，而大多数的基础设施投资都具有投资收益率偏低的特点。私人主体的投资更看中的是收益与成本，非常市场化，使其对此缺乏兴趣。另一方面“一带一路”沿线国家经济发展水平较低，缺乏充足的资金用于相关投资，这可能导致最终出资的责任落到中国政府头上，中国政府通过国家开发银行、亚投行与丝路基金的投资就可能成为”一带一路”倡议的主要融资来源。
　　二、应对“一带一路”建设风险与挑战的战略规划与具体路径
　　（一）树立共商、共建、共享理念。
　　“一带一路”不是中国的对外援助计划，而是一个开放包容的倡议，因此必须充分尊重沿线国家的主人翁地位，考虑其经济利益与战略需求，在分阶段稳步推进建设速度的同时，切勿忽视社会、文化等领域的促进交流，要通过弘扬丝绸之路精神，开展智力丝绸之路、健康丝绸之路等建设，在科学、教育、文化、卫生、民间交往等各领域广泛开展合作，激励沿线国家产生分享愿景，推动亚洲一体化进程，建立共同的身份和价值观认同。
　　（二）加强安全合作，共建反恐合作机制
　　“一带一路”沿线国家和地区形势中不稳定不确定因素明显增多，恐怖主义及跨国组织犯罪、非法移民、贩毒、网络犯罪等非传统性安全问题日益突出并且相互交织，给沿线地区的和平与发展都带来了严重的挑战，因此中国要深入了解沿线国家需求，积极提供区域安全治理的公共产品，加强同区域组织和次区域组织的反恐合作，推动其安全能力建设。同时，也可以根据经济让利原则倡导建立各种维护区域安全基金，为国家安全合作经济保障，实现命运共同体。
　　（三）加强顶层设计，产业对接、道路互联、贸易互通
　　要充分认识“一带一路”建设的核心主体与支撑力量并不在政府，而是企业，方法是遵循市场规律。各国政府均应充分认识市场作用和企业主体地位，确保政府发挥适当作用，政府采购程序应采取开放、透明、非歧视的原则，力所能及的拓宽投资渠道，优化投资配置，必要时国家可对私人部门提供技术支持，鼓励其进行投资建设。