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摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）指出：继续教育是终身学习体系的重要组成成分，要更新继续教育观念，大力发展非学历继续教育。高校作为教育的主要阵地，应该不断探索非学历继续教育的发展模式，满足社会教育需求的多样化。
关键词：终身理论；非学历继续教育；咨询式培训；在线培训
一、相关概念的界定
（一）终身教育
1965年，法国成人教育学家保罗·郎格朗（Paul Legrand）提出“终身教育”。终身学习重视的是教育过程由“教为中心”向“学为中心”的转变。2015年11月， 联合国教科文组织发布《教育2030行动纲领》， 确立了“确保全纳平等优质的教育， 促进终身学习”的目标， 标志着全球教育进一步迈向了终身学习的新时代。
20世纪80年代起，我国开始引入终身教育并逐步倡导、实践。1995年《中华人民共和国教育法》首次指出要“建立和完善终身教育体系”。迄今，中共中央国务院、教育部等已出台了50多部重要政策，如《中国教育改革和发展纲要》（1993年）、《2003-2007年教育振兴行动计划》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等都涉及终身教育及其体系建设问题，地方政府也相继出台终身教育促进条例。
（二）高校非学历继续教育
各个高校的非学历继续教育是一种灵活自由、短期高效，注重知识技能培养、个人素质提升的学习活动，目的是获取操作的技能，而不是学历或者是文凭的认可，体现出当代人们对终身教育理念的诉求。非学历继续教育学习时间相对自由，学习方式灵活多样，学习内容自主选择；非学历继续教育具有见效快、实用性强的特点；知识的应用、技能的提高是非学历继续教育的最高目标，这一点就注定了它要满足市场需求。
二、高校非学历继续教育发展模式研究
要落实终身教育的发展理念，学习者必须通过多种形式不断地学习各种新的知识、新的技能，不断地提高自身素质。非学历教育可以为更多的社会成员提供受教育的机会，促进教育机会均等，有利于促进终身教育体系的构建。
目前，高校开展非学历继续教育主要依托学校的教育资源，开展各类专业技术培训、岗位适应性培训和复合型人才培训等。随着社会经济结构的调整，新兴行业的产生、岗位职能的变化，为非学历继续教育发展指明了方向。所以，高校需要不断的变革，创新培训模式，承担更多的培训任务，为社会输送更多的实用性人才。
（一）咨询式培训
对于以课程为中心的培训项目，往往缺少广泛的课程调研，所以容易导致培训内容针对性不强，很难满足社会企业的发展需求，项目也难以更新、持续，出现“打一枪换一个地方”的弊端。
为了克服这种弊端，改变单纯以课程为中心的培训模式，可采取一种集咨询、培训服务于一体的培训模式，也就是咨询式培训。咨询式培训要求高校梳理培训需求、培训目标，明确实施目标。在明确培训需求基础上，建立完整的培训规划体系，达到推动社会企业业务发展的目的。咨询式培训与一般培训不同之处在于，一般培训在短期内可能看不出培训的效果，而咨询式培训中的短期计划是了解客户需求后，有针对性地提出培训计划，所以能直接、快捷的取得培训效果。
（二）在线培训
在线培训是利用互联网技术开展的学习与培训活动，这种培训模式也随着互联网时代人们思维模式和学习习惯的改变，成为现阶段人们学习的主流手段。在线培训具有教学资源丰富、不受时空限制，而且成本低、覆盖面广的优势。
高校开展在线培训，需要配置和搭建软硬件基础设施、建设和提供恰当的教学资源与支持服务、制定学习活动的管理规则与实施标准。软硬件基础设施是用于支撑在线学习的软件系统和硬件系统。软件系统包括学习管理系统、课程资源库、学员（企业）数据库等。教学资源与支持服务是指高校提供的学习内容以及相关的支持服务；管理规则与实施标准主要指规范学习活动的各项制度，包括资源使用规则、学费标准、学习评价等。
三、高校开展咨询式培训和在线培训的有效途径
（一）以解决问题为导向，做实咨询式培训
1、有效的服务模式。咨询式培训以问题诊断作为培训的起点，查找问题、解决客户问题贯穿始终，问题导向是咨询式培训的重要特点。同时，在培训实施的整个过程，项目组织者与客户的协作关系更加紧密，组织者要深入客户组织内部，实施了解情况。其次，项目组织者要在客户组织背景下设计培训方案，检验培训效果。对于咨询式培训，培训对象行为改变和客户绩效提高是最终检验标准。
2、具有针对性的课程体系。咨询式培训课程体系的建设，首先分析企业面临的问题，对受训对象、管理人员等进行访谈、调研和分析，形成诊断报告；对确定的关键性问题沿着组织结构图自上而下的分解到各个部门、岗位；结合岗位职责和员工素质要求，围绕拟定解决的问题，考察员工素质是否胜任，从而整合培训需求。
3、培训效果评估。从培训评估的反应、知识、行为和效果四个层次来说，咨询式培训以解决企业问题为导向，因此行为层和结果层的评估更有价值。其中行为层评估是最重要的指标。行为层评估主要依靠上下级、同事、客户等人员进行评定，并进行一系列的个体绩效比对，对行为变化进行归因分析。
（二）施行多种研发模式，积极推进在线培训
1、项目由政府、行业发起和促进。这种模式给项目启动助推力，相关部门或机构起到“牵线搭桥”的作用，鼓励相关人员参与学习，营造“乐学”的氛围。
2、發放学习币。这种更适用于企业发起的学习活动。企业给员工购买一定的学习币，学员根据个人需要在可选的资源里面，进行自主的选择。这种模式更能凸显在线培训的“针对性”特点。
3、建立学员培训记录。档案主要记录学习的过程和结果，比如选修的课程、取得的学分等。这种模式下，可以考虑“学分转换”，在线学习资源与学历课程对接，学员自主选择考核模式，建立适当的“转换”关系，学员选修学历学分。
非学历继续教育是我国终身教育的重要组成部门，对我国经济社会发展起着举足轻重的作用。高校应根据自身情况，不断创新培训模式，开发多元发展战略，营造良好的非学历继续教育发展环境，保证非学历继续教育的健康、稳定、可持续发展。
参考文献：
[1]严继昌.更加公平，更高质量——问题导向下的继续教育转型发展思考[J].开放学习研究，2018（8）.
[2]高策理，刁庆军，吴志勇.高等学校继续教育创新发展的思考[J] 继续教育，2013（10）.
[3]李然.T石化集团员工在线培训模式优化研究[D].浙江工业大学，2018.
[4]刘丽娜，平凡，杨顺起.非学历继续教育远程学习者分析[J].中国远程教育，2014（9）.
作者简介：
袁兆凯（1982-），女，山东高青县人，民族：汉，学历：研究生。
唐莉（1983-），女，安徽合肥人，民族：汉，学历：研究生。
关键词：终身理论；非学历继续教育；咨询式培训；在线培训
一、相关概念的界定
（一）终身教育
1965年，法国成人教育学家保罗·郎格朗（Paul Legrand）提出“终身教育”。终身学习重视的是教育过程由“教为中心”向“学为中心”的转变。2015年11月， 联合国教科文组织发布《教育2030行动纲领》， 确立了“确保全纳平等优质的教育， 促进终身学习”的目标， 标志着全球教育进一步迈向了终身学习的新时代。
20世纪80年代起，我国开始引入终身教育并逐步倡导、实践。1995年《中华人民共和国教育法》首次指出要“建立和完善终身教育体系”。迄今，中共中央国务院、教育部等已出台了50多部重要政策，如《中国教育改革和发展纲要》（1993年）、《2003-2007年教育振兴行动计划》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等都涉及终身教育及其体系建设问题，地方政府也相继出台终身教育促进条例。
（二）高校非学历继续教育
各个高校的非学历继续教育是一种灵活自由、短期高效，注重知识技能培养、个人素质提升的学习活动，目的是获取操作的技能，而不是学历或者是文凭的认可，体现出当代人们对终身教育理念的诉求。非学历继续教育学习时间相对自由，学习方式灵活多样，学习内容自主选择；非学历继续教育具有见效快、实用性强的特点；知识的应用、技能的提高是非学历继续教育的最高目标，这一点就注定了它要满足市场需求。
二、高校非学历继续教育发展模式研究
要落实终身教育的发展理念，学习者必须通过多种形式不断地学习各种新的知识、新的技能，不断地提高自身素质。非学历教育可以为更多的社会成员提供受教育的机会，促进教育机会均等，有利于促进终身教育体系的构建。
目前，高校开展非学历继续教育主要依托学校的教育资源，开展各类专业技术培训、岗位适应性培训和复合型人才培训等。随着社会经济结构的调整，新兴行业的产生、岗位职能的变化，为非学历继续教育发展指明了方向。所以，高校需要不断的变革，创新培训模式，承担更多的培训任务，为社会输送更多的实用性人才。
（一）咨询式培训
对于以课程为中心的培训项目，往往缺少广泛的课程调研，所以容易导致培训内容针对性不强，很难满足社会企业的发展需求，项目也难以更新、持续，出现“打一枪换一个地方”的弊端。
为了克服这种弊端，改变单纯以课程为中心的培训模式，可采取一种集咨询、培训服务于一体的培训模式，也就是咨询式培训。咨询式培训要求高校梳理培训需求、培训目标，明确实施目标。在明确培训需求基础上，建立完整的培训规划体系，达到推动社会企业业务发展的目的。咨询式培训与一般培训不同之处在于，一般培训在短期内可能看不出培训的效果，而咨询式培训中的短期计划是了解客户需求后，有针对性地提出培训计划，所以能直接、快捷的取得培训效果。
（二）在线培训
在线培训是利用互联网技术开展的学习与培训活动，这种培训模式也随着互联网时代人们思维模式和学习习惯的改变，成为现阶段人们学习的主流手段。在线培训具有教学资源丰富、不受时空限制，而且成本低、覆盖面广的优势。
高校开展在线培训，需要配置和搭建软硬件基础设施、建设和提供恰当的教学资源与支持服务、制定学习活动的管理规则与实施标准。软硬件基础设施是用于支撑在线学习的软件系统和硬件系统。软件系统包括学习管理系统、课程资源库、学员（企业）数据库等。教学资源与支持服务是指高校提供的学习内容以及相关的支持服务；管理规则与实施标准主要指规范学习活动的各项制度，包括资源使用规则、学费标准、学习评价等。
三、高校开展咨询式培训和在线培训的有效途径
（一）以解决问题为导向，做实咨询式培训
1、有效的服务模式。咨询式培训以问题诊断作为培训的起点，查找问题、解决客户问题贯穿始终，问题导向是咨询式培训的重要特点。同时，在培训实施的整个过程，项目组织者与客户的协作关系更加紧密，组织者要深入客户组织内部，实施了解情况。其次，项目组织者要在客户组织背景下设计培训方案，检验培训效果。对于咨询式培训，培训对象行为改变和客户绩效提高是最终检验标准。
2、具有针对性的课程体系。咨询式培训课程体系的建设，首先分析企业面临的问题，对受训对象、管理人员等进行访谈、调研和分析，形成诊断报告；对确定的关键性问题沿着组织结构图自上而下的分解到各个部门、岗位；结合岗位职责和员工素质要求，围绕拟定解决的问题，考察员工素质是否胜任，从而整合培训需求。
3、培训效果评估。从培训评估的反应、知识、行为和效果四个层次来说，咨询式培训以解决企业问题为导向，因此行为层和结果层的评估更有价值。其中行为层评估是最重要的指标。行为层评估主要依靠上下级、同事、客户等人员进行评定，并进行一系列的个体绩效比对，对行为变化进行归因分析。
（二）施行多种研发模式，积极推进在线培训
1、项目由政府、行业发起和促进。这种模式给项目启动助推力，相关部门或机构起到“牵线搭桥”的作用，鼓励相关人员参与学习，营造“乐学”的氛围。
2、發放学习币。这种更适用于企业发起的学习活动。企业给员工购买一定的学习币，学员根据个人需要在可选的资源里面，进行自主的选择。这种模式更能凸显在线培训的“针对性”特点。
3、建立学员培训记录。档案主要记录学习的过程和结果，比如选修的课程、取得的学分等。这种模式下，可以考虑“学分转换”，在线学习资源与学历课程对接，学员自主选择考核模式，建立适当的“转换”关系，学员选修学历学分。
非学历继续教育是我国终身教育的重要组成部门，对我国经济社会发展起着举足轻重的作用。高校应根据自身情况，不断创新培训模式，开发多元发展战略，营造良好的非学历继续教育发展环境，保证非学历继续教育的健康、稳定、可持续发展。
参考文献：
[1]严继昌.更加公平，更高质量——问题导向下的继续教育转型发展思考[J].开放学习研究，2018（8）.
[2]高策理，刁庆军，吴志勇.高等学校继续教育创新发展的思考[J] 继续教育，2013（10）.
[3]李然.T石化集团员工在线培训模式优化研究[D].浙江工业大学，2018.
[4]刘丽娜，平凡，杨顺起.非学历继续教育远程学习者分析[J].中国远程教育，2014（9）.
作者简介：
袁兆凯（1982-），女，山东高青县人，民族：汉，学历：研究生。
唐莉（1983-），女，安徽合肥人，民族：汉，学历：研究生。