“世上本没有路,走的人多了便有了路。”鲁迅先生的至理名言,透射出百折不挠的探索精神,如果借用来形容我国物流公共信息平台的发展,也显得十分贴切。
　　交通部科学研究院现代物流研发中心主任赖平仲告诉记者,“与上个世纪物流信息平台的探索一样,全国性物流公共信息平台的搭建也需要一个不断尝试和研究的过程,必然以前人走过的路为基础,进行新的思索。”
　　物流信息平台不是新鲜事物,美国就存在多种物流信息平台模式,政府与交通主管部门也参与其中。10年前,亚之桥开启了我国探索物流信息平台发展的大门,此后国内交通人一直在探索物流信息平台的成功之道。企业在实践、政府在尝试,有成功经验,但更多的是失败教训。
　　截至目前,全国各地物流信息平台的建设热潮非常高涨,此起彼伏,模式五花八门。如何搭建一个全国性的物流公共信息平台,已经成为行业的探索新方向。
　　仁者见仁,智者见智。在交通运输部《推进行业物流公共信息平台建设的对策研究》课题正式出炉前,记者与课题组负责人赖平仲进行了一番交流。
　　
　　总结经验向前探索
　　
　　2009年6月28日,交通运输部综合规划司在京主持召开交通运输行业促进现代物流发展专项工作讨论会,该会由交通部科学研究院牵头,交通部规划研究院、交通部公路科学研究院联合参加。会议基本肯定了工作组提出的《交通运输行业促进现代物流发展思路研究》总报告框架,并计划从理论与认识、现状与形势、国外经验借鉴、发展思路、行动计划5方面深入开展研究。同时,同步开展5个专题研究作为支撑,《推进行业物流公共信息平台建设的对策研究》是其中之一,由交通部科学研究院负责。
　　赖平仲介绍说,为了给我国物流公共信息平台建设铺好路,交通部科学研究院组织有关专家从去年开始进行了调研,对全国各地的物流企业、上游生产制造商、下游运输企业都进行了问卷调查和实地走访,与发改委、工信部、交通运输部各司局相关负责人进行了座谈。今年7月底,又进行了一次集中调研,范围涉及北京、河南、浙江、四川、福建、安徽、广东、新疆、内蒙等地。
　　“现在,对于物流公共信息平台的建设我们有了一点儿心得,一点儿思路。调研报告将最终在9月底完成。”赖平仲介绍说。
　　过去,我国先后出现了各种物流信息平台,探索出了浙江、深圳、上海、安阳等发展模式。然而,大家对什么是物流公共信息平台,其应该具备什么功能等问题上还存在较大差异。
　　“通过调研我们发现,虽然大家建设物流信息平台的热情很高涨,但发展中困惑也较多。物流公共信息平台不是单一的数据交换或信息撮合,它应该为政府部门、广大中小物流企业提供整体的物流信息服务。”赖平仲表示。
　　今年,浙江省向多省市发出橄榄枝,并于6月和11省市签署了物流公共信息平台共建协议,出台了具体的实施方案。8月,中国电信又在厦门放出了意欲整合物流信息平台的信号。可以看出,物流公共信息平台的建设开始受到重视,大家都自发进行一些联合,寻求一种标准以及信息有效互通的途径和办法。
　　“此次调研,我们主要打算解决几个问题,其一,明晰物流公共信息平台的基本理论,包括定义、基本特征、主要功能;其二,研究当前我国物流信息平台的现状和发展趋势,通过对其昨天、今天和明天的阐述,总结经验教训,看清趋势;其三,开阔眼界,研究国外的成熟经验。”赖平仲表示。
　　他认为,当前,国外物流公共信息平台建设更多是企业主体在运作,政府制定一些规则。虽然,我国因政治体制与国外不同,管理体制差别也较大,但经验和做法完全可以学习。
　　
　　明确功能理清思路
　　
　　“物流公共信息平台的诞生将会解决诚信体系建设问题,规范物流市场;将会提高运输组织效率,整合物流各环节资源,积极开展多式联运;将会提升整个行业的运输服务水平,尤其是在标准化方面要有所推进。”对于物流公共信息平台将在行业内产生的影响,赖平仲如是说。
　　赖平仲介绍,《推进行业物流公共信息平台建设的对策研究》将分4个篇章,向业内人士介绍物流公共信息平台的理论、现状趋势、国外经验介绍及相关政策建议。
　　“河南目前正在做空中停车场,想把河南省境内的闲置车辆整合到一个虚拟的公共信息平台上。即由货运部将闲置的运力资源通过计算机统一整合到一个数据交换中心,我认为这是今后物流公共信息平台的其中一项功能。”
　　“除此以外,理想中的物流公共信息平台还应具备一些企业需要但又实现不了的功能,比如长期稳定地提供社会、行业所需数据,如运输需求、货种、流向和分布;大宗物资、危险品货物数据采集,社会分散运力整合等;建立企业诚信体系;掌握并提供行业发展的主要指标,如运价、物流活动指数等;搭建阳光电子政务平台……”赖平仲设想着理想中的物流公共信息平台。
　　通过物流公共信息平台进行数据的长期采集、分析和提供,一方面可为政府自身决策服务,有利于了解行业状态,熟悉行业规律,为行业发展制定晴雨表;另一方面可为物流企业提供具有商业价值的服务,有利于健康市场环境的形成。
　　
　　政府搭台企业唱戏
　　
　　“目前,虽然很多大的物流企业都有自己的信息系统,但并不代表他们对公共物流信息平台没有需求。对于一个企业来讲,一旦出现业务上的波动,不得不利用社会资源来应对困难。另外,对于一些生产制造企业或中小物流企业而言,专线资源的承包、整合、招标工作也需要依托一个综合信息平台的协助。”赖平仲表示。
　　但物流公共信息平台究竟如何建?交通运输部将如何推动?各地方政府该怎样支持?企业该进行怎样的参与?
　　对此,赖平仲表示,“必须理清有关管理部门及企业各自的定位与职责。最好是政府引导,企业运营,最终使平台具备电子政务和电子商务两方面的功效,既可以为政府提供服务,也可以满足企业需求。”
　　“物流公共信息平台的投资回收期比较长,所以,初期应该由政府推动。政府一要鼓励企业关注物流公共信息平台的建设,并习惯在平台上交易;二要规范物流信息市场,制定有关标准,把信息交换渠道打通,让各家企业的数据进行无障碍交换;三是政府要在初期有所投入。”赖平仲认为,建设物流公共信息平台,政府前期的投入以及引导、规范工作非常必要,有利于营造一个共建平台的大环境。
　　可以说,物流公共信息平台的搭建是交通运输行业促进现代物流发展的重点领域和有效抓手。而现如今,物流信息资源面临整合趋势,赖平仲提醒说,“整合很必要,但不要大动各地的筋骨,否则容易引起混乱,达不到整合的目的。我们不一定整合表现形式,不一定整合运营主体或运营模式,但我们要从数据结构上进行整合。”
　　赖平仲介绍,当前,交通部科学研究院正在积极推进云计算技术,这会对物流公共数据交换中心的建设非常有帮助。