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摘 要：部队需要什么样的作战士官，就应该輸送什么样的人才；战场需要什么样的能力，就应该培养什么样的人才。随着我军士官教育培训模式的不断拓展，在职学历教育成为军事教育领域培养高素质士官人才的一条重要渠道。本文从当前士官在职学历教育存在的问题切入，思考剖析问题成因，提出了加强和改进的几点具体思考。
关键词：士官；在职；学历教育
毛泽东同志曾深刻指出“决定战争胜负的是人”。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是强军思想引领下，把人民军队建设成为世界一流军队，对军事人才培养提出了前所未有的新标准和新要求。士官是部队建设的重要力量，服役期长且相对稳定，在军队人员组成中占了很大比重，在许多重要岗位上都发挥着重要作用。提高士官队伍建设质量层次对于强军建设具有重要现实意义。当前存在的士官职业素养不高、适应岗位要求的核心能力不强等突出矛盾问题，严重制约了士官队伍建设发展。如何更好地把选、训、管、用规范起来、融合起来、联动起来，不断提高士官队伍的能力素质，最重要的一个途径就是不断加强和改进士官队伍在职学历教育工作。
一、当前士官在职学历教育存在的问题
多年来，各级部队想方设法改善士官队伍知识结构，千方百计升级士官个体能力素质，大力培养造就了优秀士官人才。其中，依托院校系统的就有组织各类培训、脱产教育、网络授课等多种方式和渠道。这些举措，对提高士官队伍能力素质发挥了很好的作用。但对照建设世界一流军队的新要求，士官培训方面的理念、模式、制度还有很多亟待完善和健全的地方。一是学习方式较为单一。大多停留在“自学教材—参加考试”模式，就是购买相关教材，士官自学后报名参加全国统一组织的考试。这个过程中，基本没有相应的教师辅导授课和一对一的答疑解惑，这就使学员的学习方式局限于书本，出现疑问不能及时得到指导和回答，影响了学习效果。二是学习持续性不足且检验方式单一。在学员学习过程中，对于学习成效的检验只有阶段性的考试。学习周期内是否坚持学习，是否真正领会学习内容，是否寓理论于实践，这些都不得而知。此外，学历教育大都是士官本人的自主行为，没有所属单位和主考单位的硬性约束，未能完成学习目标也没有惩罚措施，再加上学历教育一般是长期连续的过程，几年内学员时常面临岗位调整的情况，更给学习的持续性带来了难度。三是士官个体主动性不高。就是对个人发展没有长远清晰的打算。士官大多数从事技术岗位，出于发展的长期考虑，基本上都是期望通过继续教育获得相应学历。但是在学习目的和方向上，缺乏规划性，对于学什么内容、为什么学习、怎样学习并没有思考，许多人盲目跟风，选择的专业与自己所从事岗位毫无关联，也没有足够的学习热情，导致半途而废。
二、产生问题的原因分析
这些问题具体分析主要有以下几个方面的原因：一是学员的分散性和学历层次差异性限制了教学方式的多样性。在职教育不同于院校教育，具有点多面广，极为分散的特点。学生的分散性，使集体授课辅导和一对一教学很难实现。虽然近年来大学生士官数量逐年增加，但士官文化程度参差不齐，低学历人员比例大的情况仍然存在。学历的较大差异，也为统一辅导和集体授课带来了更大的难度，因此局限了在职学历教育的学习方式。二是学的内容和实际需求衔接不够。许多士官选择专业时，偏向于选择地方通用专业，为将来回地方工作做准备。但这些专业与其在军队的岗位实际知识需求并不契合，导致学与用分离，士官在工作中遇到的问题还是不能通过学习解决，一些专业性较强的专业岗位人才供需矛盾依然很突出。三是评价体系精准度不足。学习效果评价多以考试结果而定，导致“学多学少一个样，学与不学差不多”的情况出现，学习效果评价的客观性和合理性还亟待提升。
三、改进士官在职学历教育质量的具体路径
在职学历教育作为提升士官群体学历水平的重要方式，近年来以迅猛的姿态不断发展。各级都出台了许多优惠政策刺激学员们的学习热情，增强学习动力。怎样帮助这一群体制定专属个人的学习规划，怎样将在职学历教育学习有效贯通于部队平时的训练管理实践，怎样提升学员的学习主动性，仍是下一步我们需要不断努力解决的问题。一是积极借用网络手段，实现多种教学方式并举。目前，各级院校依托军队网络逐步展开网络教学模式，慕课等高质量教学资源不断丰富。在书本学习的同时，各院校和士官所在单位应积极引导学员借助于网络开展教学，作为书本学习的有力补充。此外，可以考虑依托网络构建全军院校系统参与的专家教员网络实时辅导体系，士官在网络上提需求，由系统实时分配相关专家辅导解读，也可以在特定时间进行答疑解惑，并可以将所有考生建立相应的学习讨论群，方便学员之间互相交流讨论，有效提升学习效率。二是加强对学员学习过程的跟踪式管理，将平时的学习成果纳入最终的考核成绩。对每名学员建立学习档案，对学习的时长、时段、内容，以及申请答疑等线上的实际活动都科学给出分值，计入积分银行，并将积分纳入最终考核成绩。还可以考虑在学习期限内视情进行阶段性小测试，根据学员考核情况以及平时讨论的活跃度进行评分。学员在监督和管理中，也可以更好地完成学习任务。三是提升在职学历教育含金量，进一步科学课程规划设计。建立具有我军特色的新型士官在职学历教育课程体系，就是要适应新体制新职能新使命，针对士官队伍人力资源特点规律，着眼提升面向战场的实际打赢能力、面向部队的岗位胜任能力、面向未来的创新发展能力，建立起学科全覆盖、层级全覆盖、岗位全覆盖的课程资源体系。同时应重点加强学历教育相应课程建设，完善考试制度，提升士官学历教育的认可度。四是采取多种措施手段，提升士官学习的积极性。目前各级已出台很多激励措施，比如免除自考学费、给予取得学历者奖励等，这在很大程度上促进了士官学习的积极性。此外，也可以用好国家大力发展军民融合的“东风”，吸收地方高等院校教育资源，推出一批军队能用、地方管用的专业课程资源，为士官的就业和发展规划提供更加明确和针对性的指导，为士官个人规划长远学习目标，保持学习连续性提供可靠支撑，从而提升学习质量和效率。
作者简介
陆军边海防学院职业教育中心助教
（作者单位：陆军边海防学院职业教育中心）
关键词：士官；在职；学历教育
毛泽东同志曾深刻指出“决定战争胜负的是人”。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是强军思想引领下，把人民军队建设成为世界一流军队，对军事人才培养提出了前所未有的新标准和新要求。士官是部队建设的重要力量，服役期长且相对稳定，在军队人员组成中占了很大比重，在许多重要岗位上都发挥着重要作用。提高士官队伍建设质量层次对于强军建设具有重要现实意义。当前存在的士官职业素养不高、适应岗位要求的核心能力不强等突出矛盾问题，严重制约了士官队伍建设发展。如何更好地把选、训、管、用规范起来、融合起来、联动起来，不断提高士官队伍的能力素质，最重要的一个途径就是不断加强和改进士官队伍在职学历教育工作。
一、当前士官在职学历教育存在的问题
多年来，各级部队想方设法改善士官队伍知识结构，千方百计升级士官个体能力素质，大力培养造就了优秀士官人才。其中，依托院校系统的就有组织各类培训、脱产教育、网络授课等多种方式和渠道。这些举措，对提高士官队伍能力素质发挥了很好的作用。但对照建设世界一流军队的新要求，士官培训方面的理念、模式、制度还有很多亟待完善和健全的地方。一是学习方式较为单一。大多停留在“自学教材—参加考试”模式，就是购买相关教材，士官自学后报名参加全国统一组织的考试。这个过程中，基本没有相应的教师辅导授课和一对一的答疑解惑，这就使学员的学习方式局限于书本，出现疑问不能及时得到指导和回答，影响了学习效果。二是学习持续性不足且检验方式单一。在学员学习过程中，对于学习成效的检验只有阶段性的考试。学习周期内是否坚持学习，是否真正领会学习内容，是否寓理论于实践，这些都不得而知。此外，学历教育大都是士官本人的自主行为，没有所属单位和主考单位的硬性约束，未能完成学习目标也没有惩罚措施，再加上学历教育一般是长期连续的过程，几年内学员时常面临岗位调整的情况，更给学习的持续性带来了难度。三是士官个体主动性不高。就是对个人发展没有长远清晰的打算。士官大多数从事技术岗位，出于发展的长期考虑，基本上都是期望通过继续教育获得相应学历。但是在学习目的和方向上，缺乏规划性，对于学什么内容、为什么学习、怎样学习并没有思考，许多人盲目跟风，选择的专业与自己所从事岗位毫无关联，也没有足够的学习热情，导致半途而废。
二、产生问题的原因分析
这些问题具体分析主要有以下几个方面的原因：一是学员的分散性和学历层次差异性限制了教学方式的多样性。在职教育不同于院校教育，具有点多面广，极为分散的特点。学生的分散性，使集体授课辅导和一对一教学很难实现。虽然近年来大学生士官数量逐年增加，但士官文化程度参差不齐，低学历人员比例大的情况仍然存在。学历的较大差异，也为统一辅导和集体授课带来了更大的难度，因此局限了在职学历教育的学习方式。二是学的内容和实际需求衔接不够。许多士官选择专业时，偏向于选择地方通用专业，为将来回地方工作做准备。但这些专业与其在军队的岗位实际知识需求并不契合，导致学与用分离，士官在工作中遇到的问题还是不能通过学习解决，一些专业性较强的专业岗位人才供需矛盾依然很突出。三是评价体系精准度不足。学习效果评价多以考试结果而定，导致“学多学少一个样，学与不学差不多”的情况出现，学习效果评价的客观性和合理性还亟待提升。
三、改进士官在职学历教育质量的具体路径
在职学历教育作为提升士官群体学历水平的重要方式，近年来以迅猛的姿态不断发展。各级都出台了许多优惠政策刺激学员们的学习热情，增强学习动力。怎样帮助这一群体制定专属个人的学习规划，怎样将在职学历教育学习有效贯通于部队平时的训练管理实践，怎样提升学员的学习主动性，仍是下一步我们需要不断努力解决的问题。一是积极借用网络手段，实现多种教学方式并举。目前，各级院校依托军队网络逐步展开网络教学模式，慕课等高质量教学资源不断丰富。在书本学习的同时，各院校和士官所在单位应积极引导学员借助于网络开展教学，作为书本学习的有力补充。此外，可以考虑依托网络构建全军院校系统参与的专家教员网络实时辅导体系，士官在网络上提需求，由系统实时分配相关专家辅导解读，也可以在特定时间进行答疑解惑，并可以将所有考生建立相应的学习讨论群，方便学员之间互相交流讨论，有效提升学习效率。二是加强对学员学习过程的跟踪式管理，将平时的学习成果纳入最终的考核成绩。对每名学员建立学习档案，对学习的时长、时段、内容，以及申请答疑等线上的实际活动都科学给出分值，计入积分银行，并将积分纳入最终考核成绩。还可以考虑在学习期限内视情进行阶段性小测试，根据学员考核情况以及平时讨论的活跃度进行评分。学员在监督和管理中，也可以更好地完成学习任务。三是提升在职学历教育含金量，进一步科学课程规划设计。建立具有我军特色的新型士官在职学历教育课程体系，就是要适应新体制新职能新使命，针对士官队伍人力资源特点规律，着眼提升面向战场的实际打赢能力、面向部队的岗位胜任能力、面向未来的创新发展能力，建立起学科全覆盖、层级全覆盖、岗位全覆盖的课程资源体系。同时应重点加强学历教育相应课程建设，完善考试制度，提升士官学历教育的认可度。四是采取多种措施手段，提升士官学习的积极性。目前各级已出台很多激励措施，比如免除自考学费、给予取得学历者奖励等，这在很大程度上促进了士官学习的积极性。此外，也可以用好国家大力发展军民融合的“东风”，吸收地方高等院校教育资源，推出一批军队能用、地方管用的专业课程资源，为士官的就业和发展规划提供更加明确和针对性的指导，为士官个人规划长远学习目标，保持学习连续性提供可靠支撑，从而提升学习质量和效率。
作者简介
陆军边海防学院职业教育中心助教
（作者单位：陆军边海防学院职业教育中心）