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摘要：在党第十九报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，也意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展。全国人民必须团结起来，共同实现民族伟大复兴的宏伟梦想。所以必须从基层思想政治工作做起。传统的水利基层思想工作已经不能满足新时期社会的发展需要。因此，为了适应新时代的发展需要，需要加强基层水利部门职工的思想建设。
关键词：基层水利部门；思想政治工作；问题；对策
一、当前基层水利部门思想政治工作中存在的问题
（一）基层人员的主人翁意识不足
十九大中指出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。职工的工作热情是发展的动力，因此，水利部门的发展需要职工具有主人翁意识，明确自己工作的责任，吃苦耐劳。这些特点在当代基层水利部门的职工身上体现的并不明显。并且随着时代的发展，基层水利部门职工的主人翁意识呈逐年递减的趋势。比如当水利部门中某些机械设备出现故障时，基层工作人员并没有足够的责任意识，认为维护机械设备的工作，是维修部门的工作内容，最后导致故障问题得不到及时有效的解决。
（二）公共设施建设不足
在水利部门的思想政治教育工作中，不仅涉及到理论的教育，还涉及到对职工精神文明、娱乐文化等方面的教育，所以这是一门综合性较强的工作，在实施的过程中需要公共设施的支持。就目前来讲，基层水利部门并没有重视对思想政治工作设施的建设，往往认为思想政治工作仅仅需要做好群众的思想工作就足够，硬件投入不足影响思想政治工作的进一步发展。
（三）基层人员的综合素质不高
良好的基层单位思想政治工作需要在较高的人员综合素质水平上进行，只有在较高的综合素质水平的基础上，管理者才能提高思想政治工作效率，才能明确思想政治工作的意识形态和工作目标。但是，目前基层水利部门工作人员的综合素质水平并不高，主要表现在基层部门的凝聚力与创造力不足、工作人员的工作积极性不强等方面，并且基层领导在开展思想政治工作时，将工作重心放在行政工作上，并且职工对思想政治工作产生的效果认识不足等，职工觉得思想政治工作是一种没有实际作用的行为。领导阶层与职工对思想政治工作认识程度的不深入又进一步导致了工作人员综合素质水平得不到有效提高，使得基层水利部门思想政治工作的开展十分艰难。
（四）队伍建设不完善
任何一个工作的实施都需要健全的队伍，思想政治工作也是如此，需要一支综合性能力较强的教育队伍来完成基层水利部门职工的思想政治教育工作。目前，我国大多数的基层水利单位思想政治工作者都处于紧缺的状态，部门中并没有专业的思想政治教育工作人员，思想政治教育工作大多由领导者完成，这种现象也是导致思想政治工作不能深入的主要因素。
二、做好基层水利管理单位思想政治工作的对策
面对当前基层水利单位思想政治教育工作面临的诸多薄弱环节，要把水利基层单位的思想政治工作一下子搞上去是不可能的也是也不切合实际的，只能作为一项长期而艰巨的工作列入各级水利基层单位的发展规划，使之能持之以恒地走下去，并能取得更好的成效。
（一）思想认识要到位
认识问题是意识形态的重要问题，认识问题不解决，思想政治工作就难以开展。针对认识问题上存在的薄弱环节，重点是要正确处理好领导层和群众层的认识问题。水利基层单位的思想政治工作的开展集中体现于领导者的重视力度。一个地区、一个部门思想政治教育工作是否重视、是否落实、是否能够正常开展，靠的是领导的决心和重视程度。只有领导者摆正思想认识，从实际行动上去重视，这个部门的思想政治工作的开展才有领导保障。群众层问题是基础性问题。当前，基层水利管理单位思想政治工作难以开展的一个重要原因，就是群众认识不深，片面追求个人实效，忽视干事业的精神力量的重要作用。因此，要改变这种片面现象，必须把群众的思想逐步引上正确认识上来，使他们通过思想教育、道德行為教育、职业行为教育等方面思想政治工作的开展，促动广大群众能够充分认识到实现水利的可持续发展需要健康良好的思想状况作为精神支柱。
（二）队伍建设要到位
开展思想政治工作需要有一支善于工作，勤于工作的教育工作者。队伍建设的健全与否直接关系到整个思想政治工作开展的成与败的问题。针对当前基层水利管理单位思想政治工作人员缺乏，队伍建设不健全，不落实的问题，我们必须正视和解决好这一队伍的建设性问题。因地制宜，可从本地区本单位选拔文化素质较好的干部职工通过培训、进修等形式，提高他们的教育素质和教育水平，使本单位的思想政治工作有专业人才队伍，做到从根本上解决好思想政治工作人员队伍缺乏的问题。
（三）主人翁精神要到位
干活不出力、上班与不上班一个样、人浮于事等不良现象，在基层水利管理单位中普遍存在。因此，要激发可持续发展的创业活力，必须先抓好主人翁精神的榜样教育，充分利用各种机会，请一些德高望重的离退休人员讲述他们过去为水利事业无私奉献的先进事迹，引导年青一代水利人树立起正确的人生观和价值观取向，弘扬水利人艰苦创业的好传统好作风。只有这样，才能够把水利可持续发展的创业热情激发出来。
（四）制度保障要到位
由于思想政治工作是一项长期的工作，在时代的发展过程中，可能会发生偏离，因此需要完善制度的保障作用，为基层水利部门的思想政治工作提供约束力。要开展好此项工作，一要制定好教育工作计划，确定好教育目标。使思想政治教育工作能够真真正正出成效，进一步激发广大水利人的创业热情，推动水利可持续发展。二是要建立好教育激励机制。上级行政主管部门要建立奖励基层单位思想政治工作的激励制度；基层水利单位本身也要建立奖励本单位思想政治工作的制度，以激励制度促进思想政治工作的正常、深入开展。
三、结语
综合来看，目前我国基层水利部门思想政治工作存在诸多问题，针对这些问题，提出完善制度、加强软硬件设施建设、提高对思想政治工作的认识等措施，以期促进我国基层水利部门思想政治工作的发展，帮助水利部门实现更高的经济效益。
参考文献：
[1]陈桂侠.基层水利单位思想政治工作的创新与发展[J].信息化建设，2016（06）：352-353.
[2]刘运康.对新时期基层水利职工思想工作的思考[J].现代农业科技，2015（16）：280-281.
[3]付巧力.新形势下做好水利职工思想政治工作探析[J].河北水利，2018（07）：47-48.
（作者单位：滨海县丁字港船闸管理所）
关键词：基层水利部门；思想政治工作；问题；对策
一、当前基层水利部门思想政治工作中存在的问题
（一）基层人员的主人翁意识不足
十九大中指出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。职工的工作热情是发展的动力，因此，水利部门的发展需要职工具有主人翁意识，明确自己工作的责任，吃苦耐劳。这些特点在当代基层水利部门的职工身上体现的并不明显。并且随着时代的发展，基层水利部门职工的主人翁意识呈逐年递减的趋势。比如当水利部门中某些机械设备出现故障时，基层工作人员并没有足够的责任意识，认为维护机械设备的工作，是维修部门的工作内容，最后导致故障问题得不到及时有效的解决。
（二）公共设施建设不足
在水利部门的思想政治教育工作中，不仅涉及到理论的教育，还涉及到对职工精神文明、娱乐文化等方面的教育，所以这是一门综合性较强的工作，在实施的过程中需要公共设施的支持。就目前来讲，基层水利部门并没有重视对思想政治工作设施的建设，往往认为思想政治工作仅仅需要做好群众的思想工作就足够，硬件投入不足影响思想政治工作的进一步发展。
（三）基层人员的综合素质不高
良好的基层单位思想政治工作需要在较高的人员综合素质水平上进行，只有在较高的综合素质水平的基础上，管理者才能提高思想政治工作效率，才能明确思想政治工作的意识形态和工作目标。但是，目前基层水利部门工作人员的综合素质水平并不高，主要表现在基层部门的凝聚力与创造力不足、工作人员的工作积极性不强等方面，并且基层领导在开展思想政治工作时，将工作重心放在行政工作上，并且职工对思想政治工作产生的效果认识不足等，职工觉得思想政治工作是一种没有实际作用的行为。领导阶层与职工对思想政治工作认识程度的不深入又进一步导致了工作人员综合素质水平得不到有效提高，使得基层水利部门思想政治工作的开展十分艰难。
（四）队伍建设不完善
任何一个工作的实施都需要健全的队伍，思想政治工作也是如此，需要一支综合性能力较强的教育队伍来完成基层水利部门职工的思想政治教育工作。目前，我国大多数的基层水利单位思想政治工作者都处于紧缺的状态，部门中并没有专业的思想政治教育工作人员，思想政治教育工作大多由领导者完成，这种现象也是导致思想政治工作不能深入的主要因素。
二、做好基层水利管理单位思想政治工作的对策
面对当前基层水利单位思想政治教育工作面临的诸多薄弱环节，要把水利基层单位的思想政治工作一下子搞上去是不可能的也是也不切合实际的，只能作为一项长期而艰巨的工作列入各级水利基层单位的发展规划，使之能持之以恒地走下去，并能取得更好的成效。
（一）思想认识要到位
认识问题是意识形态的重要问题，认识问题不解决，思想政治工作就难以开展。针对认识问题上存在的薄弱环节，重点是要正确处理好领导层和群众层的认识问题。水利基层单位的思想政治工作的开展集中体现于领导者的重视力度。一个地区、一个部门思想政治教育工作是否重视、是否落实、是否能够正常开展，靠的是领导的决心和重视程度。只有领导者摆正思想认识，从实际行动上去重视，这个部门的思想政治工作的开展才有领导保障。群众层问题是基础性问题。当前，基层水利管理单位思想政治工作难以开展的一个重要原因，就是群众认识不深，片面追求个人实效，忽视干事业的精神力量的重要作用。因此，要改变这种片面现象，必须把群众的思想逐步引上正确认识上来，使他们通过思想教育、道德行為教育、职业行为教育等方面思想政治工作的开展，促动广大群众能够充分认识到实现水利的可持续发展需要健康良好的思想状况作为精神支柱。
（二）队伍建设要到位
开展思想政治工作需要有一支善于工作，勤于工作的教育工作者。队伍建设的健全与否直接关系到整个思想政治工作开展的成与败的问题。针对当前基层水利管理单位思想政治工作人员缺乏，队伍建设不健全，不落实的问题，我们必须正视和解决好这一队伍的建设性问题。因地制宜，可从本地区本单位选拔文化素质较好的干部职工通过培训、进修等形式，提高他们的教育素质和教育水平，使本单位的思想政治工作有专业人才队伍，做到从根本上解决好思想政治工作人员队伍缺乏的问题。
（三）主人翁精神要到位
干活不出力、上班与不上班一个样、人浮于事等不良现象，在基层水利管理单位中普遍存在。因此，要激发可持续发展的创业活力，必须先抓好主人翁精神的榜样教育，充分利用各种机会，请一些德高望重的离退休人员讲述他们过去为水利事业无私奉献的先进事迹，引导年青一代水利人树立起正确的人生观和价值观取向，弘扬水利人艰苦创业的好传统好作风。只有这样，才能够把水利可持续发展的创业热情激发出来。
（四）制度保障要到位
由于思想政治工作是一项长期的工作，在时代的发展过程中，可能会发生偏离，因此需要完善制度的保障作用，为基层水利部门的思想政治工作提供约束力。要开展好此项工作，一要制定好教育工作计划，确定好教育目标。使思想政治教育工作能够真真正正出成效，进一步激发广大水利人的创业热情，推动水利可持续发展。二是要建立好教育激励机制。上级行政主管部门要建立奖励基层单位思想政治工作的激励制度；基层水利单位本身也要建立奖励本单位思想政治工作的制度，以激励制度促进思想政治工作的正常、深入开展。
三、结语
综合来看，目前我国基层水利部门思想政治工作存在诸多问题，针对这些问题，提出完善制度、加强软硬件设施建设、提高对思想政治工作的认识等措施，以期促进我国基层水利部门思想政治工作的发展，帮助水利部门实现更高的经济效益。
参考文献：
[1]陈桂侠.基层水利单位思想政治工作的创新与发展[J].信息化建设，2016（06）：352-353.
[2]刘运康.对新时期基层水利职工思想工作的思考[J].现代农业科技，2015（16）：280-281.
[3]付巧力.新形势下做好水利职工思想政治工作探析[J].河北水利，2018（07）：47-48.
（作者单位：滨海县丁字港船闸管理所）