论文部分内容阅读
摘 要：建立一种科学、高质量和适合国情的政党制度，是一个国家保持政治稳定和实现现代化的前提。新加坡虽然只是一个城市国家，但国家竞争力却一直处于世界前列，其强大的竞争力是各种因素综合作用的结果，富有效率的政党制度就是其中一个非常重要的方面。本文拟从新加坡政党制度的主要特点入手，深究人民行动党长期执政的原因，本着“他山之石，可以攻玉”的态度，以期为中国的民主政治建设提供某种借鉴。
关键词：政党制度 特点 原因 启示
一、新加坡政党制度的主要特点
1.一党独大，多党并存。人民行动党自1959年上台至1965年新加坡独立后一直长期执政，人民行动党在新加坡政党制度中独占优势。除了人民行动党外，还有25个反对党。新加坡多党并存的政党制度，给予了非执政党生存的空间，满足了民众要求对执政党的权力有所监督的愿望。李光耀认为，这种是最适合新加坡国情的政党制度。因为当一个政体由一个主流政党长期掌握时，没有其他党逼其交出政权的压力，这样的政治体系就是稳定的；而当一个政体是开放的，其他政党可以参与选举，它就是民主的。
2.民主与威权并存。一般来说，民主和威权是两个表面意义几乎对立的政治术语，但是新加坡的政党体制和政党政治却将民主性和威权性有效地结合在了一起。政党间的自由竞争、民主选举、三权分立等特征都表现为西方民主政治的范式，但人民行动党又同时采用了东方威权主义的理念，不遗余力地通过选举制度、舆论操控等于己有利的方式极力维护一党执政的地位。新加坡极其有效地将民主性和威权性结合在了一起，并发挥了巨大作用。
二、新加坡人民行动党长期执政的原因
1.开创了政府主导的经济发展模式。新加坡这个海岛国家，仅仅用了30余年的时间，就从昔日的转口贸易港口转变为现代化的国家。这主要归功于人民行动党所开创的经济发展模式。人民行动党政府根据世界经济发展的趋势，立足自身实际，不断制定、调整经济政策和策略。同时设立经济发展局。将经济发展局定位为专门主管招商引资的机构，根据新加坡国内经济发展的需要提出招商引资的项目，代表国家招商引资。独立40多年来，新加坡在人民行动党的执政治理下，克服没有自然资源、国内市场需求小等不利因素，使经济得到了迅猛发展，迈入了现代化国家的行列。
2.建立了廉洁高效的政府运行系统。新加坡的廉政建设举世闻名，可是在新加坡刚刚自治之初，贪污腐败现象也很普遍。人民行动党上台执政后，行动党高层开始重视在党内建立严密的组织制度和纪律规范以约束党员的行為，维护党的统一和纯洁。李光耀认为，一个政党的执政地位想要在长时期持续稳固，必须要有严格的党内纪律。通过的《反贪污法》和成立的“贪污调查局”被赋予了广泛的特别权力，对所有人适用，上不封顶，下不保底，形成了一套行之有效的反腐机制。另外人民行动党政府还通过高薪养廉制度来减少公务员的贪污行为。
3.实行了挖掘、培养人才的精英战略。人民行动党在多年的政治运作中逐步完善了发掘、培养人才的一系列制度来支撑和固化其独特的组织结构。多年以来，新加坡人民行动党的上层为了延续其精英治国的理念，一直致力于放手寻找最聪明的大脑，即使这些人不是人民行动党的党员也在所不惜。有一句很流行的话是这样说的，“成为一个政治明星的最好途径是取得一张博士文凭或先成为公司经理，而不是加入人民行动党。”同时老一辈政治家会毫无保留地把经验传授给年轻一代，并在其成熟的时候主动让贤，形成一种良好的人才更新机制。
三、新加坡政党体制对中国的有益启示
1.要独立自主地选择适合本国国情的政治发展道路。在民主政治的模式选择上，不能忽略政治传统、历史文化和现实社会背景对政治发展的制约作用和影响，不能陷入“西方中心论”的误区。而应立足于本国实际，吸收世界政治文明的精华，构建既适合自己又符合现代化要求的政治发展模式。我国在实践中逐步摸索形成的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既不同于“一党制”又不同于“多党制”，实践证明这种政党制度符合我国实际和现代化需要，是具有鲜明中国特色的民主政治形式，必须长期坚持而不能怀疑动摇，更不能放弃。
2.提高党的执政能力要同加强党风廉政建设结合起来。在长期政的情况下如何保持执政党的廉洁，是目前国际上许多长期执掌政权的政党面临的一项最为重大的课题。当前我国在反腐败工作上坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深得民心党心。但是我们也要认识到反腐不是一朝一夕就可以完成的，而要持之以恒，警钟长鸣。今后在反腐败工作上要坚持标本兼治，综合治理，将反腐败的治理从以往的“刹风治标”逐渐转向“标本兼治”。其次应完善社会监督体系，充分发挥民主党派人士、新闻媒体、社会群众的监督作用。另外要重视廉政道德教育。在全社会倡导“以廉为荣、以贪为耻”的观念，在全社会都营造出举廉肃贪的良好氛围，使各级党员干部自觉的不想贪、不要贪。
参考文献：
[1]张鹏.新加坡人民行动党与中国共产党执政模式比较及启示[D].北京：首都师范大学，2008.
[2]刘阳. 从政党的组织结构和组织制度看新加坡人民行动党长期执政的原因[J]. 当代世界与社会主义，2005.
[3]王瑜.新加坡人民行动党长期执政原因简析[J].中共石家庄市委党校学报，2005.
作者简介：张鸿燕（1995—）女。民族：汉。籍贯：河南焦作。河南师范大学2014级思想政治教育专业本科生。
关键词：政党制度 特点 原因 启示
一、新加坡政党制度的主要特点
1.一党独大，多党并存。人民行动党自1959年上台至1965年新加坡独立后一直长期执政，人民行动党在新加坡政党制度中独占优势。除了人民行动党外，还有25个反对党。新加坡多党并存的政党制度，给予了非执政党生存的空间，满足了民众要求对执政党的权力有所监督的愿望。李光耀认为，这种是最适合新加坡国情的政党制度。因为当一个政体由一个主流政党长期掌握时，没有其他党逼其交出政权的压力，这样的政治体系就是稳定的；而当一个政体是开放的，其他政党可以参与选举，它就是民主的。
2.民主与威权并存。一般来说，民主和威权是两个表面意义几乎对立的政治术语，但是新加坡的政党体制和政党政治却将民主性和威权性有效地结合在了一起。政党间的自由竞争、民主选举、三权分立等特征都表现为西方民主政治的范式，但人民行动党又同时采用了东方威权主义的理念，不遗余力地通过选举制度、舆论操控等于己有利的方式极力维护一党执政的地位。新加坡极其有效地将民主性和威权性结合在了一起，并发挥了巨大作用。
二、新加坡人民行动党长期执政的原因
1.开创了政府主导的经济发展模式。新加坡这个海岛国家，仅仅用了30余年的时间，就从昔日的转口贸易港口转变为现代化的国家。这主要归功于人民行动党所开创的经济发展模式。人民行动党政府根据世界经济发展的趋势，立足自身实际，不断制定、调整经济政策和策略。同时设立经济发展局。将经济发展局定位为专门主管招商引资的机构，根据新加坡国内经济发展的需要提出招商引资的项目，代表国家招商引资。独立40多年来，新加坡在人民行动党的执政治理下，克服没有自然资源、国内市场需求小等不利因素，使经济得到了迅猛发展，迈入了现代化国家的行列。
2.建立了廉洁高效的政府运行系统。新加坡的廉政建设举世闻名，可是在新加坡刚刚自治之初，贪污腐败现象也很普遍。人民行动党上台执政后，行动党高层开始重视在党内建立严密的组织制度和纪律规范以约束党员的行為，维护党的统一和纯洁。李光耀认为，一个政党的执政地位想要在长时期持续稳固，必须要有严格的党内纪律。通过的《反贪污法》和成立的“贪污调查局”被赋予了广泛的特别权力，对所有人适用，上不封顶，下不保底，形成了一套行之有效的反腐机制。另外人民行动党政府还通过高薪养廉制度来减少公务员的贪污行为。
3.实行了挖掘、培养人才的精英战略。人民行动党在多年的政治运作中逐步完善了发掘、培养人才的一系列制度来支撑和固化其独特的组织结构。多年以来，新加坡人民行动党的上层为了延续其精英治国的理念，一直致力于放手寻找最聪明的大脑，即使这些人不是人民行动党的党员也在所不惜。有一句很流行的话是这样说的，“成为一个政治明星的最好途径是取得一张博士文凭或先成为公司经理，而不是加入人民行动党。”同时老一辈政治家会毫无保留地把经验传授给年轻一代，并在其成熟的时候主动让贤，形成一种良好的人才更新机制。
三、新加坡政党体制对中国的有益启示
1.要独立自主地选择适合本国国情的政治发展道路。在民主政治的模式选择上，不能忽略政治传统、历史文化和现实社会背景对政治发展的制约作用和影响，不能陷入“西方中心论”的误区。而应立足于本国实际，吸收世界政治文明的精华，构建既适合自己又符合现代化要求的政治发展模式。我国在实践中逐步摸索形成的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既不同于“一党制”又不同于“多党制”，实践证明这种政党制度符合我国实际和现代化需要，是具有鲜明中国特色的民主政治形式，必须长期坚持而不能怀疑动摇，更不能放弃。
2.提高党的执政能力要同加强党风廉政建设结合起来。在长期政的情况下如何保持执政党的廉洁，是目前国际上许多长期执掌政权的政党面临的一项最为重大的课题。当前我国在反腐败工作上坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深得民心党心。但是我们也要认识到反腐不是一朝一夕就可以完成的，而要持之以恒，警钟长鸣。今后在反腐败工作上要坚持标本兼治，综合治理，将反腐败的治理从以往的“刹风治标”逐渐转向“标本兼治”。其次应完善社会监督体系，充分发挥民主党派人士、新闻媒体、社会群众的监督作用。另外要重视廉政道德教育。在全社会倡导“以廉为荣、以贪为耻”的观念，在全社会都营造出举廉肃贪的良好氛围，使各级党员干部自觉的不想贪、不要贪。
参考文献：
[1]张鹏.新加坡人民行动党与中国共产党执政模式比较及启示[D].北京：首都师范大学，2008.
[2]刘阳. 从政党的组织结构和组织制度看新加坡人民行动党长期执政的原因[J]. 当代世界与社会主义，2005.
[3]王瑜.新加坡人民行动党长期执政原因简析[J].中共石家庄市委党校学报，2005.
作者简介：张鸿燕（1995—）女。民族：汉。籍贯：河南焦作。河南师范大学2014级思想政治教育专业本科生。