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摘要：粮食储备是国家战略发展的重要内容之一，而内部控制则是企业管理过程中的一种手段，更是国有粮食收储企业规范运作的稳定条件。本文根据以往工作经验，对国有粮食收储企业内部控制问题进行总结，并从加完善内部控制建设的组织形式、加强业务层面的控制、加强电子交易平台管理三方面，论述了国有粮食收储企业内部控制问题的解决对策。
关键词：粮食收储企业；内部控制；组织形式
引言
粮食收储情况与我国民生问题息息相关，同时也是国家战略发展的基础条件，如果粮食在供求过程中出现失衡状态，很难维护社会的平稳发展。除此之外，粮食安全是国有粮食收储企业发展过程中的中心环节，相关管理人员需要对内部控制体系进行有效建设，并保证其合理实施，这也是维护国家和企业良好发展的重要手段之一。
一、国有粮食收储企业内部控制问题
（一）内部环境不完善
随着改革开放的发展，国有粮食收储企业对内部控制制度进行了有效建立，但由于经验的缺乏，很多制度在实施过程中并没有取得良好效果。很多国有粮食收储企业将发展重点放在了业务拓宽上，将内部控制制度建立中存在的问题忽略。也正是由于这种管理模式的存在，对内部控制的发展产生了严重的阻碍作用。另外，大多数国有粮食收储企业总是在问题出现之后才實施补救措施，并不注重事前预防和控制。与此同时，部门企业在内部控制目标制定上并不明确，有时还会为了完成某一目标而消耗巨大的代价，最终引起粮食收储成本大大增加，不利于企业的盈利与发展。
（二）内部控制的风险管理不足
从实际发展过程来看，国有粮食收储企业的风险管理工作开展明显不足，始终没有一个完善的体系来应对风险。也正是由于这种市场认知度的缺乏，导致风险预测和评估手段显得十分落后，有些企业在决策过程中依然沿用计划经济方式，以领导层的盲目决断为主，最终引发内部控制的失衡，将企业带入一个危险的发展环境。再加上我国很多国企并没有对合理的控制活动进行规范和制定，无法确保内部控制工作的正常开展，这样一来，很多贪污腐败分子便有了可乘之机。
二、国有粮食收储企业内部控制问题的解决对策
（一）加完善内部控制建设的组织形式
为了对国有粮食收储企业内部控制问题进行解决，相关管理人员应该对企业控制建设的组织形式进行合理完善，在此过程中，最为关键的环节便是审计工作的有效开展。因此，国有粮食收储企应根据具体的工作需求对控制机构进行建立，从而对企业各个部门之间的组织协调工作进行管理。在内部控制建设组织形式完善过程中，人们应该从主体工作结构着手，对不同企业的职能和业务进行划分，促使国有粮食收储企业朝着一体化方向发展。具体工作模式如下：首先，企业要确保粮食储备质量得到有效控制，避免不符合标准的粮食混入其中。其次，对粮食的具体数量进行严格统计，保证在国家需要的时候能够提供足够粮食。
（二）加强业务层面的控制
在粮食采购过程中，国有粮食收储企业应建立一个完善的采购制度，在获得采购许可之后，采购工作人员便可以按照国家规定的标准对采购计划进行制定，并在具体的计划约束下，对采购款项进行合理使用。如果实际需求资金超出采购计划资金时，管理人员应组织相关部门开展会议，并利用多方研讨的方式来确定资金使用的合理性。另外，在货币资金管理过程中，人们往往会根据资金性质的不同来选择控制措施，在此过程中，相关政策性资金一定要做到专款专用。而在轮换准备过程中，粮食借款也应该做到“钱随粮走，钱货两清”，避免资金挪用等非法情况出现。例如，某国有粮食收储企业为了避免公款挪用现象，将企业的所有资金流向透明化，并在网络上进行公布，接受社会群众的监督，这样一来，业务层面的控制便得到了有效加强。
（三）加强电子交易平台管理
首先，对电子交易平台中的交易板块、结算板块等进行合理完善，在实施穿透查询的同时，建立良好的价格分析机制，最终将电子交易平台打造成完整的管理平台和业务信息查询平台，为交易工作的开展提供有利条件。其次，对交易机制进行有效完善。例如，国有粮食收储企业可以根据具体的市场情况，对相关交易细则进行制定，还可以出台一些与资金结算相关的管理规定，这其中还包括相关考核目标的制定等。最后，对管理功能进行有效强化。例如，在企业各项管理工作开展过程中，应该对查询和考核功能进行完善，实施在线监控、预付和执行操作。除此之外，还应该以信息技术为主要依据，对物流板块进行合理完善，做到交易货物的实时跟踪及实时监控。
三、结束语
综上所述，截止到目前，我国国有粮食收储企业内部控制依然存在很多问题，最终导致企业的正常发展受到影响，盈利额度也会大幅度降低。因此，相关企业应该对内部控制制度进行合理建立，促使国有企业在市场中保持足够竞争力。另外，在相关制度执行过程中，管理人员可以对每个问题进行深入解析，将内部控制要求进行明确，最终确保基础工作质量不断提升。
参考文献：
[1]陈会玲，朱小斐.地方国有粮食收储企业混和所有制改革探究[J].价值工程，2018，37（09）：90-92.
[2]陈会玲，何啟，黄恩.湖北省地方国有粮食收储企业可持续发展问题研究[J].产业与科技论坛，2018，17（06）：24-26.
作者简介：
胡海荣（1972-），女，广西壮族自治区桂林
市人，中级会计师、统计师，研究方向：会计学。
关键词：粮食收储企业；内部控制；组织形式
引言
粮食收储情况与我国民生问题息息相关，同时也是国家战略发展的基础条件，如果粮食在供求过程中出现失衡状态，很难维护社会的平稳发展。除此之外，粮食安全是国有粮食收储企业发展过程中的中心环节，相关管理人员需要对内部控制体系进行有效建设，并保证其合理实施，这也是维护国家和企业良好发展的重要手段之一。
一、国有粮食收储企业内部控制问题
（一）内部环境不完善
随着改革开放的发展，国有粮食收储企业对内部控制制度进行了有效建立，但由于经验的缺乏，很多制度在实施过程中并没有取得良好效果。很多国有粮食收储企业将发展重点放在了业务拓宽上，将内部控制制度建立中存在的问题忽略。也正是由于这种管理模式的存在，对内部控制的发展产生了严重的阻碍作用。另外，大多数国有粮食收储企业总是在问题出现之后才實施补救措施，并不注重事前预防和控制。与此同时，部门企业在内部控制目标制定上并不明确，有时还会为了完成某一目标而消耗巨大的代价，最终引起粮食收储成本大大增加，不利于企业的盈利与发展。
（二）内部控制的风险管理不足
从实际发展过程来看，国有粮食收储企业的风险管理工作开展明显不足，始终没有一个完善的体系来应对风险。也正是由于这种市场认知度的缺乏，导致风险预测和评估手段显得十分落后，有些企业在决策过程中依然沿用计划经济方式，以领导层的盲目决断为主，最终引发内部控制的失衡，将企业带入一个危险的发展环境。再加上我国很多国企并没有对合理的控制活动进行规范和制定，无法确保内部控制工作的正常开展，这样一来，很多贪污腐败分子便有了可乘之机。
二、国有粮食收储企业内部控制问题的解决对策
（一）加完善内部控制建设的组织形式
为了对国有粮食收储企业内部控制问题进行解决，相关管理人员应该对企业控制建设的组织形式进行合理完善，在此过程中，最为关键的环节便是审计工作的有效开展。因此，国有粮食收储企应根据具体的工作需求对控制机构进行建立，从而对企业各个部门之间的组织协调工作进行管理。在内部控制建设组织形式完善过程中，人们应该从主体工作结构着手，对不同企业的职能和业务进行划分，促使国有粮食收储企业朝着一体化方向发展。具体工作模式如下：首先，企业要确保粮食储备质量得到有效控制，避免不符合标准的粮食混入其中。其次，对粮食的具体数量进行严格统计，保证在国家需要的时候能够提供足够粮食。
（二）加强业务层面的控制
在粮食采购过程中，国有粮食收储企业应建立一个完善的采购制度，在获得采购许可之后，采购工作人员便可以按照国家规定的标准对采购计划进行制定，并在具体的计划约束下，对采购款项进行合理使用。如果实际需求资金超出采购计划资金时，管理人员应组织相关部门开展会议，并利用多方研讨的方式来确定资金使用的合理性。另外，在货币资金管理过程中，人们往往会根据资金性质的不同来选择控制措施，在此过程中，相关政策性资金一定要做到专款专用。而在轮换准备过程中，粮食借款也应该做到“钱随粮走，钱货两清”，避免资金挪用等非法情况出现。例如，某国有粮食收储企业为了避免公款挪用现象，将企业的所有资金流向透明化，并在网络上进行公布，接受社会群众的监督，这样一来，业务层面的控制便得到了有效加强。
（三）加强电子交易平台管理
首先，对电子交易平台中的交易板块、结算板块等进行合理完善，在实施穿透查询的同时，建立良好的价格分析机制，最终将电子交易平台打造成完整的管理平台和业务信息查询平台，为交易工作的开展提供有利条件。其次，对交易机制进行有效完善。例如，国有粮食收储企业可以根据具体的市场情况，对相关交易细则进行制定，还可以出台一些与资金结算相关的管理规定，这其中还包括相关考核目标的制定等。最后，对管理功能进行有效强化。例如，在企业各项管理工作开展过程中，应该对查询和考核功能进行完善，实施在线监控、预付和执行操作。除此之外，还应该以信息技术为主要依据，对物流板块进行合理完善，做到交易货物的实时跟踪及实时监控。
三、结束语
综上所述，截止到目前，我国国有粮食收储企业内部控制依然存在很多问题，最终导致企业的正常发展受到影响，盈利额度也会大幅度降低。因此，相关企业应该对内部控制制度进行合理建立，促使国有企业在市场中保持足够竞争力。另外，在相关制度执行过程中，管理人员可以对每个问题进行深入解析，将内部控制要求进行明确，最终确保基础工作质量不断提升。
参考文献：
[1]陈会玲，朱小斐.地方国有粮食收储企业混和所有制改革探究[J].价值工程，2018，37（09）：90-92.
[2]陈会玲，何啟，黄恩.湖北省地方国有粮食收储企业可持续发展问题研究[J].产业与科技论坛，2018，17（06）：24-26.
作者简介：
胡海荣（1972-），女，广西壮族自治区桂林
市人，中级会计师、统计师，研究方向：会计学。