论文部分内容阅读
摘 要：2015年12月27日全国人大常委会表决通过人口与计划生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。据统计，劳动力规模从2012年的9.37亿降至2015年的9.11亿。60岁及以上老年人口从2010年13.3%提高到2015年的16%，总量达到2.2亿。各界认为中国的人口红利窗口正在关闭，很多学者对中国的经济增长由于人口红利的消失而不报希望。本文对中国人口红利的消失对中国的经济所带来的挑战和机遇加以分析。
关键词：人口红利 挑战 机遇
一、“人口红利”消失的到来
一般来说的人口红利是指人口抚养比即总人口中0-14岁少儿人口与65岁以上老年人口的和与15-64岁劳动年龄人口比例较低所带来的红利。然而更广义的说，人口红利可以是人口素质，人的需求，人的创造性等所带来的经济增长红利。20世纪80年代，我国开始进入人口红利期。2011年，我国15—64岁劳动年龄人口占总人口比重为74.4%，比2010年微降0.1个百分点，总抚养比由34.17%上升到34.35%。 2012年，劳动年龄人口占比为74.1%，较2011年继续下降0.3个百分点。这意味着中国人口红利消失的拐点开始出现。关于中国“人口红利”有没有消失是存在着争议的，有些人坚持“人口红利”并未消失，认为今后很长时间里我国劳动年龄人口还会保持较大的基数。但是“人口红利”是一个经济增长概念，我们以人口年龄结构变化作为标准，但仅仅从人口特征的角度进行静态的观察，是无法得出正确判断的。事实上，在接近高收入国家行列的过程中，“人口红利”终将丧失。观察中国的劳动力规模的变化可以知道“人口红利”其实正在逐渐缩水。
二、“人口红利”的消失带来的挑战
美国兰德公司、英国《经济学人》杂志，以及澳前总理陆克文等纷纷发表相关研究或言论，预言中国人口红利消失对未来经济将产生重大不利影响，美国经济学家萨默斯教授则依据“回归到均值”经验，预测我国经济增长率将降到5%甚至更低。通过这些可以看出外界对中国“人口红利”消失对我国经济有些并不乐观的预期。我国最近几十年的快速增长以丰富的劳动力和资本做为动力机制，而人口数量和结构的转变会导致。
1.人口老龄化问题。中国的人口结构由金字塔型向倒金字塔转变，（1）增加了经济社会成本，使更多的财政收入投入到社会保障中，降低了社会经济发展潜力。（2）生产型人口的减少和消费型的减少增加了国民储蓄率，减少了消费需求。（3）年轻人压力变大，社会问题增多。
2.劳动力短缺，削弱我国的制造业优势和国际竞争力。根据世界大型企业联合会数据，我国总体劳动生产率的年平均增长率，在2007-2012年期间为9.5%，2013年减速为7.3%，而2014年进一步下降到7%。这意味着工资上涨已经超过了劳动生产率提高速度，这就必然削弱我国制造业产品的比较优势和竞争力。
3.在劳动力丰富特别是农村存在大量剩余劳动力时，劳动力从生产率低的农业向生产率高的非农业转移时，可以改善资源配置效率。随着劳动力转移放缓，这种配置效率就会减弱。（四）对房地产需求减少。根据有关机构报道房价的最大拐点取决与人口因素。包括人口总量，劳动力，人口的年龄结构以及城镇化。1人口总量是房价长期上涨的最主要元素。只要人口在增多，需求就不会减少，房价也不降低。2中国的工作年龄人口在2013年达到峰值，现在已经减少。新進入的劳动人对住房有着刚性需求，劳动力总量减少，刚性需求下降，对房价也构成了向下的压力。3 20世纪60-70年代是中国的生育高峰，当60后，70后进入劳动力市场后对住房形成了巨大的需求，之后又构成了改善需求，而80后，90后人口急剧减少，当他们进入劳动力市场时，有父辈留下的住房，住房需求必定会减少。4据官方估计中国目前的城镇化率为54%，还处在迅速发展的阶段。但近年来出现的民工荒对中国农村是否还有足够的劳动力产生怀疑，依靠城镇化来推动房价上涨看起来并不是很靠谱。
三、“人口红利”消失带来的机遇
纵然从长期来看劳动人口的变少对我国的经济造成不可避免的影响，老龄化问题的出现会对社会经济政治也有不可避免的冲击，但像国际经验表明，当前西欧多国老龄化水平超过20%，日本高达23%，却并未出现“工作找人”的劳动力短缺，相反依然是“人找工作”的岗位紧俏。这就是科技进步所带来的福利，是经济不再依赖低端劳动力的增长。从另一个角度看中国劳动年龄人口的减少，反而在较长的时间来看是催生产业升级，缓解就业压力的福音。
1.从“人口红利转为人才红利”。很多学者认为中国教育的发展可以带来人力资源红利，有效抵消“人口红利”消失所带来的负面影响。从依靠“体力”来提高产出转变为依靠“脑力”提高产出。像民工荒的出现倒逼企业踏上“转移、转业、转型”的梁山之路。事实上，无论是经济结构的调整，还是发展模式的转型，本质上都是利益格局的重新洗牌，是财富的重新分配。从以农民工为代表的“中国制造”将变为大学生为代表的“中国创造”，从挖掘“人口红利”转向挖掘“人才红利”。
2.根据地区禀赋进行差异化发展。东，中，西部有着不一样的发展优势，东部发达地区进行有条件的产业升级，由劳动密集型转向资本和技术密集型，中西部地区利用资源的的相对廉价和劳动资源的丰富，承接劳动密集型产业转移，形成东，中，西部的错位发展态势。
3.人口结构的转变，带来了新的投资机会。（1）医疗方面，人口老龄化对医疗的需求的增加。随着老年人的增多，对中老年的医药，医疗设备及服务的需求增多，这些行业也将直接受益。（2）科技方面，劳动力的减少驱动智能代替。大规模的机器人代替人工成为密集劳动产业的新宠。（3）农业的广阔发展前景。金融大鳄罗杰斯不久前说“假如我现在20岁，肯定放弃金融而去学习农业”。
4.“人口红利”的消失是创造新动力的动力契机。中国最近几十年的发展是以廉价劳动力和资本为经济增长动力，在劳动力数量减少的时候，可以创新和科技为动力来提高劳动生产力。在这里我们以东莞为例。被称为世界工厂的东莞最近几年频频告急，被倒闭潮，低端代工等传闻所围绕，而有记者通过几个月的观察发现，在成本上涨，人口红利弱化的情况下，东莞已经在靠创新投入来驱动经济发展的途中。在经济新常态下，一大批创新型企业加快成长，形成自主创新的强大生命力和竞争力。它的科技对经济的贡献率超过50%，目前东莞全市的科技型企业超过5000家，其中国家高新技术企业985家，居全省前三。2015年东莞先进制造业，高技术制造业增加值占工业增加值比重达47%，36%，分别比2010年提高7.4，10.9个百分点，专家认为这不仅证明了结构的优化取得了实效，而且也为科技成果的转化提供坚实基础。让市场高效配置要素资源，让站在市场前沿的企业成为转型升级的中坚力量，东莞推开新旧动力转换的大门，正在探索中国制造业转型的新路径。所以为了应对“人口红利”消失所带来的经济衰退，提高劳动生产率，就必须提高创新能力注重科技，实现产业升级促进动力转变，这是促进经济发展的必然的结果，也是社会进步的必然过程。
四、结语
“人口红利”的消失必然会对我国的经济产生短期影响，但不可否认这也是机遇。如果利用这个契机，实现产业升级，经济结构优化，那么中国步入高收入国家指日可待。当然这些都需要制度的支持并采取措施，且落实到实，才能真正实现中国经济的稳定发展。但同时也要注意老龄化问题，及时采取措施，以免引起社会问题。
参考文献：
[1]胡鞍钢.才力民.从“六普”看中国人力资源变化：从人口红利到人力资源红利[J].清华大学教育研究.2011（08）.
[2]陈捷.人口老龄化、人口红利与中国经济升级版[J].江汉学术.2014（12）.
[3]鲁芳.中国社科院副院长蔡昉：对人口红利的几点认识[N].经济日报.2015（06）.
[4]李佐军.“人口红利”是否已消失[EB].前瞻网经济学人.2015-04-27.
作者简介：丁文静（1994—）女，汉族，山东滕州人，河南大学经济学院，2013级本科生，经济学专业。
关键词：人口红利 挑战 机遇
一、“人口红利”消失的到来
一般来说的人口红利是指人口抚养比即总人口中0-14岁少儿人口与65岁以上老年人口的和与15-64岁劳动年龄人口比例较低所带来的红利。然而更广义的说，人口红利可以是人口素质，人的需求，人的创造性等所带来的经济增长红利。20世纪80年代，我国开始进入人口红利期。2011年，我国15—64岁劳动年龄人口占总人口比重为74.4%，比2010年微降0.1个百分点，总抚养比由34.17%上升到34.35%。 2012年，劳动年龄人口占比为74.1%，较2011年继续下降0.3个百分点。这意味着中国人口红利消失的拐点开始出现。关于中国“人口红利”有没有消失是存在着争议的，有些人坚持“人口红利”并未消失，认为今后很长时间里我国劳动年龄人口还会保持较大的基数。但是“人口红利”是一个经济增长概念，我们以人口年龄结构变化作为标准，但仅仅从人口特征的角度进行静态的观察，是无法得出正确判断的。事实上，在接近高收入国家行列的过程中，“人口红利”终将丧失。观察中国的劳动力规模的变化可以知道“人口红利”其实正在逐渐缩水。
二、“人口红利”的消失带来的挑战
美国兰德公司、英国《经济学人》杂志，以及澳前总理陆克文等纷纷发表相关研究或言论，预言中国人口红利消失对未来经济将产生重大不利影响，美国经济学家萨默斯教授则依据“回归到均值”经验，预测我国经济增长率将降到5%甚至更低。通过这些可以看出外界对中国“人口红利”消失对我国经济有些并不乐观的预期。我国最近几十年的快速增长以丰富的劳动力和资本做为动力机制，而人口数量和结构的转变会导致。
1.人口老龄化问题。中国的人口结构由金字塔型向倒金字塔转变，（1）增加了经济社会成本，使更多的财政收入投入到社会保障中，降低了社会经济发展潜力。（2）生产型人口的减少和消费型的减少增加了国民储蓄率，减少了消费需求。（3）年轻人压力变大，社会问题增多。
2.劳动力短缺，削弱我国的制造业优势和国际竞争力。根据世界大型企业联合会数据，我国总体劳动生产率的年平均增长率，在2007-2012年期间为9.5%，2013年减速为7.3%，而2014年进一步下降到7%。这意味着工资上涨已经超过了劳动生产率提高速度，这就必然削弱我国制造业产品的比较优势和竞争力。
3.在劳动力丰富特别是农村存在大量剩余劳动力时，劳动力从生产率低的农业向生产率高的非农业转移时，可以改善资源配置效率。随着劳动力转移放缓，这种配置效率就会减弱。（四）对房地产需求减少。根据有关机构报道房价的最大拐点取决与人口因素。包括人口总量，劳动力，人口的年龄结构以及城镇化。1人口总量是房价长期上涨的最主要元素。只要人口在增多，需求就不会减少，房价也不降低。2中国的工作年龄人口在2013年达到峰值，现在已经减少。新進入的劳动人对住房有着刚性需求，劳动力总量减少，刚性需求下降，对房价也构成了向下的压力。3 20世纪60-70年代是中国的生育高峰，当60后，70后进入劳动力市场后对住房形成了巨大的需求，之后又构成了改善需求，而80后，90后人口急剧减少，当他们进入劳动力市场时，有父辈留下的住房，住房需求必定会减少。4据官方估计中国目前的城镇化率为54%，还处在迅速发展的阶段。但近年来出现的民工荒对中国农村是否还有足够的劳动力产生怀疑，依靠城镇化来推动房价上涨看起来并不是很靠谱。
三、“人口红利”消失带来的机遇
纵然从长期来看劳动人口的变少对我国的经济造成不可避免的影响，老龄化问题的出现会对社会经济政治也有不可避免的冲击，但像国际经验表明，当前西欧多国老龄化水平超过20%，日本高达23%，却并未出现“工作找人”的劳动力短缺，相反依然是“人找工作”的岗位紧俏。这就是科技进步所带来的福利，是经济不再依赖低端劳动力的增长。从另一个角度看中国劳动年龄人口的减少，反而在较长的时间来看是催生产业升级，缓解就业压力的福音。
1.从“人口红利转为人才红利”。很多学者认为中国教育的发展可以带来人力资源红利，有效抵消“人口红利”消失所带来的负面影响。从依靠“体力”来提高产出转变为依靠“脑力”提高产出。像民工荒的出现倒逼企业踏上“转移、转业、转型”的梁山之路。事实上，无论是经济结构的调整，还是发展模式的转型，本质上都是利益格局的重新洗牌，是财富的重新分配。从以农民工为代表的“中国制造”将变为大学生为代表的“中国创造”，从挖掘“人口红利”转向挖掘“人才红利”。
2.根据地区禀赋进行差异化发展。东，中，西部有着不一样的发展优势，东部发达地区进行有条件的产业升级，由劳动密集型转向资本和技术密集型，中西部地区利用资源的的相对廉价和劳动资源的丰富，承接劳动密集型产业转移，形成东，中，西部的错位发展态势。
3.人口结构的转变，带来了新的投资机会。（1）医疗方面，人口老龄化对医疗的需求的增加。随着老年人的增多，对中老年的医药，医疗设备及服务的需求增多，这些行业也将直接受益。（2）科技方面，劳动力的减少驱动智能代替。大规模的机器人代替人工成为密集劳动产业的新宠。（3）农业的广阔发展前景。金融大鳄罗杰斯不久前说“假如我现在20岁，肯定放弃金融而去学习农业”。
4.“人口红利”的消失是创造新动力的动力契机。中国最近几十年的发展是以廉价劳动力和资本为经济增长动力，在劳动力数量减少的时候，可以创新和科技为动力来提高劳动生产力。在这里我们以东莞为例。被称为世界工厂的东莞最近几年频频告急，被倒闭潮，低端代工等传闻所围绕，而有记者通过几个月的观察发现，在成本上涨，人口红利弱化的情况下，东莞已经在靠创新投入来驱动经济发展的途中。在经济新常态下，一大批创新型企业加快成长，形成自主创新的强大生命力和竞争力。它的科技对经济的贡献率超过50%，目前东莞全市的科技型企业超过5000家，其中国家高新技术企业985家，居全省前三。2015年东莞先进制造业，高技术制造业增加值占工业增加值比重达47%，36%，分别比2010年提高7.4，10.9个百分点，专家认为这不仅证明了结构的优化取得了实效，而且也为科技成果的转化提供坚实基础。让市场高效配置要素资源，让站在市场前沿的企业成为转型升级的中坚力量，东莞推开新旧动力转换的大门，正在探索中国制造业转型的新路径。所以为了应对“人口红利”消失所带来的经济衰退，提高劳动生产率，就必须提高创新能力注重科技，实现产业升级促进动力转变，这是促进经济发展的必然的结果，也是社会进步的必然过程。
四、结语
“人口红利”的消失必然会对我国的经济产生短期影响，但不可否认这也是机遇。如果利用这个契机，实现产业升级，经济结构优化，那么中国步入高收入国家指日可待。当然这些都需要制度的支持并采取措施，且落实到实，才能真正实现中国经济的稳定发展。但同时也要注意老龄化问题，及时采取措施，以免引起社会问题。
参考文献：
[1]胡鞍钢.才力民.从“六普”看中国人力资源变化：从人口红利到人力资源红利[J].清华大学教育研究.2011（08）.
[2]陈捷.人口老龄化、人口红利与中国经济升级版[J].江汉学术.2014（12）.
[3]鲁芳.中国社科院副院长蔡昉：对人口红利的几点认识[N].经济日报.2015（06）.
[4]李佐军.“人口红利”是否已消失[EB].前瞻网经济学人.2015-04-27.
作者简介：丁文静（1994—）女，汉族，山东滕州人，河南大学经济学院，2013级本科生，经济学专业。