狠抓“双语”教学工作,提高民族教育质量

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  藏区“双语”类教学模式出现于二十世纪八十年代。实行“双语”教学模式是落实党的民族政策的一项重要举措,不仅体现了党和政府对少数民族地区经济文化发展的关怀,也体现了党和政府倡导民族共同繁荣的思想主张。
  
  一、我县“双语”教学中存在的主要问题
  
  在我县“双语”教学发展进步的同时,我们应该看到在我县的“双语”教学工作中存在着许多不容忽视的问题。
  一是“双语”教师紧缺。目前,11所乡中心以上开设藏文课的学校平均每校只有2.76名“双语”类教师,个别学校全学区只有一名专业的“双语”教师,藏语文教师每周任课六个班级,课时达26节以上,各别学校的藏文老师平均每天为3个班上5节课,备写三个年级的课,批阅三个班的作业,这些教师的教学任务太重,工作量太大,使这些学校的整体教学质量始终徘徊不前。
  二是“双语”教师普遍教学水平低。我县藏文教师低学历、非专业的现象在基层尤为突出,全县“双语”教师课程胜任率仅为66.7%。目前,县高级中学的藏语文教师数量少、能力不高,县藏中和县藏文小学的“双语”教师基本功不扎实,教学水平低,敬业精神不高,造成了全县藏语文教学质量始终得不到提高,严重制约着全县教育质量整体水平的提高。
  三是群众对学习藏文不感兴趣。近年来,随着大中专招生制度的不断改革,大中专院校招收的“双语”类专业越来越少,专业限制不断扩大,而且毕业生就业体制逐步向市场化转变,教育投入大、产出小的矛盾越来越突出,对于边远贫困少数民族家庭来说教育没有回报,“读书无用论思想”再一次出现。
  
  二、加强“双语”教学的改进意见
  
  (一)加强学习,提高认识,增强发展民族教育的紧迫感和责任感
  
  多年来,“双语”教育使藏族地区的教育有了迅速发展,为藏族地区的经济发展,文化繁荣,社会稳定,构建和谐发挥了巨大作用。我县的11个乡镇均属藏族聚居乡镇,广大农牧村的学龄儿童少年都是纯藏族学生,对藏族学生实施母语教学是符合儿童认知规律和教育规律。教育行政部门和各类学校要切实转变观念,加强学习,深刻理解民族教育的特点和少数民族儿童的认知规律和教育规律,不断创新办学思想和理念,提高教学质量和办学效益。及时调查研究和解决双语教学工作中出现的新情况、新问题,强化服务意识,做到一切工作都要服从和服务于“双语”教学工作。全县各乡镇辖区内的各级各类学校要坚持和加强藏汉“双语”教学的中心地位,牢固树立“双语”教学这个民族教育的中心地位不动摇。
  
  (二)转变思想,因地制宜,确立统一的“双语”教学模式
  在“双语”教育的模式选择上应遵循母语教育,这是民族地区基础教育的基本前提和原则。我县益哇乡实施一类模式的实践证明,在民族地区对民族学生只有扎实推进“双语”教学,教育才会有最好的回报。迭部县的基础教育对象是以藏语为母语的广大农牧民子女,从构建民族平等、语言平等的高度和客观实际出发,严格执行《五省区协调性义务教育课程改革实施方案》,结合我县各乡镇生源地均为藏族群众这一实际,因地制宜,科学合理地确定“双语”教学模式。全县除益哇乡外的各乡镇辖区内各级各类学校(除企业学校外)均实行二类教学模式,逐步增加一类模式,减少二类模式。县藏文小学和县藏族中学逐步增加一类模式的招生规模。在借鉴先进学校管理经验的基础上,“双语”类学校要结合各校实际,积极开设英语课程,努力实施“三语”教学模式,为民族学生升学和就业创造有利条件。
  
  (三)加强培训,提高层次,逐步提升“双语”教学质量
  加大“双语”教师队伍建设,努力造就一支具有全新教育理念、高超教学技术、高尚师德修养的中小学“双语”教师队伍是提高“双语”教学质量、促进民族教育发展的关键。随着教育体制的进一步改革,要积极鼓励“双语”教师通过参加各类形式的培训,不断提高个人的专业水平和业务能力。
  县政府要结合当前的人事分配政策,根据“双语”类教师紧缺的实际,从发展民族教育和贯彻落实《民族区域自治法》的高度,在选招、招考和分配毕业生时给予民族类师范生特别照顾,允许中专以上学历的民师专业毕业生参加招考,并到基层学校担任“双语”教学工作。教育行政部门要从发展我县民族教育的高度出发,合理调配和补充基层学校的藏语文教师,做到全县藏语文教师数量均衡,结构合理。同时,加大对现有教师的专业知识和教材教法培训,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛、数量足够、结构合理、富有敬业精神和创新意识的“双语”教师队伍。
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