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摘要：文章首先对我国城市视频监控系统建设应用不足进行了分析，然后对张家口市视频监控系统建设情况进行了阐述，最后总结在社会治安管理中应用视频监控系统的措施，以期能够为维护社会长治久安做出一些贡献。
关键词：视频监控系统；社会治安管理；张家口
中图分类号：TP277 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）35-0303-02
作者简介：冯占山，男，吉林通榆人，张家口学院讲师。
一、城市视频监控系统建设过程中存在的问题
随着市场经济的飞速发展，视频监控系统在各地治安管理中得到了广泛应用，但是在应用过程中仍然存在一些不足。
（一）缺乏建设成本
不仅视频监控系统建设需要投入大量的资金，管理、维护工作等均需要大量的资金支持。经济水平较高的地区，基本上都是依靠财政实力为维持视频监控系统的运营；经济水平较低的地区，政府财政实力不足，投入的资金有限，不能顺利建设视频监控系统。
（二）建设布局不科学
许多地方虽然安装了视频监控探头，但是数量较少，监控范围较少，存在盲区。部分地区虽然设置了大量的监控探头，但是规划不合理，存在重复设置、孤立设置等各种问题，监控网络实效性不高，不能形成规模相应，成为名副其实的花架子。
（三）管理不健全
部分地区虽然高度重视前期硬件建设，但是后期管理、维护工作却被忽略，没有定期对视频监控设施进行检查和维护，导致许多视频监控设施失去了监控功能。部分地区没有创建完善的管理机制，视频监控系统利用率较低，没有将其应有的作用发挥出来。
二、张家口市视频监控系统建设应用情况
2013年7月，张家口市区新设的13处电子监控设备正式投入使用，截至目前，张家口市城区共开通了180处电子监控设备。其中63个路口开通了电子警察，110个点位安装了电子监控，共在7处安装测速仪，这些电子监控设备全天24小时运行，对各种违法行为进行监控。
张家口市目前已经初步建立了覆盖辖区主街道的电子监控系统。在对高科技设施进行完善的同时，张家口市公安局对所有民警执法设备应用、警综平台应用、计算机应用等相关内容进行了培训。所有民警都能够熟练应用警务通无线终端、计算机、数字证书、现场执法记录仪等高科技设备，并能够在信息搜集、查询比对等工作中熟练应用。张家口市视频监控系统在社会治安管理中的应用启示具体体现在以下几个方面：
（一）获得了党政支持
张家口市党委、政府给予视频监控系统建设高度重视，为了保证视频监控系统能够有效为社会治安管理服务，最终将公安机关作为主导建设方。公安机关及时更新观念，将“低成本，高效益”当作建设理念，在保证监控设备质量的同时尽可能地降低建设成本。
（二）科学规划布建
张家口市公安局刑侦支队通过调研发现，如果能够保证监控视频布局的合理性，那么就能实现监控设备对接相连，将犯罪嫌疑人的运动轨迹完整画出。所以，在建设过程中选择了成本较低能够满足现实需求的标清探头。
（三）专业运作
张家口公安局成立了信息化警务中心，该部门主要负责视频监控系统建设与应用工作，并且设立了专项奖励资金，调动民警查找视频线索的积极性。公安局在实践过程中，创建了一套相对健全的视频监控管理机制，并对多种视频监控技术进行了总结，为打击犯罪行为发挥了重要的作用。此外，公安部门将所有的视频导入了公安PGIS系统，绘制了“张家口市城区监控分布图”，为实战应用提供方便。
三、加强城市视频监控系统建设应用力度的几点建议
（一）科学制定建设模式
建设视频监控系统不能仅仅依靠公安部门，还必须要争取获得当地政府、党委等相关部门的支持，才能保障建设顺利实施。张家口市建设视频监控系统应用的时“党政领导、公安主抓、财政投资、刑侦指导”的模式，使该系统在打击犯罪方面发挥了积极作用。
（二）加大建设经费的投入
由于各个区域的经济水平存在差异，公安等相关部门应该努力寻找各种手段来解决建设资金问题。比如经济水平较差的地区。可以采用BOT模式，即“建设→经营→转让”模式，应用该模式能够有效缓解政府财政压力，有效解决资金匮乏问题。
（三）创建无缝连接的监控网络
只有形成完整的无缝连接的监控网络，才能将视频监控系统的作用充分发挥出来。各地应该在城市建设规划中增添视频监控系统建设内容，根据当地情况，统一制定建设方案。在选择设备时，应该严格遵循经济实用的原则，实用性价比较高的监控设备。
（四）完善管理机制
首先，应该创建专业化管理队伍，成员为办案经验丰富的侦查员、文职人员。其次，创建规范化的管理机制，对视频采集、查找、分析、研判等环节进行规范管理，保证系统能够正常运转。再次，对资源进行整合，公安部门应该对企业等部门公共安全视频监控资源进行整合，并将这些资源与公安视频监控系统联网，进一步提升视频监控系统的效能。
四、总结
综上所述，随着计算机网络技术的日新月异，城市视频监控系统也经历了多阶段的发展，逐步从模拟图像过度到智能化、网络化、数字化发展。视频监控系统在我国大部分地区得到了广泛使用，但是在建设应用中仍然存在较多的不足，公安部门必须要不断更新观念，科学配置监控设备，引进新的监控技术，使其能够在社会治安管理中发挥重要的作用。
[ 参 考 文 献 ]
[1]李载锐.城阳区治安动态监控系统的设计与实旆[D].中国海洋大学，2011.
[2]冯蕾.郑州市社会治安防控体系信息化建设研究[D].郑州大学，2011.
关键词：视频监控系统；社会治安管理；张家口
中图分类号：TP277 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）35-0303-02
作者简介：冯占山，男，吉林通榆人，张家口学院讲师。
一、城市视频监控系统建设过程中存在的问题
随着市场经济的飞速发展，视频监控系统在各地治安管理中得到了广泛应用，但是在应用过程中仍然存在一些不足。
（一）缺乏建设成本
不仅视频监控系统建设需要投入大量的资金，管理、维护工作等均需要大量的资金支持。经济水平较高的地区，基本上都是依靠财政实力为维持视频监控系统的运营；经济水平较低的地区，政府财政实力不足，投入的资金有限，不能顺利建设视频监控系统。
（二）建设布局不科学
许多地方虽然安装了视频监控探头，但是数量较少，监控范围较少，存在盲区。部分地区虽然设置了大量的监控探头，但是规划不合理，存在重复设置、孤立设置等各种问题，监控网络实效性不高，不能形成规模相应，成为名副其实的花架子。
（三）管理不健全
部分地区虽然高度重视前期硬件建设，但是后期管理、维护工作却被忽略，没有定期对视频监控设施进行检查和维护，导致许多视频监控设施失去了监控功能。部分地区没有创建完善的管理机制，视频监控系统利用率较低，没有将其应有的作用发挥出来。
二、张家口市视频监控系统建设应用情况
2013年7月，张家口市区新设的13处电子监控设备正式投入使用，截至目前，张家口市城区共开通了180处电子监控设备。其中63个路口开通了电子警察，110个点位安装了电子监控，共在7处安装测速仪，这些电子监控设备全天24小时运行，对各种违法行为进行监控。
张家口市目前已经初步建立了覆盖辖区主街道的电子监控系统。在对高科技设施进行完善的同时，张家口市公安局对所有民警执法设备应用、警综平台应用、计算机应用等相关内容进行了培训。所有民警都能够熟练应用警务通无线终端、计算机、数字证书、现场执法记录仪等高科技设备，并能够在信息搜集、查询比对等工作中熟练应用。张家口市视频监控系统在社会治安管理中的应用启示具体体现在以下几个方面：
（一）获得了党政支持
张家口市党委、政府给予视频监控系统建设高度重视，为了保证视频监控系统能够有效为社会治安管理服务，最终将公安机关作为主导建设方。公安机关及时更新观念，将“低成本，高效益”当作建设理念，在保证监控设备质量的同时尽可能地降低建设成本。
（二）科学规划布建
张家口市公安局刑侦支队通过调研发现，如果能够保证监控视频布局的合理性，那么就能实现监控设备对接相连，将犯罪嫌疑人的运动轨迹完整画出。所以，在建设过程中选择了成本较低能够满足现实需求的标清探头。
（三）专业运作
张家口公安局成立了信息化警务中心，该部门主要负责视频监控系统建设与应用工作，并且设立了专项奖励资金，调动民警查找视频线索的积极性。公安局在实践过程中，创建了一套相对健全的视频监控管理机制，并对多种视频监控技术进行了总结，为打击犯罪行为发挥了重要的作用。此外，公安部门将所有的视频导入了公安PGIS系统，绘制了“张家口市城区监控分布图”，为实战应用提供方便。
三、加强城市视频监控系统建设应用力度的几点建议
（一）科学制定建设模式
建设视频监控系统不能仅仅依靠公安部门，还必须要争取获得当地政府、党委等相关部门的支持，才能保障建设顺利实施。张家口市建设视频监控系统应用的时“党政领导、公安主抓、财政投资、刑侦指导”的模式，使该系统在打击犯罪方面发挥了积极作用。
（二）加大建设经费的投入
由于各个区域的经济水平存在差异，公安等相关部门应该努力寻找各种手段来解决建设资金问题。比如经济水平较差的地区。可以采用BOT模式，即“建设→经营→转让”模式，应用该模式能够有效缓解政府财政压力，有效解决资金匮乏问题。
（三）创建无缝连接的监控网络
只有形成完整的无缝连接的监控网络，才能将视频监控系统的作用充分发挥出来。各地应该在城市建设规划中增添视频监控系统建设内容，根据当地情况，统一制定建设方案。在选择设备时，应该严格遵循经济实用的原则，实用性价比较高的监控设备。
（四）完善管理机制
首先，应该创建专业化管理队伍，成员为办案经验丰富的侦查员、文职人员。其次，创建规范化的管理机制，对视频采集、查找、分析、研判等环节进行规范管理，保证系统能够正常运转。再次，对资源进行整合，公安部门应该对企业等部门公共安全视频监控资源进行整合，并将这些资源与公安视频监控系统联网，进一步提升视频监控系统的效能。
四、总结
综上所述，随着计算机网络技术的日新月异，城市视频监控系统也经历了多阶段的发展，逐步从模拟图像过度到智能化、网络化、数字化发展。视频监控系统在我国大部分地区得到了广泛使用，但是在建设应用中仍然存在较多的不足，公安部门必须要不断更新观念，科学配置监控设备，引进新的监控技术，使其能够在社会治安管理中发挥重要的作用。
[ 参 考 文 献 ]
[1]李载锐.城阳区治安动态监控系统的设计与实旆[D].中国海洋大学，2011.
[2]冯蕾.郑州市社会治安防控体系信息化建设研究[D].郑州大学，2011.