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摘 要：经济新常态下，我国的市场体质和结构发生了巨大改变，事业单位市场化发展日益深化，为了适应时代发展的现实要求，事业单位需要及时转变财务管理理念，构建全新的财务管理模式，在不断的创新实践中进一步释放财务改革的正面效能。对此，本文结合新时期事业单位财务管理实际，在简要概述事业单位财务管理概念、内涵和特征的基础上，分析了现实存在的问题，并重点提出了事业单位财务管理的创新要点，以期为广大业内同仁提供有益参考与借鉴。
关键词：事业单位 财务管理 创新要点
信息化时代语境下，我国事业单位要想跟上时代步伐，就必须不断推进改革实施，并以财务管理改革为重点。事业单位财务管理是否有效直接关系着事业单位的发展空间，所以构建成熟完善的财务管理体系，已经成为当前事业单位改革的重要内容。但就现状来讲，我国事业单位在财务管理创新改革方面存在普遍的滞后性，管理理念、管理方式都已经无法满足现实要求。因此，加强新时期事业单位财务管理创新要点的研究，具有非常重要的现实意义和指导价值。
一、事业单位财务管理的相关概述
1.基本概念与内涵。通常而言，事业单位财务管理就是在政策既定政策与体制框架下对单位内部资金展开管理，实现资金科学的、合理的、规划的、高效的利用，同时负责对内部经济活动进行监督。事业单位财务管理属于内控关键点，涉及的范围十分宽泛，包括预算管理、负债管理、风险评估、报表分析、收支情况等。
2.基本特征。不同于一般企业的财务管理，事业单位财务管理有自己独特的风格特征，并集中体现在以下四方面：
第一，政策性。这里所讲的政策性，实际就是在具体管理过程中，不仅会涉及到个体生活领域，而且会涉及到经济发展维度；第二，强制性。从教育视角出发，在我国的义务教育过程中，无论是学生学杂费管理还是各项政府补贴，都具有一定的强制性；第三，无偿性。事业单位的资金构成中，政府财政补贴无疑占大头，而这也是由事业单位工作性质所决定的；第四，广泛性。事业单位分布非常广泛，有着各种各样的工作性质和类别，在经济、教育、文化、医疗、政治等维度都有所涉猎。
二、事业单位管理中存在的问题
1.管理理念落后。经济新常态下，传统落后的管理理念显然已经跟不上时代步伐，无法满足现实发展要求。个别事业单位拟领导，对财务管理改革没有形成正确认识，在理论支撑和理念革新上都存在滞后性，严重限制了事业单位的健康发展。因此，对于事业单位的管理主体来讲，必须要充分明确财务管理改革的现实价值，及时转变管理理念。
2.财务管理制度不健全。随着市场化改革的深入推进，许多事业单位的预算方式仍延续以往的落后模式，在基数的影响下很难得到客观精准的预算结果，对事业单位的发展造成了一定负面影响。此外，许多事业单位的资金分配机制不合理，存在较大的管理漏洞，资金分配随意性较强，这些财务管理体制上的不健全问题，都成为了事业单位发展道路上的绊脚石，必须得到应有的正视和重视。
3.人员素质有待提高。因人才引进机制不完善，许多事业单位的财务人员都是在内部介绍的情况下进入的，其中有一些人根本没有财务专业的理论学习经历，不具备从事财务管理工作的能力。通常来讲，在未经任何业务培训的情况下，这部分人普遍存在专业技能缺乏、财务管理意识薄弱的问题，而财务管理人员素质的低下，不仅会对事业单位的形象产生负面影响，而且也会阻碍事业单位改革的顺利推行。
三、事业单位内部财务管理的创新要点
1.完善内部管理体系，加大监督检查力度。事业单位要根据政府相关政府調整，及时进行内部财务管理体系的改进，以确保财务管理的规范化、高效化、精细化。同时，相关主体必须加大财务监督检查力度，对违规问题要进行严肃惩治，以净化内部财务管理环境。当然，事业单位必须加强财务管理创新实践，及时转变财务管理理念，成立专门的财务审计机构，对事业单位的所有经济活动进行全过程监督，以确保财务管理的合法性、规范性。另外，事业单位要注重管理方式的创新实践，不断提高财务管理效率，充分发挥财务管理的正面效应。
一方面，事业单位要构建完善的资产监管体系，提高资金使用的监管力度，以确保内部资金的安全和高效利用；另一方面，要构建完善的资金审计和绩效考评体系，在财务管理的各大环节都需要确保岗位职能的明晰化，且要建立所有资金活动的明细账目，对事业单位的资金收支情况进行全面客观的记录，有效提高会计核算能力，进而为事业单位的改革发展提供可靠依据。
2.完善人才引进机制，提高财务人员素质。事业单位要想充分发挥财务管理的优势作用，就必须注重人才队伍的建设，特别是要以职业素养和道德素养为抓手，全面提高财务管理队伍整体素养，确保事业单位改革的顺利推进与实施。一方面，事业单位必须完善人才引入机制，严格把好人才质量关，通过招聘业务能力高、道德素养高的人员，从源头上确保财务管理队伍的高素质性。另一方面，事业单位要加强对原有财务人员的业务培训，通过对会计知识结构、财务管理信息化操作、财务管理法律知识等理专业知识的定期或不定期培训，促进财务人员的自我完善和自我提高，开阔财务人员的知识视野，激发财务人员的创新思维，进而达到提高综合素养和工作效率的效果。同时，事业单位还要加强财务人员道德素养的培养，强化财务人员的责任意识，以确保事业单位财务管理的安全性、合法性和高效性。
3.完善单位内部资产运行的管理制度，提高运行效益。对于事业单位的管理人员来说，要提高财务管理的创新力度，就需要相关的管理人员与管理部门能够积极的引导并且监督其财务的支出情况，完善对资金运行的管理制度，优化对资金的配置，从而提高其运行的效益。 如在资金管理上，要完善单位内部的预算管理，强化预算编制的执行力度， 避免资金浪费的现象出现，从而维持单位内部现金流的稳定，发挥出财务管理的作用。
4.加强事业单位的经费管理。由于单位可使用的资金有限，需要加强对单位资金的管理，保证资金使用的有效性。要实现这一点，需要对财务管理的概念进行改观，在制定资金的执行方案时，需要重视经济效益，不随意浪费资金。事业单位的内部，要持勤俭节约的态度，花最少的钱，办最好的事，使有限的资金能够得到更高效的利用，实现效益的最大化。财务部门作为单位资金的直接管理部门，首先应对自身的职责有明确认识，并做好相应宣传工作。当单位内其他部门在财务上有任何疑问时，财务部门应及时提供帮助，为他们解决疑惑，以此来大幅度提高事业单位整体的财务利用能力。另外，事业单位内部也应加强财务管理的监督，以此来确保每一笔资金的去向以及效益得到有效落实。
对于事业单位来说，财务管理是一项极其重要的组成部分。财务管理的效率与作用的发挥能够影响事业单位的发展。就当前来说，对于事业单位财务管理存在的不足之处，要加大其创新力度，就需要从健全内部的管理体系， 提高监督力度，完善各项资产运行与管理的机制，提高相关人员的素质等方面入手，从而更好的发挥出事业单位的作用。
参考文献：
[1]周皞. 试论事业单位财务管理工作的创新及其发展[J]. 中国集体经济，2017（04）：112-113.
[2]徐艳杰. 我国行政事业单位财务审计现状及创新策略探析[J]. 现代国企研究，2016（24）：60.
[3]孙佰兰. 新预算视角下行政事业单位财务管理创新研究[J]. 财经界（学术版），2016（22）：162.
[4]郇阳宁. 新形势下事业单位财务管理创新分析[J]. 财经界（学术版），2016（21）：252.
[5]陈晓英. 新形势环境下事业单位财务管理创新的几点思考[J]. 现代经济信息，2016（20）：189.
关键词：事业单位 财务管理 创新要点
信息化时代语境下，我国事业单位要想跟上时代步伐，就必须不断推进改革实施，并以财务管理改革为重点。事业单位财务管理是否有效直接关系着事业单位的发展空间，所以构建成熟完善的财务管理体系，已经成为当前事业单位改革的重要内容。但就现状来讲，我国事业单位在财务管理创新改革方面存在普遍的滞后性，管理理念、管理方式都已经无法满足现实要求。因此，加强新时期事业单位财务管理创新要点的研究，具有非常重要的现实意义和指导价值。
一、事业单位财务管理的相关概述
1.基本概念与内涵。通常而言，事业单位财务管理就是在政策既定政策与体制框架下对单位内部资金展开管理，实现资金科学的、合理的、规划的、高效的利用，同时负责对内部经济活动进行监督。事业单位财务管理属于内控关键点，涉及的范围十分宽泛，包括预算管理、负债管理、风险评估、报表分析、收支情况等。
2.基本特征。不同于一般企业的财务管理，事业单位财务管理有自己独特的风格特征，并集中体现在以下四方面：
第一，政策性。这里所讲的政策性，实际就是在具体管理过程中，不仅会涉及到个体生活领域，而且会涉及到经济发展维度；第二，强制性。从教育视角出发，在我国的义务教育过程中，无论是学生学杂费管理还是各项政府补贴，都具有一定的强制性；第三，无偿性。事业单位的资金构成中，政府财政补贴无疑占大头，而这也是由事业单位工作性质所决定的；第四，广泛性。事业单位分布非常广泛，有着各种各样的工作性质和类别，在经济、教育、文化、医疗、政治等维度都有所涉猎。
二、事业单位管理中存在的问题
1.管理理念落后。经济新常态下，传统落后的管理理念显然已经跟不上时代步伐，无法满足现实发展要求。个别事业单位拟领导，对财务管理改革没有形成正确认识，在理论支撑和理念革新上都存在滞后性，严重限制了事业单位的健康发展。因此，对于事业单位的管理主体来讲，必须要充分明确财务管理改革的现实价值，及时转变管理理念。
2.财务管理制度不健全。随着市场化改革的深入推进，许多事业单位的预算方式仍延续以往的落后模式，在基数的影响下很难得到客观精准的预算结果，对事业单位的发展造成了一定负面影响。此外，许多事业单位的资金分配机制不合理，存在较大的管理漏洞，资金分配随意性较强，这些财务管理体制上的不健全问题，都成为了事业单位发展道路上的绊脚石，必须得到应有的正视和重视。
3.人员素质有待提高。因人才引进机制不完善，许多事业单位的财务人员都是在内部介绍的情况下进入的，其中有一些人根本没有财务专业的理论学习经历，不具备从事财务管理工作的能力。通常来讲，在未经任何业务培训的情况下，这部分人普遍存在专业技能缺乏、财务管理意识薄弱的问题，而财务管理人员素质的低下，不仅会对事业单位的形象产生负面影响，而且也会阻碍事业单位改革的顺利推行。
三、事业单位内部财务管理的创新要点
1.完善内部管理体系，加大监督检查力度。事业单位要根据政府相关政府調整，及时进行内部财务管理体系的改进，以确保财务管理的规范化、高效化、精细化。同时，相关主体必须加大财务监督检查力度，对违规问题要进行严肃惩治，以净化内部财务管理环境。当然，事业单位必须加强财务管理创新实践，及时转变财务管理理念，成立专门的财务审计机构，对事业单位的所有经济活动进行全过程监督，以确保财务管理的合法性、规范性。另外，事业单位要注重管理方式的创新实践，不断提高财务管理效率，充分发挥财务管理的正面效应。
一方面，事业单位要构建完善的资产监管体系，提高资金使用的监管力度，以确保内部资金的安全和高效利用；另一方面，要构建完善的资金审计和绩效考评体系，在财务管理的各大环节都需要确保岗位职能的明晰化，且要建立所有资金活动的明细账目，对事业单位的资金收支情况进行全面客观的记录，有效提高会计核算能力，进而为事业单位的改革发展提供可靠依据。
2.完善人才引进机制，提高财务人员素质。事业单位要想充分发挥财务管理的优势作用，就必须注重人才队伍的建设，特别是要以职业素养和道德素养为抓手，全面提高财务管理队伍整体素养，确保事业单位改革的顺利推进与实施。一方面，事业单位必须完善人才引入机制，严格把好人才质量关，通过招聘业务能力高、道德素养高的人员，从源头上确保财务管理队伍的高素质性。另一方面，事业单位要加强对原有财务人员的业务培训，通过对会计知识结构、财务管理信息化操作、财务管理法律知识等理专业知识的定期或不定期培训，促进财务人员的自我完善和自我提高，开阔财务人员的知识视野，激发财务人员的创新思维，进而达到提高综合素养和工作效率的效果。同时，事业单位还要加强财务人员道德素养的培养，强化财务人员的责任意识，以确保事业单位财务管理的安全性、合法性和高效性。
3.完善单位内部资产运行的管理制度，提高运行效益。对于事业单位的管理人员来说，要提高财务管理的创新力度，就需要相关的管理人员与管理部门能够积极的引导并且监督其财务的支出情况，完善对资金运行的管理制度，优化对资金的配置，从而提高其运行的效益。 如在资金管理上，要完善单位内部的预算管理，强化预算编制的执行力度， 避免资金浪费的现象出现，从而维持单位内部现金流的稳定，发挥出财务管理的作用。
4.加强事业单位的经费管理。由于单位可使用的资金有限，需要加强对单位资金的管理，保证资金使用的有效性。要实现这一点，需要对财务管理的概念进行改观，在制定资金的执行方案时，需要重视经济效益，不随意浪费资金。事业单位的内部，要持勤俭节约的态度，花最少的钱，办最好的事，使有限的资金能够得到更高效的利用，实现效益的最大化。财务部门作为单位资金的直接管理部门，首先应对自身的职责有明确认识，并做好相应宣传工作。当单位内其他部门在财务上有任何疑问时，财务部门应及时提供帮助，为他们解决疑惑，以此来大幅度提高事业单位整体的财务利用能力。另外，事业单位内部也应加强财务管理的监督，以此来确保每一笔资金的去向以及效益得到有效落实。
对于事业单位来说，财务管理是一项极其重要的组成部分。财务管理的效率与作用的发挥能够影响事业单位的发展。就当前来说，对于事业单位财务管理存在的不足之处，要加大其创新力度，就需要从健全内部的管理体系， 提高监督力度，完善各项资产运行与管理的机制，提高相关人员的素质等方面入手，从而更好的发挥出事业单位的作用。
参考文献：
[1]周皞. 试论事业单位财务管理工作的创新及其发展[J]. 中国集体经济，2017（04）：112-113.
[2]徐艳杰. 我国行政事业单位财务审计现状及创新策略探析[J]. 现代国企研究，2016（24）：60.
[3]孙佰兰. 新预算视角下行政事业单位财务管理创新研究[J]. 财经界（学术版），2016（22）：162.
[4]郇阳宁. 新形势下事业单位财务管理创新分析[J]. 财经界（学术版），2016（21）：252.
[5]陈晓英. 新形势环境下事业单位财务管理创新的几点思考[J]. 现代经济信息，2016（20）：189.