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摘要： 通过论证江西省高校图书管面向社会开放的必要性并阐述江西省高校图书馆面向社会开放的现状，分析高校师生和社会群众两大利益相关群体的态度，发现其中管理制度上存在的缺陷并给出了改善的建议。
关键词：高校图书馆 社会开放 高校师生 社会群众
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2020）-16-362
引言
高校图书馆属于社会公共资源，2018年1月1日开始实施的《中华人民共和国公共图书馆法》第四十八条明确指出“国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放。”2019年5月5日，江西省教育厅《发布进一步关于普通高等学校高校图书馆面向社会开放的通知》，要求省内11个高校图书情报工作委员会常务图书馆面向社会开放试点。面对这一举措，通过分析在高校图书馆面向社会开放的现状下，高校师生和社会群众这两大利益相关群体的态度，了解他们之间的利益冲突，则能够针对性的提出改进建议。
一、江西省高校图书馆面向社会开放的必要性
根据2018年中华人民共和国文化部第六次评估定级，江西国家级公共图书馆总共有103家。而江西省有四千多万人，相当于每四十多万人共用一个图书馆，在庞大的人口基数以及人们日益增长的精神文化需求面前，显然江西省公共图书馆是不能满足群众需求的。而根据教育部公布的最新数据，江西省有高校103所，每所高校一般都有一所或多所图书馆。且经过长期的积累许多高校图书馆拥有比公共图书馆更丰富的馆藏资源。在全民阅读时代的当下，为了更好地满足人们的精神文化需求，推动全民文化素质，江西省各高校图书馆面向社会开放已是必然的趋势。
二、江西高校图书馆面向社会开放的现状
至2019年6月，江西省有68所高校图书馆面向社会开放，各高校结合本校实际，因馆制宜地逐步开展具有本校特点的开放模式。在开放时间、借阅方式和面向群众等方面各有不同。
（一）在开放时间上
大部分高校是选择在工作时间开放，也有少部分高校对开放时间做了比较多的限制，如定期与不定期开放、周一至周五工作时间开放或周六周日工作时间开放等。
（二）在借阅方式上
主要有可借可阅，和只阅不借两种方式。同时大部分高校可以允许社会读者查询馆内电子资料。
（三）在面向群体上
面向全体社会公众的高校图书馆比较少，大部分对于开放群体都有限制，如要求是校企合作协议单位、合作共建单位在职职工、老年大学学员和老社区老年人、中小学学生、江西省高校图书馆联盟成员馆的学生等。
总的来说，因为高校图书馆空间和资源的有限，再加上面对可能出现的书籍丢失，借书不还及如何追责等问题，在面向社会开放方面，大部分高校图书馆都比较谨慎，对于借阅方式和面向群体方面的限制较多。再加上缺少宣传，现在真正入馆的群众寥寥无几。高校图书馆面向社会开放总体遇冷。
三、江西省高校师生的态度研究
随着时代的发展，高校师生的高校师生的观念也逐渐由以往狭隘的高校图书馆只能为高校师生服务的观念逐渐向着更加开放，更加包容的思想观念转变。
但是也存在一些对于高校图书馆开放过程中的担忧。
（一）如何调节图书馆的资源使用
虽然都属于公共资源，但高校图书馆与公共图书馆终究职能不同，高校图书馆的首要职能是服务师生，为他们的教学和科研提供资源。所以面向社会开放，必须要在能够保证不损害高校师生权益的情况下，而这也是目前江西省各高校图书馆面向社会开放过程中首要坚持的原则。在满足高校师生的使用需求基础上，再满足一些社会群众的需求。比如说每天对社会读者的入馆数量上进行一定的限制，或进行错峰开放。
（二）对社会阅读群众的管理方面
因为社会群众构成、来源等比较复杂，所以对社会群众的入馆教育和引导、身份信息和借阅信息监督和管理、图书馆卫生和安全等各方面管理都提出了一個挑战。
四、江西省社会群众的态度研究
高校图书馆面向社会开放对于社会群众来说是有利的，能够更好地满足他们在一些学习上、工作上的需求。但社会群众面对高校图书馆面向社会开放的态度并没有预想中的那么积极。主要是因为以下几点：
（一）不了解相关信息
由于高校图书馆面向社会开放方面缺少足够的宣传，许多群众对于高校图书馆面向社会开放的信息知之甚少。即不了解哪些高校面向社会群众开放，也不了解怎么办理借读手续。这是高校图书馆前社会读者门可罗雀的主要原因之一
（二）认为高校图书馆距离较远，交通成本大
虽然高校所在位置往往交通便利，但是除非有着专门的科研需求或者本身就居住在高校附近，否则对于大部分群众而言，他们更愿意选择就近阅读。再加上随着2012年江西省高校数字图书馆的建立和发展，大量电子资源校际共享，并向社会开放，所以许多社会读者更喜欢通过互联网查询电子文献。
（三）图书资源与社会读者的阅读需求不符
高校图书馆所主要有的图书资源偏向于专业型和研究型，大众读物较少。而大部分社会读者更偏向于休闲类的读物。
五、推动高校图书馆面向社会开放的建议
（一） 做好宣传工作
在信息时代，酒香也怕巷子深，积极借助微信、微博、QQ、抖音等网络媒体向社会公众传达高校图书馆面向社会开放的信息，如借阅信息和图书馆的规章制度等信息。
（二）加强校际图书馆的大数据化
所有数据凭借有效身份证件登记和高校师生同样使用公众号或APP，在上面可以查看到各个学校的图书馆进馆人数、可允许社会群众进入人数、借阅情况等信息，社会群众就可以有效安排自己的学习时间，同时大数据也可以追踪到一些社会群众的不良行为并对其加以处罚。简化运用网络信息技术逐步采取借阅证网上申请，使用电子借阅证，充分发挥高校图书馆联盟的作用，逐渐实现一证联通，让一张借阅证可以在多所高校图书馆间进行借阅，做好数据库的共享和加强电子阅读平台的构建，从而更好的便民惠民。
（三）与社会信用制度相对接
建立图书馆黑名单，实现校际图书馆之间的信息共享，对于信用状况良好的群众可以采取诚信免押金。对信用状况不良者则采取一定的限制，这也有利于对造成纸本资源损坏和丢失，和借书不还的读者进行追责。
六、结语
任何新生事物的发展都是循序渐进的。随着管理制度的改进与完善，人们思想观念的转变与进步，江西省各高校图书馆将不断提高社会化水平，推动社会文化的发展，在促进全省形成全民阅读和终身学习的良好风气上发挥越来越重要的作用。
参考文献
【1】江西省教育厅.《发布进一步关于普通高等学校高校图书馆面向社会开放的通知》.2019.5.30.
【2】 钟珊珊.敞开大门却为何“遇冷”——对高校图书馆以“文气”聚”人气”的思考 [N].江西日报 ，2019.7.10.
【3】黄艾琳.浅谈高校图书馆社会化服务[J].才智，2020，239.
【4】林秀燕.高校图书馆社会化服务的探索与思考[J].福建教育学院学报，2020，v.21;No.222，119-121.
【5】周玲元;刘志鹏.南昌市高校图书馆社会化服务困境及对策研究[J].图书馆学研究，2020，No.474，62-69.
关键词：高校图书馆 社会开放 高校师生 社会群众
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：（2020）-16-362
引言
高校图书馆属于社会公共资源，2018年1月1日开始实施的《中华人民共和国公共图书馆法》第四十八条明确指出“国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放。”2019年5月5日，江西省教育厅《发布进一步关于普通高等学校高校图书馆面向社会开放的通知》，要求省内11个高校图书情报工作委员会常务图书馆面向社会开放试点。面对这一举措，通过分析在高校图书馆面向社会开放的现状下，高校师生和社会群众这两大利益相关群体的态度，了解他们之间的利益冲突，则能够针对性的提出改进建议。
一、江西省高校图书馆面向社会开放的必要性
根据2018年中华人民共和国文化部第六次评估定级，江西国家级公共图书馆总共有103家。而江西省有四千多万人，相当于每四十多万人共用一个图书馆，在庞大的人口基数以及人们日益增长的精神文化需求面前，显然江西省公共图书馆是不能满足群众需求的。而根据教育部公布的最新数据，江西省有高校103所，每所高校一般都有一所或多所图书馆。且经过长期的积累许多高校图书馆拥有比公共图书馆更丰富的馆藏资源。在全民阅读时代的当下，为了更好地满足人们的精神文化需求，推动全民文化素质，江西省各高校图书馆面向社会开放已是必然的趋势。
二、江西高校图书馆面向社会开放的现状
至2019年6月，江西省有68所高校图书馆面向社会开放，各高校结合本校实际，因馆制宜地逐步开展具有本校特点的开放模式。在开放时间、借阅方式和面向群众等方面各有不同。
（一）在开放时间上
大部分高校是选择在工作时间开放，也有少部分高校对开放时间做了比较多的限制，如定期与不定期开放、周一至周五工作时间开放或周六周日工作时间开放等。
（二）在借阅方式上
主要有可借可阅，和只阅不借两种方式。同时大部分高校可以允许社会读者查询馆内电子资料。
（三）在面向群体上
面向全体社会公众的高校图书馆比较少，大部分对于开放群体都有限制，如要求是校企合作协议单位、合作共建单位在职职工、老年大学学员和老社区老年人、中小学学生、江西省高校图书馆联盟成员馆的学生等。
总的来说，因为高校图书馆空间和资源的有限，再加上面对可能出现的书籍丢失，借书不还及如何追责等问题，在面向社会开放方面，大部分高校图书馆都比较谨慎，对于借阅方式和面向群体方面的限制较多。再加上缺少宣传，现在真正入馆的群众寥寥无几。高校图书馆面向社会开放总体遇冷。
三、江西省高校师生的态度研究
随着时代的发展，高校师生的高校师生的观念也逐渐由以往狭隘的高校图书馆只能为高校师生服务的观念逐渐向着更加开放，更加包容的思想观念转变。
但是也存在一些对于高校图书馆开放过程中的担忧。
（一）如何调节图书馆的资源使用
虽然都属于公共资源，但高校图书馆与公共图书馆终究职能不同，高校图书馆的首要职能是服务师生，为他们的教学和科研提供资源。所以面向社会开放，必须要在能够保证不损害高校师生权益的情况下，而这也是目前江西省各高校图书馆面向社会开放过程中首要坚持的原则。在满足高校师生的使用需求基础上，再满足一些社会群众的需求。比如说每天对社会读者的入馆数量上进行一定的限制，或进行错峰开放。
（二）对社会阅读群众的管理方面
因为社会群众构成、来源等比较复杂，所以对社会群众的入馆教育和引导、身份信息和借阅信息监督和管理、图书馆卫生和安全等各方面管理都提出了一個挑战。
四、江西省社会群众的态度研究
高校图书馆面向社会开放对于社会群众来说是有利的，能够更好地满足他们在一些学习上、工作上的需求。但社会群众面对高校图书馆面向社会开放的态度并没有预想中的那么积极。主要是因为以下几点：
（一）不了解相关信息
由于高校图书馆面向社会开放方面缺少足够的宣传，许多群众对于高校图书馆面向社会开放的信息知之甚少。即不了解哪些高校面向社会群众开放，也不了解怎么办理借读手续。这是高校图书馆前社会读者门可罗雀的主要原因之一
（二）认为高校图书馆距离较远，交通成本大
虽然高校所在位置往往交通便利，但是除非有着专门的科研需求或者本身就居住在高校附近，否则对于大部分群众而言，他们更愿意选择就近阅读。再加上随着2012年江西省高校数字图书馆的建立和发展，大量电子资源校际共享，并向社会开放，所以许多社会读者更喜欢通过互联网查询电子文献。
（三）图书资源与社会读者的阅读需求不符
高校图书馆所主要有的图书资源偏向于专业型和研究型，大众读物较少。而大部分社会读者更偏向于休闲类的读物。
五、推动高校图书馆面向社会开放的建议
（一） 做好宣传工作
在信息时代，酒香也怕巷子深，积极借助微信、微博、QQ、抖音等网络媒体向社会公众传达高校图书馆面向社会开放的信息，如借阅信息和图书馆的规章制度等信息。
（二）加强校际图书馆的大数据化
所有数据凭借有效身份证件登记和高校师生同样使用公众号或APP，在上面可以查看到各个学校的图书馆进馆人数、可允许社会群众进入人数、借阅情况等信息，社会群众就可以有效安排自己的学习时间，同时大数据也可以追踪到一些社会群众的不良行为并对其加以处罚。简化运用网络信息技术逐步采取借阅证网上申请，使用电子借阅证，充分发挥高校图书馆联盟的作用，逐渐实现一证联通，让一张借阅证可以在多所高校图书馆间进行借阅，做好数据库的共享和加强电子阅读平台的构建，从而更好的便民惠民。
（三）与社会信用制度相对接
建立图书馆黑名单，实现校际图书馆之间的信息共享，对于信用状况良好的群众可以采取诚信免押金。对信用状况不良者则采取一定的限制，这也有利于对造成纸本资源损坏和丢失，和借书不还的读者进行追责。
六、结语
任何新生事物的发展都是循序渐进的。随着管理制度的改进与完善，人们思想观念的转变与进步，江西省各高校图书馆将不断提高社会化水平，推动社会文化的发展，在促进全省形成全民阅读和终身学习的良好风气上发挥越来越重要的作用。
参考文献
【1】江西省教育厅.《发布进一步关于普通高等学校高校图书馆面向社会开放的通知》.2019.5.30.
【2】 钟珊珊.敞开大门却为何“遇冷”——对高校图书馆以“文气”聚”人气”的思考 [N].江西日报 ，2019.7.10.
【3】黄艾琳.浅谈高校图书馆社会化服务[J].才智，2020，239.
【4】林秀燕.高校图书馆社会化服务的探索与思考[J].福建教育学院学报，2020，v.21;No.222，119-121.
【5】周玲元;刘志鹏.南昌市高校图书馆社会化服务困境及对策研究[J].图书馆学研究，2020，No.474，62-69.