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[摘 要]本文阐述水务档案管理的工作情况，说明其中存在的问题以及信息化管理的必要性。从档案管理制度、管理设备、工作者的能力以及管理意识四个角度讨论了水务档案信息化管理的实施策略，并总结信息化管理应该注意的问题。希望本文能够为水务档案管理的发展提供帮助。
[关键词]水务档案信息化管理改革
中图分类号：S590 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）26-0135-01
引言
水務档案是与我国水利事务相关的资料以及信息的综合，水文情况、水坝和水库的运行情况、水力使用情况等都是水务档案的组成部分。我国幅员辽阔，水文密集，水利设施较多，水利事务随着国家建设以及科技进步在不断发展，记录这些水利事务的档案资料，不仅成为我国重要的档案资源，也是我国水利事务发展以及相关工作进行的基本资料。如何管理并利用这些档案资源，提高水务档案管理的效率，值得我们进行思考和探索。
1.水务档案管理基本情况
1.1 水务档案管理中存在的问题
水务档案内容比较复杂，不同地区的水文情况不同，水利事务发展情况不同，水务档案的内容也不一样。这就导致了水务档案的区域化特征。但是，水务档案资料的内容与我国水文环境直接相关，也是记录我国自然地理条件的重要文献，无论是进行进一步的水利工程建设，还是其他城市建设乃至环境建设事务，都需要水务档案的支持，更多时候，所需的档案不止是一个地区的，而是多个区域综合的。但是，水务档案的区域化特征导致综合利用难度加大，给水务档案的管理工作造成了一定的负担。
1.2 信息化管理的必要性
信息化管理即使用信息技术作为管理工具和管理方法，全面改善水务档案管理工作的过程。通过信息化管理，水务档案资料的存储方式发生改变，能够实现多区域的、大范围的资料共享，从根本上改变水务档案管理工作的区域性特征，进而解决综合利用困难的问题。另外，信息化管理还能够改变水务档案管理工作的实际效果，提高档案管理工作的效率，是管理工作者的服务能力提高，进而突出水务档案的实用性，这对水务档案的应用和发展来说都是非常必要的。
2.信息化管理实施的策略
2.1 改革档案管理制度
传统的水务档案管理制度是在水务档案资料收集基础上建立起来的，即对水务档案资料的保管和应用的制度，包括不同水务档案资料的保存方法，访问权限、档案的使用频率等。着这种管理制度能够满足水务工作发展的需求，但是，制约了水务档案资料应用的发展。例如，水务档案管理制度中没有涉及到不同地区的档案之间的调动工作，综合的档案利用规划、不同区域同级档案的访问权限扩大等。在现有的档案管理制度中，信息化管理策略实施只能做到表面化，并不能改变水务档案管理的根本情况，因此，要全面实现水务档案信息化建设，就应该改革档案管理制度，在应贯彻《档案法》及相关法规精神的基础上，通过理论联系实际，健全水务档案各项规章制度，并落实档案管理责任制，使水务档案管理走上规范化、法制化的轨道。于此同时，突出与信息化管理相关的制度，如档案资料的格式统一、存储时间、访问时间、档案资料的归档方式等。只有这些制度的细节化建设，才能够为全面的信息化建设提供基础。
2.2 增设信息化档案管理设备
水务档案信息化建设是在利用信息技术和网络的基础上完成的，无论是收集水务档案资料还是对其进行存储、保管和利用，都通过计算机和网络完成，这就需要各级档案管理单位增设信息化的档案管理设备，作为的档案管理信息化建设的前提。首先，用于收集水务档案的设备需要增设和更新，例如，存储水文考察工作结果，除了数据之外，更重要的是考场现场的情况，这些资料需要用视频记录，则应该配备视频录制设备以及相应的播放设备；其次，用于存储和调取档案资料的设备，除了计算机之外，还包括固定的管理系统和软件，因为，相比档案生命周期，计算机软硬件生存期更短得多、更新换代更快。因此，必须要对水务档案管理中的管理软件设计和制作投入资金，并且资金额度应与任务量相适应。只有管理设备提升，信息化管理工作才有持续发展的动力。
2.3 提高档案管理工作者的能力
水务档案管理工作需要相应的工作者参与，即使在信息化管理过程中，管理工作者本身的职业能力，也是影响管理效果的关键要素。而目前我国水务系统中很多从事档案工作的人员都是年龄比较大的，他们熟悉水务档案和相关的工作，但不熟悉计算机，也不善于利用信息网络。水务系统中不乏一些信息技术很强的工作人员，但是他们不是专职的档案工作者，不能胜任水务档案的管理工作，这样的情况不利于水务档案信息化管理水平的提升。我国很多水务系统单位已经实现办公室自动化，以工作者办公室自动化的水平作为信息化档案管理工作的发展水平。然而，办公室自动化工作仅限于目录检索，很多水务档案的存储、综合应用以及集成性的服务工作，现有的工作人员胜任力不足。因此，要提高档案管理工作者的能力，使其与信息化档案管理工作的需要相适应，这是保证水务档案信息化管理发展的关键。首先，应制定培训计划，采用请进来与走出去相结合的方法，一方面鼓励档案管理人员参加在职培训、业余进修等，掌握最新的信息应用技术；另一方面引进计算机技术、网络技术、数据库技术等专业人才，以优化档案队伍的专业知识结构，以便更好地适应档案信息化管理需要；其次，应重视管理工作人员的职业能力发展规划，根据事务档案信息化管理的发展情况，定期对工作人员的职业能力进行考评和培训，以保证他们的职业能力与水务档案管理工作的发展一致。
2.4 强化档案管理的服务意识
在水务档案资源中，除了涉及国家安全与个人隐私方面的内容以外，大部分都是能公开和可以实现共享的。但是，目前我国很多水务系统的档案管理工作者缺乏这种服务意识，有些有共享服务的意识，但是主动性并不强。这不利于信息化管理要达成的跨区域的水务档案综合利用，也不利于我国全面的水务管理工作的开展。因此，应加快整合水务档案信息资源，通过开展档案服务，促进档案信息资源的利用，并发挥档案资源的效益优势。在开发档案管理软件过程中，应围绕开放和利用这两点来开发和设计各类档案管理软件，包括综合管理系统软件。在整合利用档案资源方面，应完善水务档案网络建设，加强档案数字化工作和档案编研与服务功能。
3.结语
水务档案信息化管理的根本目的是为了实现档案资料的优化利用，促进我国水务工作的全面发展。档案管理工作本身作为辅助性的工作，其信息化的程度应该与水务工作发展状态一致，既要满足水务工作要求，又不能浪费资源。因此，信息化管理实施应以水务工作规划为基础，只有这样，才能合理安排信息化管理实施的项目和结构。另外，信息化管理作为一种先进的管理模式，必然表现出优越的管理结果，例如，管理工作的效率提升，水务档案资料的创造性应用等。因此，应重视对信息化管理效果的反馈，一方面检验信息化管理的实际作用，另一方面方便管理单位分析信息化管理工作的疏漏和缺陷，以便采取相应的改进措施，促进水务档案管理工作的健康发展。
参考文献
[1] 区柳迎.水务档案信息化管理初探[J].河南科技，2014（02）：105-107.
[2] 鞠霞光.水务档案管理新特点、新问题及对策研究[J].兰台内外，2017（12）：103-104.
[3] 王秀芝.关于加强水务项目档案管理工作的对策建议[J].黑龙江科技信息，2017（05）：125-127.
[4] 何桂儿.浅议完善水务工程档案管理机制[J].河南科技，2014（02）：120-121.
[5] 林文育.做好水务工程档案管理工作的几点认识[J].2014（02）：102-103.
[关键词]水务档案信息化管理改革
中图分类号：S590 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）26-0135-01
引言
水務档案是与我国水利事务相关的资料以及信息的综合，水文情况、水坝和水库的运行情况、水力使用情况等都是水务档案的组成部分。我国幅员辽阔，水文密集，水利设施较多，水利事务随着国家建设以及科技进步在不断发展，记录这些水利事务的档案资料，不仅成为我国重要的档案资源，也是我国水利事务发展以及相关工作进行的基本资料。如何管理并利用这些档案资源，提高水务档案管理的效率，值得我们进行思考和探索。
1.水务档案管理基本情况
1.1 水务档案管理中存在的问题
水务档案内容比较复杂，不同地区的水文情况不同，水利事务发展情况不同，水务档案的内容也不一样。这就导致了水务档案的区域化特征。但是，水务档案资料的内容与我国水文环境直接相关，也是记录我国自然地理条件的重要文献，无论是进行进一步的水利工程建设，还是其他城市建设乃至环境建设事务，都需要水务档案的支持，更多时候，所需的档案不止是一个地区的，而是多个区域综合的。但是，水务档案的区域化特征导致综合利用难度加大，给水务档案的管理工作造成了一定的负担。
1.2 信息化管理的必要性
信息化管理即使用信息技术作为管理工具和管理方法，全面改善水务档案管理工作的过程。通过信息化管理，水务档案资料的存储方式发生改变，能够实现多区域的、大范围的资料共享，从根本上改变水务档案管理工作的区域性特征，进而解决综合利用困难的问题。另外，信息化管理还能够改变水务档案管理工作的实际效果，提高档案管理工作的效率，是管理工作者的服务能力提高，进而突出水务档案的实用性，这对水务档案的应用和发展来说都是非常必要的。
2.信息化管理实施的策略
2.1 改革档案管理制度
传统的水务档案管理制度是在水务档案资料收集基础上建立起来的，即对水务档案资料的保管和应用的制度，包括不同水务档案资料的保存方法，访问权限、档案的使用频率等。着这种管理制度能够满足水务工作发展的需求，但是，制约了水务档案资料应用的发展。例如，水务档案管理制度中没有涉及到不同地区的档案之间的调动工作，综合的档案利用规划、不同区域同级档案的访问权限扩大等。在现有的档案管理制度中，信息化管理策略实施只能做到表面化，并不能改变水务档案管理的根本情况，因此，要全面实现水务档案信息化建设，就应该改革档案管理制度，在应贯彻《档案法》及相关法规精神的基础上，通过理论联系实际，健全水务档案各项规章制度，并落实档案管理责任制，使水务档案管理走上规范化、法制化的轨道。于此同时，突出与信息化管理相关的制度，如档案资料的格式统一、存储时间、访问时间、档案资料的归档方式等。只有这些制度的细节化建设，才能够为全面的信息化建设提供基础。
2.2 增设信息化档案管理设备
水务档案信息化建设是在利用信息技术和网络的基础上完成的，无论是收集水务档案资料还是对其进行存储、保管和利用，都通过计算机和网络完成，这就需要各级档案管理单位增设信息化的档案管理设备，作为的档案管理信息化建设的前提。首先，用于收集水务档案的设备需要增设和更新，例如，存储水文考察工作结果，除了数据之外，更重要的是考场现场的情况，这些资料需要用视频记录，则应该配备视频录制设备以及相应的播放设备；其次，用于存储和调取档案资料的设备，除了计算机之外，还包括固定的管理系统和软件，因为，相比档案生命周期，计算机软硬件生存期更短得多、更新换代更快。因此，必须要对水务档案管理中的管理软件设计和制作投入资金，并且资金额度应与任务量相适应。只有管理设备提升，信息化管理工作才有持续发展的动力。
2.3 提高档案管理工作者的能力
水务档案管理工作需要相应的工作者参与，即使在信息化管理过程中，管理工作者本身的职业能力，也是影响管理效果的关键要素。而目前我国水务系统中很多从事档案工作的人员都是年龄比较大的，他们熟悉水务档案和相关的工作，但不熟悉计算机，也不善于利用信息网络。水务系统中不乏一些信息技术很强的工作人员，但是他们不是专职的档案工作者，不能胜任水务档案的管理工作，这样的情况不利于水务档案信息化管理水平的提升。我国很多水务系统单位已经实现办公室自动化，以工作者办公室自动化的水平作为信息化档案管理工作的发展水平。然而，办公室自动化工作仅限于目录检索，很多水务档案的存储、综合应用以及集成性的服务工作，现有的工作人员胜任力不足。因此，要提高档案管理工作者的能力，使其与信息化档案管理工作的需要相适应，这是保证水务档案信息化管理发展的关键。首先，应制定培训计划，采用请进来与走出去相结合的方法，一方面鼓励档案管理人员参加在职培训、业余进修等，掌握最新的信息应用技术；另一方面引进计算机技术、网络技术、数据库技术等专业人才，以优化档案队伍的专业知识结构，以便更好地适应档案信息化管理需要；其次，应重视管理工作人员的职业能力发展规划，根据事务档案信息化管理的发展情况，定期对工作人员的职业能力进行考评和培训，以保证他们的职业能力与水务档案管理工作的发展一致。
2.4 强化档案管理的服务意识
在水务档案资源中，除了涉及国家安全与个人隐私方面的内容以外，大部分都是能公开和可以实现共享的。但是，目前我国很多水务系统的档案管理工作者缺乏这种服务意识，有些有共享服务的意识，但是主动性并不强。这不利于信息化管理要达成的跨区域的水务档案综合利用，也不利于我国全面的水务管理工作的开展。因此，应加快整合水务档案信息资源，通过开展档案服务，促进档案信息资源的利用，并发挥档案资源的效益优势。在开发档案管理软件过程中，应围绕开放和利用这两点来开发和设计各类档案管理软件，包括综合管理系统软件。在整合利用档案资源方面，应完善水务档案网络建设，加强档案数字化工作和档案编研与服务功能。
3.结语
水务档案信息化管理的根本目的是为了实现档案资料的优化利用，促进我国水务工作的全面发展。档案管理工作本身作为辅助性的工作，其信息化的程度应该与水务工作发展状态一致，既要满足水务工作要求，又不能浪费资源。因此，信息化管理实施应以水务工作规划为基础，只有这样，才能合理安排信息化管理实施的项目和结构。另外，信息化管理作为一种先进的管理模式，必然表现出优越的管理结果，例如，管理工作的效率提升，水务档案资料的创造性应用等。因此，应重视对信息化管理效果的反馈，一方面检验信息化管理的实际作用，另一方面方便管理单位分析信息化管理工作的疏漏和缺陷，以便采取相应的改进措施，促进水务档案管理工作的健康发展。
参考文献
[1] 区柳迎.水务档案信息化管理初探[J].河南科技，2014（02）：105-107.
[2] 鞠霞光.水务档案管理新特点、新问题及对策研究[J].兰台内外，2017（12）：103-104.
[3] 王秀芝.关于加强水务项目档案管理工作的对策建议[J].黑龙江科技信息，2017（05）：125-127.
[4] 何桂儿.浅议完善水务工程档案管理机制[J].河南科技，2014（02）：120-121.
[5] 林文育.做好水务工程档案管理工作的几点认识[J].2014（02）：102-103.