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[摘要]新加坡地少民寡资源稀缺，所以非常重视人力资源的开发利用，在人力资源的开发上，力图人尽其才。面对知识经济带来的变革与挑战，新加坡十分重视将基于能力的教育理念实践于基础教育，培养青少年的生活能力，促进其终身受雇能力的发展。
[关键词]青少年 基础教育 就业必备技能
一、经济背景
新加坡是一个面积632平方公里人口390万的岛国，1965年从马来西亚独立。在短短近40年间从一个资源匮乏、经济落后的国家跃居为亚洲四小龙之一，自1998年连续5年保持亚洲世界竞争力排名第二的优势。
建国初期经济落后，利用地理优势做海洋运输及转口贸易，垄断了整个东南亚的橡胶转口贸易。但是在逐渐发展的马来西亚先后建立了两个国际大港之后，新加坡渐渐地失去了这样的优势，所有关于橡胶的转口贸易量从垄断下降到零，此时它不得不考虑其它的出路。到了八十年代，电子制造业在美国和日本迅速发展，竞争也越来越激烈。与发达国家相比，新加坡的人力成本较低，新加坡积极吸引外资，发展劳动密集型的电子制造业，成为电子制造业的出口大国。但是到了九十年代，外资纷纷转移到劳动成本更低的中国，使劳动密集型的生产逐渐转移到中国。新加坡虽然失去了货运和大规模密集型产品制造出口这两方面的优势，但是此时它的高科技资讯业已初具规模。政府决定把附加值更高的资讯业作为新加坡经济新的增长点。从八十年代到九十年代，新加坡不仅实现了现代化，成为东南亚最先进和工业化程度最高的国家，同时也成为世界上少有的政治 、经济和社会协调发展的国家。
21世纪是知识经济时代，新加坡此时面临着知识经济和经济全球化的挑战。知识经济是指以知识资源的占有、配置、生产和使用（消费）为最重要的经济，重视知识的投入、累积、创新、传递和运用，进而提升生产力，创造财富。知识经济的兴起使人们的生产方式发生了变化。这种变化不仅体现在产品技术含量的逐渐提高，同时也体现在要求生产者的技能随之一起提高，不断更新，从而导致就业形势也发生了连续的变化[1]。过去一个人可能终生只为一个公司或企业服务，而较少遇到来自知识更新和科技进步的挑战。随着知识经济时代的到来，知识的迅速更新打破了这种平衡，社会的进步要求人们不断地提高知识水平，不断地在社会生活中调整自己的位置以适应社会的发展。
除了“劳动力技能资格”（Workforce Skills Qualifications，WSQ）系统中的就业必备技能体系（Employability skill system,ESS）[2]，新加坡也十分重视将基于能力的教育理念实践于基础教育，培养青少年的生活能力，促进其终身受雇能力的发展。
二、培养目标
新加坡希望青少年能通过接受教育达到如下目标：
自信：相信自己有辨别是非的能力，可以从实际出发接受别人的意见，作出决策，独立思考提出批判性的见解，并且能与别人有效地沟通。
能够自学：为自己的学习负责，自己提出问题、解决问题，并且坚持不懈。
乐于奉献：能够进行有限的团队合作，具有革新和首创的精神，能够预测风险努力向前。
公民意识：热爱国家，了解国家以及世界的局势，积极参与到国家的发展中来。
三、具体途径
如何达到这样的目标?具体分析见图1，本图翻译自Nurturing our young for the future.Ministry of Education，Singapore,2010。
图1：新加坡青少年必备能力
同心圆的中心部分是核心价值观，第二层是社会以及情绪管理的能力，第三层是21世纪青少年应具备的能力，通过这三个层次的培养，最终达到自信、拥有自我学习的能力，具有公民意识和乐于奉献的目标。
知识技能的发展必须有核心价值观作为支撑，价值观在一定程度上甚至可以决定公民的性格，通过社会和集体文化的影响，传递给公民一种共同的态度、对事物的判断标准。同心圆中心的核心价值观包括以下几方面的内容：
尊重：在坚持自己的价值观的同时能够尊重他人的价值观。
责任心：让青少年意识到对自身、对家庭、对社区、对国家乃至世界的责任，培养他们的责任心和爱心。
正直：培养正确的是非标准。
关心：在活动中培养青少年友好合作的行为，让青少年了解和关心社区和世界的进步。
应变：青少年在面对困难的时候能不畏艰难坚持不懈，表现出自己的勇敢、积极、适应性以及足智多谋。
和谐：关注内心的快乐和社会的和谐，接受社会中存在的多元文化。
在同心圆第二层的社会和情绪管理能力帮助青少年管理自己的情绪，为他人考虑，为自己的决策负责从而建立积极的人际关系，这一层次的能力包含以下几个方面的内容：
自省：能够意识到自己的情绪、爱好、优势以及弱点。
自我管理：管理自己的情绪，根据自己的动机设定目标并通过组织自己的技能进行实践从而达到目标。
社会意识：从不同的角度看待问题，尊重理解他人，兼容并蓄。
人际关系管理：通过交流互动与他人建立并保持良好的人际关系，能够合作解决问题，向他人提供帮助。
作出决策：分析情况读懂隐含条件从而明确问题，综合个人、道德以及民族等多方因素作出决策。
同心圆的第三层是21世纪应具备的能力，是应对知识经济时代必备的能力，包含如下几方面内容：
读写能力、全球化意识以及跨文化技能：随着新加坡国际化进程的推移，许多新加坡公民选择出国生活和工作，所以在青少年的培养上，应使他们着眼世界，能够与种族不同背景不同观念不同的人共事。与此同时，他们应该关心国际事务，为自己祖国感到自豪致力于为国家做贡献。
批判性和创造性思维：乐于学习，批判地和开放地思考问题并作出决策，不畏犯错，不轻言放弃。
信息和交流技能：能够从网络中收集有用的信息并且避免病毒入侵，通过网络有效的与他人交流沟通。
四、结论
以上是新加坡青少年必备能力体系，从同心圆的不同层次我们可以看到，新加坡在基于能力的青少年培养模式中不仅重视技能的培养，同时更注重能力的开发。
[参考文献]
[1]张瑜.新加坡职业培训与职业教育的实践研究.上海交通大学MBA硕士论文,2003．
[2]李光宇,王鹏.试析新加坡受雇能力技能系统[J].中国冶金教育,2007（5）.
（作者单位：天津职业技术师范大学）
[关键词]青少年 基础教育 就业必备技能
一、经济背景
新加坡是一个面积632平方公里人口390万的岛国，1965年从马来西亚独立。在短短近40年间从一个资源匮乏、经济落后的国家跃居为亚洲四小龙之一，自1998年连续5年保持亚洲世界竞争力排名第二的优势。
建国初期经济落后，利用地理优势做海洋运输及转口贸易，垄断了整个东南亚的橡胶转口贸易。但是在逐渐发展的马来西亚先后建立了两个国际大港之后，新加坡渐渐地失去了这样的优势，所有关于橡胶的转口贸易量从垄断下降到零，此时它不得不考虑其它的出路。到了八十年代，电子制造业在美国和日本迅速发展，竞争也越来越激烈。与发达国家相比，新加坡的人力成本较低，新加坡积极吸引外资，发展劳动密集型的电子制造业，成为电子制造业的出口大国。但是到了九十年代，外资纷纷转移到劳动成本更低的中国，使劳动密集型的生产逐渐转移到中国。新加坡虽然失去了货运和大规模密集型产品制造出口这两方面的优势，但是此时它的高科技资讯业已初具规模。政府决定把附加值更高的资讯业作为新加坡经济新的增长点。从八十年代到九十年代，新加坡不仅实现了现代化，成为东南亚最先进和工业化程度最高的国家，同时也成为世界上少有的政治 、经济和社会协调发展的国家。
21世纪是知识经济时代，新加坡此时面临着知识经济和经济全球化的挑战。知识经济是指以知识资源的占有、配置、生产和使用（消费）为最重要的经济，重视知识的投入、累积、创新、传递和运用，进而提升生产力，创造财富。知识经济的兴起使人们的生产方式发生了变化。这种变化不仅体现在产品技术含量的逐渐提高，同时也体现在要求生产者的技能随之一起提高，不断更新，从而导致就业形势也发生了连续的变化[1]。过去一个人可能终生只为一个公司或企业服务，而较少遇到来自知识更新和科技进步的挑战。随着知识经济时代的到来，知识的迅速更新打破了这种平衡，社会的进步要求人们不断地提高知识水平，不断地在社会生活中调整自己的位置以适应社会的发展。
除了“劳动力技能资格”（Workforce Skills Qualifications，WSQ）系统中的就业必备技能体系（Employability skill system,ESS）[2]，新加坡也十分重视将基于能力的教育理念实践于基础教育，培养青少年的生活能力，促进其终身受雇能力的发展。
二、培养目标
新加坡希望青少年能通过接受教育达到如下目标：
自信：相信自己有辨别是非的能力，可以从实际出发接受别人的意见，作出决策，独立思考提出批判性的见解，并且能与别人有效地沟通。
能够自学：为自己的学习负责，自己提出问题、解决问题，并且坚持不懈。
乐于奉献：能够进行有限的团队合作，具有革新和首创的精神，能够预测风险努力向前。
公民意识：热爱国家，了解国家以及世界的局势，积极参与到国家的发展中来。
三、具体途径
如何达到这样的目标?具体分析见图1，本图翻译自Nurturing our young for the future.Ministry of Education，Singapore,2010。
图1：新加坡青少年必备能力
同心圆的中心部分是核心价值观，第二层是社会以及情绪管理的能力，第三层是21世纪青少年应具备的能力，通过这三个层次的培养，最终达到自信、拥有自我学习的能力，具有公民意识和乐于奉献的目标。
知识技能的发展必须有核心价值观作为支撑，价值观在一定程度上甚至可以决定公民的性格，通过社会和集体文化的影响，传递给公民一种共同的态度、对事物的判断标准。同心圆中心的核心价值观包括以下几方面的内容：
尊重：在坚持自己的价值观的同时能够尊重他人的价值观。
责任心：让青少年意识到对自身、对家庭、对社区、对国家乃至世界的责任，培养他们的责任心和爱心。
正直：培养正确的是非标准。
关心：在活动中培养青少年友好合作的行为，让青少年了解和关心社区和世界的进步。
应变：青少年在面对困难的时候能不畏艰难坚持不懈，表现出自己的勇敢、积极、适应性以及足智多谋。
和谐：关注内心的快乐和社会的和谐，接受社会中存在的多元文化。
在同心圆第二层的社会和情绪管理能力帮助青少年管理自己的情绪，为他人考虑，为自己的决策负责从而建立积极的人际关系，这一层次的能力包含以下几个方面的内容：
自省：能够意识到自己的情绪、爱好、优势以及弱点。
自我管理：管理自己的情绪，根据自己的动机设定目标并通过组织自己的技能进行实践从而达到目标。
社会意识：从不同的角度看待问题，尊重理解他人，兼容并蓄。
人际关系管理：通过交流互动与他人建立并保持良好的人际关系，能够合作解决问题，向他人提供帮助。
作出决策：分析情况读懂隐含条件从而明确问题，综合个人、道德以及民族等多方因素作出决策。
同心圆的第三层是21世纪应具备的能力，是应对知识经济时代必备的能力，包含如下几方面内容：
读写能力、全球化意识以及跨文化技能：随着新加坡国际化进程的推移，许多新加坡公民选择出国生活和工作，所以在青少年的培养上，应使他们着眼世界，能够与种族不同背景不同观念不同的人共事。与此同时，他们应该关心国际事务，为自己祖国感到自豪致力于为国家做贡献。
批判性和创造性思维：乐于学习，批判地和开放地思考问题并作出决策，不畏犯错，不轻言放弃。
信息和交流技能：能够从网络中收集有用的信息并且避免病毒入侵，通过网络有效的与他人交流沟通。
四、结论
以上是新加坡青少年必备能力体系，从同心圆的不同层次我们可以看到，新加坡在基于能力的青少年培养模式中不仅重视技能的培养，同时更注重能力的开发。
[参考文献]
[1]张瑜.新加坡职业培训与职业教育的实践研究.上海交通大学MBA硕士论文,2003．
[2]李光宇,王鹏.试析新加坡受雇能力技能系统[J].中国冶金教育,2007（5）.
（作者单位：天津职业技术师范大学）