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[摘要]当前中国高等教育已由规模发展向内涵发展转变，加强内涵建设，提高教学质量，是新时期高等教育的使命。教务管理作为高校教学管理工作的核心，其水平高低直接决定了高校人才培养质量的高低。本文以研发“学生出国材料自助打印系统”为例，探讨在教务管理工作中坚持科学管理，加强内涵建设，运用现代科技手段，能够使教务管理工作更加科学、规范、高效，提升管理水平，提高工作效率。
[关键词]高等教育 内涵 管理 效率
随着经济社会的发展，学生对于国外优质教育资源的需求不断增加，为学生申请国外高校进修学习而开具各类教务证明材料的工作量逐渐加大。与此同时，教务管理工作面临的工作压力逐渐增加。在短期内无法增加工作人员的情况下，为了满足广大学生办理出国证明材料的需求，教务处通过加强内涵建设，坚持科学管理，运用现代科技手段，创新性的开展工作，大大提高了工作效率。
一、高校教务管理工作存在的问题
1、机构精简，人员短缺。随着我国高等教育由精英教育向大众教育的转变，高校学生数量急剧增加，高校行政部门原有的工作量也急剧加大。在“精简机构 追求效率”的社会大环境下，学校行政部门人员编制被严格控制，并未随学生人数的大量增加而有显著增加，造成工作人员相对短缺的现实情况，对每个工作人员來说，由于学生人数的大量增加，原有的工作量倍增，工作压力加大，形成了工作人员不足与学生不断增加的各种需求无法及时满足之间的现实矛盾。
2、偏重传统型管理方式。高校现有的管理方式还是比较偏重传统型的管理方式，传统型的管理方式带有显著的计划时代的特征，以管事为主，是自上而下的管理方式，重点在于对单位内部各种教学资源进行调配，教师和学生只是机械的按照规定來行事，无法有效的参与到管理过程中來，不能将有关信息反馈至整个管理过程中，管理人员大多只是凭借其自身的经验进行管理，因此，当管理中遇到问题时，他们无法充分运用现代管理的方法和手段，只是凭借经验解决问题，往往是治标不治本。
3、体制相对封闭，与外界交流少。现代社会是一个开放性的社会，任何一个社会组织如果只是在其内部实行封闭式的管理，必将落后于社会发展，并被社会所淘汰。高校的管理也是如此。近几年随着招生规模的扩大，新办法、新政策的频繁出台，教务管理工作量大大增强，教务管理人员工作强度越來越大，疲于应付每天的工作，他们没有更多的时间來进行学习和交流，而学校又很少提供让他们进修、学习的机会。这就造成了管理工作固步自封、停滞不前。
4、研究创新的能力不足。由于來源复杂，高校教务人员学历层次、知识结构、人员素质差异较大。大部分管理人员缺乏教育学、管理学等相关的专业知识，又缺乏技能的训练，他们发现新问题、提出新方法、建立新理论、发明新技术的能力明显不足，管理人员缺乏主动追求创新、推崇创新、乐于创新的意识。
二、加强内涵建设 研发自助打印系统
1、现实的工作压力
随着经济社会的发展，学生对于国外优质教育资源的需求不断增加，学生出国申请高校进修的人数越來越多。据统计，分校办理出国材料的学生人数已由2007年的256人次上升到了2010年的952人次。因教务管理工作压力较大，所以我们对部分工作采取了分时受理的方式，为学生出国开具各类教务证明材料的工作时间放在每周三的全天进行。但是由于国外高校的申请时间各不相同，学生为了提高申请的成功率，往往一名学生会要求出具多份证明材料。学生到教务处办理之前，必须先手工做好有关材料的电子版，然后由教务处进行打印盖章，在手工制作的过程中，往往容易出现错误。为了保证有关材料的准确性，工作人员必须仔细校对所有内容，确保无误后方能进行打印，并加盖公章。开具材料多、手工制作容易出错、人工审核慢、工作时间有限等等这些现实的因素决定了此项工作的效率不高，办理材料的学生对此意见较大。
2、问题的解决思路
面对客观事实，短时间内无法增加工作人员，而且现有工作人员的工作压力只会越來越大，为了解决当前的开具出国证明材料的工作压力，教务处决定借鉴其它高校的先进经验，通过深挖内部潜力，加强内涵建设，运用现代科技手段，配置学生出国材料自助打印系统。
起初，我们的意见是从市场购买现有成品，通过与我校的现有系统对接，來完成整个自助打印系统的配置。但是，在与学校网络与信息中心进行沟通后，我们了解到购买外部产品会涉及到金融安全问题，并且外部产品功能单一，无法满足学生多样化需求，于是，我们逐渐将思路统一到自行研发自助打印系统上來。最终，我们决定由学校网络与信息中心负责系统研发，教务处全程参与系统设计，争取在一年时间内使系统投入使用。
3、系统实现的功能
经过半年时间，研发过程经历了撰写计划书、编写程序、订购安装硬件设备、试用测试等阶段，基本达到了预期的目标。该自助打印系统，通过与综合教务系统、一卡通金融系统的对接，能够实时的调取有关数据，实现数据的查询、打印及扣费等功能。由于涉及实时收费及保密等因素，该系统只限在校生使用。学生插入一卡通后，系统会提示输入密码，密码正确，系统会显示出可提供查询并打印的有关选项。该系统能够打印学生主修专业成绩单、双学位专业成绩单、在读证明及应届毕业证明等材料，并根据打印数量实现实时扣费。另外，国外高校基本都要求同时出具英文版材料，所以系统还能够自助打印有关材料的英文版，这就极大的方便了学生。
4、系统带來的效应
学生出国材料自助打印系统在试用阶段就显示出了显著的效果，由于自助系统的使用，我们打破了原來只能每周三办理有关证明材料的工作时间限制，只要是工作日，学生便可到教务处通过自助打印系统开具有关材料。由于打印材料是通过系统实时调取的数据，所以能够保证开具材料的准确性，不用再进行人工审核，大大提高了工作效率。自助打印系统的使用也给学生带來了巨大的方便，学生不用像以前那样自己先制作好电子版材料后再到教务处打印，现在只要是带一卡通到教务处，便可直接打印出所需要的材料，省时、省心、省力。通过使用自助打印系统，以前的开具材料多、手工制作容易出错、人工审核慢、工作时间有限的问题全部迎刃而解，工作人员的压力骤然减轻，学生对该系统的使用也给予了积极的评价。
三、加强内涵建设的体会
为学生出国开具教务证明材料只是教务管理众多工作中的一项，但是通过研发自助打印系统这件事情，我们便能认识到加强内涵建设对我们的管理工作具有重大的现实意义。笔者认为教务管理工作内涵建设要重点培养2种能力、牢固树立3个理念。
1、重点培养2种能力
（1）创新思维能力。“我们正步入一个创新性的社会，创新是社会每一个组成部门必须面对的使命。”创新是我们的管理工作不断取得进步的驱动力，我们必须在日常生活中不断学习，并注重培养自身的创新思维能力，当我们在管理工作中遇到问题时，唯有结合坚实的理论知识并运用现代化的科学手段，方能创造性的开展工作。
（2）计算思维能力。计算思维是运用计算机科学的基础概念进行问题求解、系统设计、以及人类行为理解等涵盖计算机科学之广度的一系列思维活动。当今社会已进入了信息化时代，善于运用计算机技术和手段进行学习、工作、解决专业问题已经是大部分人必备的素质。计算思维建立在计算过程的能力和限制之上，由人由机器执行。计算方法和模型使我们敢于去处理那些原本无法由个人独立完成的问题求解和系统设计。具备良好的计算思维能力，可以为我们创新性地解决专业问题奠定基础。
2、牢固树立3个理念
（1）以学生为本的理念。学生是教育服务的购买者，是教育服务的对象，教育质量的高低关系到学生的切身利益。高校的教务管理工作是整个学校教育的软环境，学生应该作为教务管理工作建设的出发点和落脚点，学生的培养质量应该作为教务管理工作水平高低的评价标准。
（2）为师生服务的理念。教务管理工作的最终目标是通过管理來提高教育教学的质量，广大教师和学生在学校的教育教学质量的提高过程中发挥了根本性的作用，教务管理就是要在学校创造一种良好的环境，让广大教师乐于“传道、授业、解惑”，让广大学生乐于“学习、钻研、提高”。因此，在教务管理工作中应牢固树立“为师生服务”的理念，充分考虑广大师生的需要，才能使教务管理工作更上水平。
（3）科学管理的理念。管理是一门科学，有它的内在机理及规律性。我们需要在管理活动中不断探索、发现这种规律，在科学的管理理论与原则的指导下，按规律來办事，做好管理工作。具体到教务管理工作，我们要发现并遵循教育教学的规律进行科学管理，这样可以使教务管理工作更加科学、高效。
四、结语
由此可以看出，加强内涵建设，不能只停留在口头上，不能只看做了多少事，而应该看是否是尽心尽力去做，是否能够产生实效，是否是现有条件下的最优选择。加强内涵建设，能够使教务管理工作更加科学、规范、高效，提升管理水平，提高工作效率。
基金项目：山东大学威海分校教学研究与教学改革基金项目（B201009）.
[参考文献]
[1]仰东萍，李树强，陈仲强.加强内涵建设 提高运行效率[J].中国医院.2011（1）.
[2]潘蕾.关于实验室内涵建设的思考.浙江师范大学学报（自然科学版）[N].2008年9月.
[3]丁哲.对我国高校教务管理工作的探讨.探索研究[J].2010（24）.
（作者单位：山东大学威海分校教务处 山东威海）
[关键词]高等教育 内涵 管理 效率
随着经济社会的发展，学生对于国外优质教育资源的需求不断增加，为学生申请国外高校进修学习而开具各类教务证明材料的工作量逐渐加大。与此同时，教务管理工作面临的工作压力逐渐增加。在短期内无法增加工作人员的情况下，为了满足广大学生办理出国证明材料的需求，教务处通过加强内涵建设，坚持科学管理，运用现代科技手段，创新性的开展工作，大大提高了工作效率。
一、高校教务管理工作存在的问题
1、机构精简，人员短缺。随着我国高等教育由精英教育向大众教育的转变，高校学生数量急剧增加，高校行政部门原有的工作量也急剧加大。在“精简机构 追求效率”的社会大环境下，学校行政部门人员编制被严格控制，并未随学生人数的大量增加而有显著增加，造成工作人员相对短缺的现实情况，对每个工作人员來说，由于学生人数的大量增加，原有的工作量倍增，工作压力加大，形成了工作人员不足与学生不断增加的各种需求无法及时满足之间的现实矛盾。
2、偏重传统型管理方式。高校现有的管理方式还是比较偏重传统型的管理方式，传统型的管理方式带有显著的计划时代的特征，以管事为主，是自上而下的管理方式，重点在于对单位内部各种教学资源进行调配，教师和学生只是机械的按照规定來行事，无法有效的参与到管理过程中來，不能将有关信息反馈至整个管理过程中，管理人员大多只是凭借其自身的经验进行管理，因此，当管理中遇到问题时，他们无法充分运用现代管理的方法和手段，只是凭借经验解决问题，往往是治标不治本。
3、体制相对封闭，与外界交流少。现代社会是一个开放性的社会，任何一个社会组织如果只是在其内部实行封闭式的管理，必将落后于社会发展，并被社会所淘汰。高校的管理也是如此。近几年随着招生规模的扩大，新办法、新政策的频繁出台，教务管理工作量大大增强，教务管理人员工作强度越來越大，疲于应付每天的工作，他们没有更多的时间來进行学习和交流，而学校又很少提供让他们进修、学习的机会。这就造成了管理工作固步自封、停滞不前。
4、研究创新的能力不足。由于來源复杂，高校教务人员学历层次、知识结构、人员素质差异较大。大部分管理人员缺乏教育学、管理学等相关的专业知识，又缺乏技能的训练，他们发现新问题、提出新方法、建立新理论、发明新技术的能力明显不足，管理人员缺乏主动追求创新、推崇创新、乐于创新的意识。
二、加强内涵建设 研发自助打印系统
1、现实的工作压力
随着经济社会的发展，学生对于国外优质教育资源的需求不断增加，学生出国申请高校进修的人数越來越多。据统计，分校办理出国材料的学生人数已由2007年的256人次上升到了2010年的952人次。因教务管理工作压力较大，所以我们对部分工作采取了分时受理的方式，为学生出国开具各类教务证明材料的工作时间放在每周三的全天进行。但是由于国外高校的申请时间各不相同，学生为了提高申请的成功率，往往一名学生会要求出具多份证明材料。学生到教务处办理之前，必须先手工做好有关材料的电子版，然后由教务处进行打印盖章，在手工制作的过程中，往往容易出现错误。为了保证有关材料的准确性，工作人员必须仔细校对所有内容，确保无误后方能进行打印，并加盖公章。开具材料多、手工制作容易出错、人工审核慢、工作时间有限等等这些现实的因素决定了此项工作的效率不高，办理材料的学生对此意见较大。
2、问题的解决思路
面对客观事实，短时间内无法增加工作人员，而且现有工作人员的工作压力只会越來越大，为了解决当前的开具出国证明材料的工作压力，教务处决定借鉴其它高校的先进经验，通过深挖内部潜力，加强内涵建设，运用现代科技手段，配置学生出国材料自助打印系统。
起初，我们的意见是从市场购买现有成品，通过与我校的现有系统对接，來完成整个自助打印系统的配置。但是，在与学校网络与信息中心进行沟通后，我们了解到购买外部产品会涉及到金融安全问题，并且外部产品功能单一，无法满足学生多样化需求，于是，我们逐渐将思路统一到自行研发自助打印系统上來。最终，我们决定由学校网络与信息中心负责系统研发，教务处全程参与系统设计，争取在一年时间内使系统投入使用。
3、系统实现的功能
经过半年时间，研发过程经历了撰写计划书、编写程序、订购安装硬件设备、试用测试等阶段，基本达到了预期的目标。该自助打印系统，通过与综合教务系统、一卡通金融系统的对接，能够实时的调取有关数据，实现数据的查询、打印及扣费等功能。由于涉及实时收费及保密等因素，该系统只限在校生使用。学生插入一卡通后，系统会提示输入密码，密码正确，系统会显示出可提供查询并打印的有关选项。该系统能够打印学生主修专业成绩单、双学位专业成绩单、在读证明及应届毕业证明等材料，并根据打印数量实现实时扣费。另外，国外高校基本都要求同时出具英文版材料，所以系统还能够自助打印有关材料的英文版，这就极大的方便了学生。
4、系统带來的效应
学生出国材料自助打印系统在试用阶段就显示出了显著的效果，由于自助系统的使用，我们打破了原來只能每周三办理有关证明材料的工作时间限制，只要是工作日，学生便可到教务处通过自助打印系统开具有关材料。由于打印材料是通过系统实时调取的数据，所以能够保证开具材料的准确性，不用再进行人工审核，大大提高了工作效率。自助打印系统的使用也给学生带來了巨大的方便，学生不用像以前那样自己先制作好电子版材料后再到教务处打印，现在只要是带一卡通到教务处，便可直接打印出所需要的材料，省时、省心、省力。通过使用自助打印系统，以前的开具材料多、手工制作容易出错、人工审核慢、工作时间有限的问题全部迎刃而解，工作人员的压力骤然减轻，学生对该系统的使用也给予了积极的评价。
三、加强内涵建设的体会
为学生出国开具教务证明材料只是教务管理众多工作中的一项，但是通过研发自助打印系统这件事情，我们便能认识到加强内涵建设对我们的管理工作具有重大的现实意义。笔者认为教务管理工作内涵建设要重点培养2种能力、牢固树立3个理念。
1、重点培养2种能力
（1）创新思维能力。“我们正步入一个创新性的社会，创新是社会每一个组成部门必须面对的使命。”创新是我们的管理工作不断取得进步的驱动力，我们必须在日常生活中不断学习，并注重培养自身的创新思维能力，当我们在管理工作中遇到问题时，唯有结合坚实的理论知识并运用现代化的科学手段，方能创造性的开展工作。
（2）计算思维能力。计算思维是运用计算机科学的基础概念进行问题求解、系统设计、以及人类行为理解等涵盖计算机科学之广度的一系列思维活动。当今社会已进入了信息化时代，善于运用计算机技术和手段进行学习、工作、解决专业问题已经是大部分人必备的素质。计算思维建立在计算过程的能力和限制之上，由人由机器执行。计算方法和模型使我们敢于去处理那些原本无法由个人独立完成的问题求解和系统设计。具备良好的计算思维能力，可以为我们创新性地解决专业问题奠定基础。
2、牢固树立3个理念
（1）以学生为本的理念。学生是教育服务的购买者，是教育服务的对象，教育质量的高低关系到学生的切身利益。高校的教务管理工作是整个学校教育的软环境，学生应该作为教务管理工作建设的出发点和落脚点，学生的培养质量应该作为教务管理工作水平高低的评价标准。
（2）为师生服务的理念。教务管理工作的最终目标是通过管理來提高教育教学的质量，广大教师和学生在学校的教育教学质量的提高过程中发挥了根本性的作用，教务管理就是要在学校创造一种良好的环境，让广大教师乐于“传道、授业、解惑”，让广大学生乐于“学习、钻研、提高”。因此，在教务管理工作中应牢固树立“为师生服务”的理念，充分考虑广大师生的需要，才能使教务管理工作更上水平。
（3）科学管理的理念。管理是一门科学，有它的内在机理及规律性。我们需要在管理活动中不断探索、发现这种规律，在科学的管理理论与原则的指导下，按规律來办事，做好管理工作。具体到教务管理工作，我们要发现并遵循教育教学的规律进行科学管理，这样可以使教务管理工作更加科学、高效。
四、结语
由此可以看出，加强内涵建设，不能只停留在口头上，不能只看做了多少事，而应该看是否是尽心尽力去做，是否能够产生实效，是否是现有条件下的最优选择。加强内涵建设，能够使教务管理工作更加科学、规范、高效，提升管理水平，提高工作效率。
基金项目：山东大学威海分校教学研究与教学改革基金项目（B201009）.
[参考文献]
[1]仰东萍，李树强，陈仲强.加强内涵建设 提高运行效率[J].中国医院.2011（1）.
[2]潘蕾.关于实验室内涵建设的思考.浙江师范大学学报（自然科学版）[N].2008年9月.
[3]丁哲.对我国高校教务管理工作的探讨.探索研究[J].2010（24）.
（作者单位：山东大学威海分校教务处 山东威海）