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【摘要】:随着经济的发展,我国出现了一系列的社会问题,其中较为主要的就是人口老龄化。随着我国城市人口老龄化趋势日渐加剧,养老问题倍受社会关注,传统的养老模式受到冲击。文章通过对怀化市香洲社区居民养老模式社会化转型研究的实证分析,对养老模式存在的问题提出了相应的解决方法。
【关键词】:人口老龄化;养老模式;社会化养老;社区居家养老
一、绪论
老年人口问题已经引起了我国政府的高度重视和社会的广泛关注。在我国,老年人口问题是相对于中国目前生产力水平不高、社会经济条件较差和人民生活水平较低而言的。我国老年人口数量日益庞大,独生子女政策造就的中国独有的“四二一“式家庭结构也使得养老问题变得日益突出,如何使这一不断庞大的”银发“人群安享晚年,正是越来越多的人面临的困境。
二、香洲社区老年人的现状分析
香洲社区于2012年7月正式挂牌办公,面积为0.6平方公里。辖区居民2197户,总人口约7800人。辖区内有居民小区9个共570户,1560人。香洲社区现有老年人口约1800人左右占总人口的23.08%,数据表明社区老年人口逐年递增,2012年老年人口约为1190人占总人口的15.26%;2013年老年人口约为1400人占总人口的17.95%;2014年老年人口约为1660占总人口的21.28%。
(一)香洲社区老年人的养老意愿分析
从调查数据来看,几乎有80%老年人选择了家庭养老方式,选择社区养老的占12%,选择机构养老的占8%,这说明家庭养老这种传统的养老模式仍然为老年人所普遍认同和接受。
(1)家庭养老
80%的老人选择家庭养老,其主要是因为儿女孝顺,占56%,子女认为赡养父母是自己责任和义务。这和我国的孝文化有很大关系。13%是因为子女未成年,31%是因为子女或者孙辈需要照顾。这些数据说明传统的孝文化在人们心中根深蒂固,但也反映了第二代独生子女的年龄已经适合婚配,他们因为工作忙或其他的因素而不能照顾老人和小孩,所以需要自己的父母替自己照顾小孩。
(2)机构养老
有8%的老年人愿意将自己的养老托付给养老机构,其中55%的老年人是由于无子女或子女没有能力,23%的是因为自己的子女不孝顺,还有22%属于其它的原因。
(3)社区养老
12%的老年人选择社区养老,其中52%的老年人是由于不愿意离开居住已久的社区,他们希望能够在熟悉的生活环境中度过自己的晚年,48%的老年人意识到社会竞争非常的激烈,理解子女工作的艰辛,社区养老既能使老年人待在子女身边又不会给子女添太多的麻烦。
(二)香洲社区养老模式的主要类型及问题
(一)养老的主要模式
1.家庭养老
家庭养老是指以家庭为老年人的经济供养生活照料和精神慰藉的主要支撑。从目前情况来看,这种模式仍然是养老的主要方式,很大程度上是由我国现实经济条件决定的。从调查结果可以看出,香洲社区中家庭养老为绝大部分老年人所接受和喜爱,是老人的意愿所在,大多数老人都不愿意离开他们的子女,他们在家中可以扮演“保姆“的角色,即帮助自己的儿媳照顾孙辈甚至是曾孙辈。
2.机构养老
机构养老,即将老人集中在专门的养老机构中。该模式的优点在于通过集中管理,能够使老年人得到专业化的照顾和医疗护理服务,无障碍的居住环境设计也使老年人的生活更加便利;缺点在于容易造成老人与子女、亲朋好友间情感的缺失,而且成本较高。对香洲社区的实地调查的数据显示,怀化市共有39所养老机构,有3510张床位,在鹤城区内,则只有一所养老机构,位于怀化市鹤城区红星路。香洲社区机构养老能被老人所选择则主要是因为养老机构能给老年人提供一个自由的环境。
3.社区养老
社区的主要特点是:集合各种资源于一体,并且能够给人认同感、归属感的小社会。社区居家养老的优势主要表现为:社区养老能够充分利用就近的资源,服务周到,取得效果的时间快,在社区的老年人不需要工作人员全程照顾,在他们力所能及的基础上,也可以自己照顾自己,可以为整个社区做出自己的一份贡献。这样不但可以减轻老年人的生活负担,还可以给他们带来认同感,不至于太孤独。
(二)养老存在的问题及原因
经过对香洲社区的调查发现香洲社区的家庭养老主要存在的问题是:第一,随着我国计划生育政策的实施,我国的家庭规模发生了较大的变化,逐渐走向4—2—1的家庭结构年轻人的养老负担随之增加,导致他们在赡养老年人时有点有心无力。第二,老年人的子女由于经济上的压力,工作就占据了他们大部分的时间,导致他们无暇照顾老年人。第三,现在是信息时代,人口流动频繁,年轻人一般都要到外地工作,从而使得一些老年人成为空巢老人,其无论是生活上的需求还是精神上的需求都难以得到满足。
四、香洲社区居民养老模式社会化转型的路径分析
(一)合理规划,落实相关政策
通过编制规划引导发展。香洲社区人口相对较多,老龄化较为严重,通过编制合理的规划来引导香洲社区的老龄化发展趋势是很必要的。对老龄化的发展规划,是战略层面上的问题,国家应该义不容辞的实施和执行,这对解决我国老龄化的无序发展提供了一个良好的解决方法。其次通过落实政策鼓励发展对于香洲社区的社区养老和社会化养老,当地政府应该给予足够的鼓励和支持,并在政策上给予相应的优惠和补贴,把有关养老的政策方法落实到位。
(二)强化管理,加强舆论宣传
通过强化管理规范发展。香洲社区的的老龄化管理较为缓慢,相比其他发达地区的社区还有很大的差距。这主要是因为香洲社区老年化管理制度不够完善,同时缺乏专业的服务人员。所以要促进社区养老工作的健康快速发展,必须做到以下三点:一是要完善养老管理制度。二是必须加强教育培训。三是向养老管理模式发达的社区学习。
(三)以家庭养老为基础
相对于其他养老模式来说,在香洲社区,家庭养老是人们最易于接受也最愿意接受的养老模式。这与我国的历来传统不无关系。就香洲社区来说,家庭养老是主要的养老模式,但是还是应该在此基础上发展其他的养老模式。以家庭养老为主,以其他社会化养老模式为辅。发挥家庭养老在养老模式中的基础作用,这是应对人口老龄化的关键。同时,加大对社会化养老的建设和完善能充分弥补家庭养老存在的缺陷,二者相辅相成。
(四)以机构养老为补充
如今传统的家庭养老模式已经受到了社会经济发展的冲击,功能不断弱化,但仍受到香洲社区多数老人的推崇,而机构养老虽弥补了家庭养老的不足,但仍然受到各方的质疑。这是因为养老机构存在很多问题,最主要的问题是养老机构需要政府投入大量的资金,否则就难以继续运行下去。但是现在已经开始出现一些集体兴办、集资兴办、政府与非营利机构联办、民间资本兴办的养老机构,这为资金维持问题给出了一个不错的方案。
实现城市居民养老模式的转型,是应对我国人口老龄化增加趋势的有效措施。从传统养老模式向新型养老模式的转型,意味着时代的转变和养老模式对社会发展的适应。这不仅有益于老年人的晚年生活,而且还大大提高了老年人生活的质量和水平,更重要的是养老模式的转型对整个国家和社会的发展也起到了不容忽视的作用。
参考文献:
[1]谢安.中国人口老龄化的现状、变化趋势及待点[J].统计研究,2004(8)
[2]陈建兰.中国城市养老模式研究[D].南京:南京大学,2004
[3]穆光中.挑战孤独—空巢家庭[J].河北人民出版社,2002
[4]宋健.中国农村人口的收入与养老[M].北京:中国人民大学出版社,2006
[5]董建军.中国养老模式的社会化转型与社工介入[D].山东:山东大学,2010
【关键词】:人口老龄化;养老模式;社会化养老;社区居家养老
一、绪论
老年人口问题已经引起了我国政府的高度重视和社会的广泛关注。在我国,老年人口问题是相对于中国目前生产力水平不高、社会经济条件较差和人民生活水平较低而言的。我国老年人口数量日益庞大,独生子女政策造就的中国独有的“四二一“式家庭结构也使得养老问题变得日益突出,如何使这一不断庞大的”银发“人群安享晚年,正是越来越多的人面临的困境。
二、香洲社区老年人的现状分析
香洲社区于2012年7月正式挂牌办公,面积为0.6平方公里。辖区居民2197户,总人口约7800人。辖区内有居民小区9个共570户,1560人。香洲社区现有老年人口约1800人左右占总人口的23.08%,数据表明社区老年人口逐年递增,2012年老年人口约为1190人占总人口的15.26%;2013年老年人口约为1400人占总人口的17.95%;2014年老年人口约为1660占总人口的21.28%。
(一)香洲社区老年人的养老意愿分析
从调查数据来看,几乎有80%老年人选择了家庭养老方式,选择社区养老的占12%,选择机构养老的占8%,这说明家庭养老这种传统的养老模式仍然为老年人所普遍认同和接受。
(1)家庭养老
80%的老人选择家庭养老,其主要是因为儿女孝顺,占56%,子女认为赡养父母是自己责任和义务。这和我国的孝文化有很大关系。13%是因为子女未成年,31%是因为子女或者孙辈需要照顾。这些数据说明传统的孝文化在人们心中根深蒂固,但也反映了第二代独生子女的年龄已经适合婚配,他们因为工作忙或其他的因素而不能照顾老人和小孩,所以需要自己的父母替自己照顾小孩。
(2)机构养老
有8%的老年人愿意将自己的养老托付给养老机构,其中55%的老年人是由于无子女或子女没有能力,23%的是因为自己的子女不孝顺,还有22%属于其它的原因。
(3)社区养老
12%的老年人选择社区养老,其中52%的老年人是由于不愿意离开居住已久的社区,他们希望能够在熟悉的生活环境中度过自己的晚年,48%的老年人意识到社会竞争非常的激烈,理解子女工作的艰辛,社区养老既能使老年人待在子女身边又不会给子女添太多的麻烦。
(二)香洲社区养老模式的主要类型及问题
(一)养老的主要模式
1.家庭养老
家庭养老是指以家庭为老年人的经济供养生活照料和精神慰藉的主要支撑。从目前情况来看,这种模式仍然是养老的主要方式,很大程度上是由我国现实经济条件决定的。从调查结果可以看出,香洲社区中家庭养老为绝大部分老年人所接受和喜爱,是老人的意愿所在,大多数老人都不愿意离开他们的子女,他们在家中可以扮演“保姆“的角色,即帮助自己的儿媳照顾孙辈甚至是曾孙辈。
2.机构养老
机构养老,即将老人集中在专门的养老机构中。该模式的优点在于通过集中管理,能够使老年人得到专业化的照顾和医疗护理服务,无障碍的居住环境设计也使老年人的生活更加便利;缺点在于容易造成老人与子女、亲朋好友间情感的缺失,而且成本较高。对香洲社区的实地调查的数据显示,怀化市共有39所养老机构,有3510张床位,在鹤城区内,则只有一所养老机构,位于怀化市鹤城区红星路。香洲社区机构养老能被老人所选择则主要是因为养老机构能给老年人提供一个自由的环境。
3.社区养老
社区的主要特点是:集合各种资源于一体,并且能够给人认同感、归属感的小社会。社区居家养老的优势主要表现为:社区养老能够充分利用就近的资源,服务周到,取得效果的时间快,在社区的老年人不需要工作人员全程照顾,在他们力所能及的基础上,也可以自己照顾自己,可以为整个社区做出自己的一份贡献。这样不但可以减轻老年人的生活负担,还可以给他们带来认同感,不至于太孤独。
(二)养老存在的问题及原因
经过对香洲社区的调查发现香洲社区的家庭养老主要存在的问题是:第一,随着我国计划生育政策的实施,我国的家庭规模发生了较大的变化,逐渐走向4—2—1的家庭结构年轻人的养老负担随之增加,导致他们在赡养老年人时有点有心无力。第二,老年人的子女由于经济上的压力,工作就占据了他们大部分的时间,导致他们无暇照顾老年人。第三,现在是信息时代,人口流动频繁,年轻人一般都要到外地工作,从而使得一些老年人成为空巢老人,其无论是生活上的需求还是精神上的需求都难以得到满足。
四、香洲社区居民养老模式社会化转型的路径分析
(一)合理规划,落实相关政策
通过编制规划引导发展。香洲社区人口相对较多,老龄化较为严重,通过编制合理的规划来引导香洲社区的老龄化发展趋势是很必要的。对老龄化的发展规划,是战略层面上的问题,国家应该义不容辞的实施和执行,这对解决我国老龄化的无序发展提供了一个良好的解决方法。其次通过落实政策鼓励发展对于香洲社区的社区养老和社会化养老,当地政府应该给予足够的鼓励和支持,并在政策上给予相应的优惠和补贴,把有关养老的政策方法落实到位。
(二)强化管理,加强舆论宣传
通过强化管理规范发展。香洲社区的的老龄化管理较为缓慢,相比其他发达地区的社区还有很大的差距。这主要是因为香洲社区老年化管理制度不够完善,同时缺乏专业的服务人员。所以要促进社区养老工作的健康快速发展,必须做到以下三点:一是要完善养老管理制度。二是必须加强教育培训。三是向养老管理模式发达的社区学习。
(三)以家庭养老为基础
相对于其他养老模式来说,在香洲社区,家庭养老是人们最易于接受也最愿意接受的养老模式。这与我国的历来传统不无关系。就香洲社区来说,家庭养老是主要的养老模式,但是还是应该在此基础上发展其他的养老模式。以家庭养老为主,以其他社会化养老模式为辅。发挥家庭养老在养老模式中的基础作用,这是应对人口老龄化的关键。同时,加大对社会化养老的建设和完善能充分弥补家庭养老存在的缺陷,二者相辅相成。
(四)以机构养老为补充
如今传统的家庭养老模式已经受到了社会经济发展的冲击,功能不断弱化,但仍受到香洲社区多数老人的推崇,而机构养老虽弥补了家庭养老的不足,但仍然受到各方的质疑。这是因为养老机构存在很多问题,最主要的问题是养老机构需要政府投入大量的资金,否则就难以继续运行下去。但是现在已经开始出现一些集体兴办、集资兴办、政府与非营利机构联办、民间资本兴办的养老机构,这为资金维持问题给出了一个不错的方案。
实现城市居民养老模式的转型,是应对我国人口老龄化增加趋势的有效措施。从传统养老模式向新型养老模式的转型,意味着时代的转变和养老模式对社会发展的适应。这不仅有益于老年人的晚年生活,而且还大大提高了老年人生活的质量和水平,更重要的是养老模式的转型对整个国家和社会的发展也起到了不容忽视的作用。
参考文献:
[1]谢安.中国人口老龄化的现状、变化趋势及待点[J].统计研究,2004(8)
[2]陈建兰.中国城市养老模式研究[D].南京:南京大学,2004
[3]穆光中.挑战孤独—空巢家庭[J].河北人民出版社,2002
[4]宋健.中国农村人口的收入与养老[M].北京:中国人民大学出版社,2006
[5]董建军.中国养老模式的社会化转型与社工介入[D].山东:山东大学,2010