加强企业廉政文化建设的实践与探索

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  党的十八大报告中提出了扎实推进社会主义文化强国建设的决定,要求推进公民道德建设工程,践行社会主义荣辱观,深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设。全面推进廉政文化建设,是深入开展党风廉政建设的必然要求,是加强党的先进性建设的内在要求,是构建和谐社会的重要途径。结合企业加强廉政文化建设的经验,进一步探索强化廉政文化建设,促使企业更快更好和谐发展。
  1 推动企业廉政文化建设工作的主要经验
  和谐企业应该是一个崇尚廉洁的企业,以建设廉洁自律的领导干部队伍为核心,以全面提升职工群众廉洁意识为基础,坚持教育、监督、制度三者并重,相互促进,共同发挥作用,积极推动企业的党风廉政建设,努力构建和谐发展的发电企业。
  1.1 从思想上充分认识廉政文化建设在企业反腐倡廉工作和企业发展中的重要作用是加强企业廉政文化建设的核心
  加强廉政文化建设,是深入学习实践科学发展观的必然要求,其战略意义表现在它是建设社会主义核心价值体系的重要内容。它有助于提高领导政治素质,有助于领导培育良好的作风,有助于提高科学执政能力,有助于更好地贯彻落实科学发展观。加强廉政文化建设,不但有助于推进反腐倡廉各项工作,而且有助于提高干部职工的精神境界。
  1.2 全体干部职工廉洁意识的普遍提高是企业廉政文化建设的重要保证
  经过多年的努力,职工群众的廉洁意识普遍得到提高,为企业廉政文化建设的深入开展奠定了良好的基础。充分发挥党群部门的人才、资源和阵地优势,教育让“勤廉”入脑入心。通过举办多样化的廉政教育、廉政展览和文化活动,在丰富干部职工精神文化生活的同时,弘扬廉政廉洁的价值理念,变“要我廉洁”为“我要廉洁”;采用“请进来、走出去”的方针,进行法制教育报告和听取职务犯罪分子的现身说法等活动,进一步提高了干部职工的遵纪守法的意识,弘扬和倡导自律、公正和廉洁精神,全面增强了广大干部职工廉洁自律的自觉性。
  1.3 健全和完善的制度,是构筑企业廉政文化建设的固本轨道
  加强反腐倡廉和廉政文化建设,必须以人为本,制度管人,按制度办事,依靠健全和完善的制度,切实提高对依靠制度约束人的重要认识。做好制度建设是建设企业廉政文化的重要保证,主要表现在一是按照上级《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等精神实质,制定、完善和规范《反腐倡廉防范体系实施办法》;二是建立和健全企业中层干部和重要岗位人员的招聘、选拔、任免、考核制度和企业内部的厂务公开制度,把依靠制度约束人的机制切实建立起来;三是加大《中层干部述职述廉制度》、《招投标监督管理实施细则(试行)》等制度的执行力度,并加强对有关制度执行情况的检查、监督和考核,确保上级有关指示、规定及各项规章制度的贯彻执行,提高党风廉政建设责任制的工作质量和水平。
  1.4 强化监督约束,是加强企业廉政文化建设的关键所在
  任何一个缺乏监督的政体,都将不可避免地会走向腐败。按照党风廉政建设“努力培育氛围,以文扬廉,大力推进企业廉政文化建设”的总体要求,企业强化了监督约束,拓宽了民主渠道,进一步确保党风廉政各项工作落实到位。实践证明,只有切实有效实现对各级部门领导的监督管理,才可能防止和减少腐败现象的发生,才能对在企业内部形成的良好风尚产生积极的作用。
  2 全面强化廉政文化建设,推动企业和谐发展探索
  加强企业廉政文化建设具有长期性、复杂性、艰巨性,作为企业构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分既要抓好长期规划,做好长期建设的准备,又要立足当前,做好各项基础性工作。
  2.1 结合企业实际,不断充实廉政文化新内涵
  文化作为一种历史现象,即具有历史传承性,又具有现实时代性。一切廉政文化的形式和手段最终都是为了使人不断提高思想道德素质,自觉抵制贪腐行为,那种缺乏廉政思想内核的庸俗文化和搞笑文化都不是廉政文化所倡导的。加强企业廉政文化建设,要把社会主义核心价值观、公民道德建设等融入企业廉政文化之中,在继承中创新、在创新中发展,教育和引导广大党员干部职工树立廉洁从业、廉洁立身的价值理念。
  2.2 创新传播形式,努力创建廉政文化新载体
  要创新廉政文化的传播形式,让党员干部职工在欣赏文艺作品的同时,净化心灵、感悟廉政。要整合各类文化资源,拓展文化领域,重视基层文化阵地建设,为企业廉政建设提供有力支持。要把教育和娱乐结合起来,做到既要旗帜鲜明地提倡什么,又要明确地反对什么,积极开展一些职工群众喜闻乐见、生动有趣的文化生活,吸引广大职工群众踊跃参与,以达到陶冶情操、增长知识的目的,使廉政文化建设活动融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体;要把新旧载体结合起来,做到既要注重发挥移动多媒体、网络视屏微博、手机短消息等新型媒介的优势,又要运行报刊、杂志等传统媒介的作用,打造技术领先、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台,使广大干部职工在浓厚的文化氛围中受到感染,受到教育。
  2.3 不断健全各项制度,建立廉政文化新机制
  要把企業廉政文化建设纳入企业全局规划之中,加强对企业廉政文化建设工作的领导,充分发挥党风廉政宣传教育作用,形成合力。充分调动各种积极因素,整合资源,着力构建廉政文化建设新格局。要结合企业实际,制定具体廉政文化建设目标。要明确相关部门的职责,扶持和奖励为廉政文化创作和传播作出突出贡献的集体和个人,打造优秀的廉政文化创建队伍,取得成效,获得成果。
  2.4 不断深化理论研究,提升廉政文化建设新水平
  廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,需要在理论上取得新的突破,才能在实践中创新发展。要注重从理论与实践的结合上推进廉政文化理论研究,加强对廉政文化的内在本质、内在体系、系统关系、运行规律等相关要素的理论研究,并结合廉政文化在实践中的内容、载体、平台、抓手、重点、难点、瓶颈、不足等问题,重点加强廉政文化课题的研究,通过深入基层进行调研,总结经验教训,广泛开展多方位、多层次理论研讨活动,增强廉政文化研究,不断提高党风廉政建设水平。
  随着时代的发展,廉政文化建设工作对企业发展将越来越起到举足轻重的作用。站在新时期,要从新的视角研究探索廉政文化,把建设企业廉政文化作为重要工作来抓,积极营造浓厚的廉政文化氛围,努力扩大廉政文化的感染力、辐射力和影响面,努力构建发企业自身特色廉政文化,促进企业可持续和谐发展。
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