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摘 要:食品安全一直以来都是关系到国家和民生的大问题,近年来随着对食品安全质量监督工作的加强,对食品质量监督管理工作的研究成为了目前食品监督工作的重点。本文将对在新形势下如何开展食品质量监督管理工作进行简要的探讨。
关键词:新形势;食品;质量监督
“民为本,食当先”,而食品质量安全是关系到人类健康和国计民生的大事情。但如何把食品质量安全监督管理工作进一步落实到实处,笔者认为,还应从以下几个方面抓实抓细,实现食品质量安全监督管理工作健康有序地发展。
一、食品质量监督的重要性
近几年来,我国的食品生产业得到了快速的发展,在质量方面也有了相应的进步,但是在这个过程中,还是出现了质量问题,对广大人民的身体健康带来了很大的影响。比如说在奶粉、肉类和饮品等方面的质量问题频发,影响到了人们的健康,同时也产生了危机意识,对同类产品也产生了质疑,不利于我国食品业的发展。我国的食品质量检测技术和发达国家相比还存在很大的差距,与不断发展的社会水平不相适宜。在食品质量监督机制方面不够健全,相应的规章制度还没有得到完善,使我国的食品质量存在很多的问题,主要表现如下:
1.卫生指标超标严重,在我们平时饮用的饮料中,会加入一定剂量的糖精和色素,如果加入的剂量适中可以增加饮料的美味感,但是如果超量加入的话,就会对人体健康产生极大的危害,属于是卫生指标的超标现象。
2.在现阶段的有些食品中,包装上的标签和实际产品严重不符,有些食品在分量上弄虚作假,食品的净含量指的是在去除了一切外包装和盛装的容器后实际的重量,而如今的许多产品在净含量实际产品和外包装部分的标识严重不符。
3.食品添加剂的过量,现在有些商贩在贩售食品的时候,只顾自己的利益,而不顾消费者的健康,在食品上添加對人体健康有害的物质或者是添加过量的添加剂。比如说在销售的糖葫芦中,为了使其颜色好看或者是掩饰自身的缺陷,而使用色素,人体如果食用过量的色素将会对身体健康造成极大的影响。
二、当前食品质量存在问题的原因
使食品的质量产生问题的原因会有多方面的因素,在新形势下的主要表现有:
1.很多的食品生产企业在设备和技术上还处于传统的生产方式,没有对技术和设备进行及时的更新,这些方面的老化直接导致了食品的质量跟不上现代社会的标准要求,是制约食品质量的一个因素。
2.对于食品市场的管理不够规范,在制度方面不够健全,很多不具备生产资质的小作坊自行生产,自行销售,对食品的质量没有保证,虚假伪劣食品充斥着市场,对人们的身体健康存在巨大的威胁。
3.在一些企业中没有形成完善的质量管理体系,企业在生产的过程中,只注重产量,而忽略了质量管理,只是追求利益最大化。并且在原材料的使用方面没有进行卫生质量的检查,生产出来的食品在质量上也没有保证。
二、新形势下如何做好食品质量监督工作
1.全方位掌握食品质量安全监督管理知识,把握新形势下新政策,逐条学习和把握《特别规定》,做到准确理解和表达,学习法律、法规、规章制度和业务知识,融会贯通,练好基本功,适应新要求。只有这样,才能在处理日常监督管理的突发事件中得心应手,才能使行政相对人心服口服,按照要求组织生产。2015年底,江苏省全面对小作坊食品生产企业进行整顿,对正在生产的还没有能力实行食品市场准入的小规模食品企业,签订小作坊生产承诺书,承诺书中规定,生产企业在没有获得食品生产许可证之前,生产的产品不允许向外销售。在整顿过程中,全省的食品生产企业由省质监局统一规范发放进货验收及销售台账,这就从源头杜绝了企业造假、掺假现象。
2.利用新闻媒体、宣传食品质量安全方面的知识和政策方针,有效推动食品质量安全监督管理工作。食品质量安全关系到广大群众的身体健康和生命安全,与每个人的生活息息相关,如果能让广大人民群众共同关注质量,参与监督,将会形成强大的社会力量。因此,在食品监管中要充分发挥报纸、电视、网络等各种新闻媒体的作用,加大食品质量安全的法律法规的宣传力度,宣传食品监管的最新动态等。针对偏远乡镇现代化信息不畅通的现状,还可编制食品质量宣传的小册子,公布投诉热线,举办食品质量安全讲座等形式深入宣传,共同推动食品质量安全监督管理工作。
3.建立企业档案,实行分级管理。我国食品生产加工企业数量多、规模小,为了确保监管实效,就必须实行分类分级、重心下移、层层负责的监督管理体制,质量技术监督部门应责任到人,实出重点,按照企业的规模大小、产品的风险程度进行分层次监管,对生产企业的生产资源提供、采购质量管理、过程质量检验、产品质量检验、质量管理职责、企业场所提供等六方面尤其要严格检查。
4.强化队伍建设,培养一支作风优良、能打硬仗的食品质量安全监督管理队伍。在监管中,要突出重点,强化责任意识,自律意识。搞好两大服务,即为社会发展服务、为保障人民群众生产生活安全健康服务。做到职能到位、监管到位、服务到位,建立食品质量安全监管的长效机制。对那些违法生产者,决不姑息迁就,发现一起查处一起就曝光一起,该取缔的坚决取缔。
三、结论
总之,在新形势下,我们要紧紧围绕经济建设这个中心,充分发挥质量技术监督部门的职能作用,努力开创食品质量监督工作新局面。把食品质量监督工作再提高到一个新的水平。
參考文献:
[1]于小冬.食品安全、营养和企业社会责任[J].中国品牌与防伪,2008(12).
[2]程章浩.强化监管环节确保食品安全——关于加工环节食品安全监管机制的思考[J].福建质量技术监督,2008(10).
[3]穆玉军.食品质量的安全屏障[J].企业管理,2008(11).
作者简介:
周勖(1978—),女,黑龙江哈尔滨人,职称:助理工程师;研究方向:食品质量监督。
关键词:新形势;食品;质量监督
“民为本,食当先”,而食品质量安全是关系到人类健康和国计民生的大事情。但如何把食品质量安全监督管理工作进一步落实到实处,笔者认为,还应从以下几个方面抓实抓细,实现食品质量安全监督管理工作健康有序地发展。
一、食品质量监督的重要性
近几年来,我国的食品生产业得到了快速的发展,在质量方面也有了相应的进步,但是在这个过程中,还是出现了质量问题,对广大人民的身体健康带来了很大的影响。比如说在奶粉、肉类和饮品等方面的质量问题频发,影响到了人们的健康,同时也产生了危机意识,对同类产品也产生了质疑,不利于我国食品业的发展。我国的食品质量检测技术和发达国家相比还存在很大的差距,与不断发展的社会水平不相适宜。在食品质量监督机制方面不够健全,相应的规章制度还没有得到完善,使我国的食品质量存在很多的问题,主要表现如下:
1.卫生指标超标严重,在我们平时饮用的饮料中,会加入一定剂量的糖精和色素,如果加入的剂量适中可以增加饮料的美味感,但是如果超量加入的话,就会对人体健康产生极大的危害,属于是卫生指标的超标现象。
2.在现阶段的有些食品中,包装上的标签和实际产品严重不符,有些食品在分量上弄虚作假,食品的净含量指的是在去除了一切外包装和盛装的容器后实际的重量,而如今的许多产品在净含量实际产品和外包装部分的标识严重不符。
3.食品添加剂的过量,现在有些商贩在贩售食品的时候,只顾自己的利益,而不顾消费者的健康,在食品上添加對人体健康有害的物质或者是添加过量的添加剂。比如说在销售的糖葫芦中,为了使其颜色好看或者是掩饰自身的缺陷,而使用色素,人体如果食用过量的色素将会对身体健康造成极大的影响。
二、当前食品质量存在问题的原因
使食品的质量产生问题的原因会有多方面的因素,在新形势下的主要表现有:
1.很多的食品生产企业在设备和技术上还处于传统的生产方式,没有对技术和设备进行及时的更新,这些方面的老化直接导致了食品的质量跟不上现代社会的标准要求,是制约食品质量的一个因素。
2.对于食品市场的管理不够规范,在制度方面不够健全,很多不具备生产资质的小作坊自行生产,自行销售,对食品的质量没有保证,虚假伪劣食品充斥着市场,对人们的身体健康存在巨大的威胁。
3.在一些企业中没有形成完善的质量管理体系,企业在生产的过程中,只注重产量,而忽略了质量管理,只是追求利益最大化。并且在原材料的使用方面没有进行卫生质量的检查,生产出来的食品在质量上也没有保证。
二、新形势下如何做好食品质量监督工作
1.全方位掌握食品质量安全监督管理知识,把握新形势下新政策,逐条学习和把握《特别规定》,做到准确理解和表达,学习法律、法规、规章制度和业务知识,融会贯通,练好基本功,适应新要求。只有这样,才能在处理日常监督管理的突发事件中得心应手,才能使行政相对人心服口服,按照要求组织生产。2015年底,江苏省全面对小作坊食品生产企业进行整顿,对正在生产的还没有能力实行食品市场准入的小规模食品企业,签订小作坊生产承诺书,承诺书中规定,生产企业在没有获得食品生产许可证之前,生产的产品不允许向外销售。在整顿过程中,全省的食品生产企业由省质监局统一规范发放进货验收及销售台账,这就从源头杜绝了企业造假、掺假现象。
2.利用新闻媒体、宣传食品质量安全方面的知识和政策方针,有效推动食品质量安全监督管理工作。食品质量安全关系到广大群众的身体健康和生命安全,与每个人的生活息息相关,如果能让广大人民群众共同关注质量,参与监督,将会形成强大的社会力量。因此,在食品监管中要充分发挥报纸、电视、网络等各种新闻媒体的作用,加大食品质量安全的法律法规的宣传力度,宣传食品监管的最新动态等。针对偏远乡镇现代化信息不畅通的现状,还可编制食品质量宣传的小册子,公布投诉热线,举办食品质量安全讲座等形式深入宣传,共同推动食品质量安全监督管理工作。
3.建立企业档案,实行分级管理。我国食品生产加工企业数量多、规模小,为了确保监管实效,就必须实行分类分级、重心下移、层层负责的监督管理体制,质量技术监督部门应责任到人,实出重点,按照企业的规模大小、产品的风险程度进行分层次监管,对生产企业的生产资源提供、采购质量管理、过程质量检验、产品质量检验、质量管理职责、企业场所提供等六方面尤其要严格检查。
4.强化队伍建设,培养一支作风优良、能打硬仗的食品质量安全监督管理队伍。在监管中,要突出重点,强化责任意识,自律意识。搞好两大服务,即为社会发展服务、为保障人民群众生产生活安全健康服务。做到职能到位、监管到位、服务到位,建立食品质量安全监管的长效机制。对那些违法生产者,决不姑息迁就,发现一起查处一起就曝光一起,该取缔的坚决取缔。
三、结论
总之,在新形势下,我们要紧紧围绕经济建设这个中心,充分发挥质量技术监督部门的职能作用,努力开创食品质量监督工作新局面。把食品质量监督工作再提高到一个新的水平。
參考文献:
[1]于小冬.食品安全、营养和企业社会责任[J].中国品牌与防伪,2008(12).
[2]程章浩.强化监管环节确保食品安全——关于加工环节食品安全监管机制的思考[J].福建质量技术监督,2008(10).
[3]穆玉军.食品质量的安全屏障[J].企业管理,2008(11).
作者简介:
周勖(1978—),女,黑龙江哈尔滨人,职称:助理工程师;研究方向:食品质量监督。