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战略地图作为一种可视化的战略描述工具，是在明确战略目标的前提下，制定出最直接的行动方案，并依据该战略行动方案优先顺序和级别作为资源分配的基础，从而利用有限资源达到最大战略成果。本文利用SWOT分析，对公立医院长久发展的战略性方向进行探讨。以S公立医院为例，结合战略地图的四个层次分析其实际情况，总结出运用战略地图对医院发展的指导意义。
一、战略地图综述
“人无远虑，必有近忧”。战略是各类机构组织在市场经济、竞争激烈的环境中，在总结历史经验、调查现况、预测未来的基础上，为谋求生存和发展而做出的带长远性、全局性的谋划或方案。谋划即谋略、计策，求生存谋发展的谋划显然是关系兴衰成败的大政方针。
战略地图是卡普兰和诺顿教授平衡计分卡理论体系的最新发展，是通过结构化的方式描述了战略目标和实现路径，为组织内部各层级理解战略目标，如何将实现目标与本身工作联系起来，以及相互交流提供了一套“标准化”的描述语言，较好的促进组织有效、有步骤的发展。它保留了平衡计分卡的基本框架，同样是具有“财务、客户、内部流程、学习与成长”四个基本层面，但又有新的發展，表现为每一个层面更加细致和清晰。战略地图与平衡计分卡相比，增加了两个层次的内容，一是颗粒层，大家可以看到每一个层面下都可以分解为很多要素；二是增加了动态的层面，也就是说战略地图是动态的，可以结合战略规划过程来绘制。
战略地图的四个层面，从下往上体现的是因果关系。股东为什麼赚到钱（财务面），因为客户满意（客户面）；客户为何会满意（客户面），因为我们建立了让客户满意的卓越流程（内部流程面）；流程又为何能表现得卓越，是因为我们有优秀的员工（人力资本） 、智能的信息化建设（信息资本）与优良的文化（组织资本），这些综合起来就是学习和成长层面的实质。
二、公立医院面对的挑战及S医院SWOT分析
随着我国社会经济的发展，医疗行业面临巨大的变革，我国公立医院占据医疗市场的70%以上，是行业的绝对主力，其所面临的挑战是巨大的。
在政策层面，卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，要破除以药补医，形成公立医院运行新机制，进行利益格局调整，鼓励社会资本和外资举办医疗机构，政府将实行统一管理和全行业监管。宏观环境的巨大变化，给医院的发展和生存带来了巨大的挑战。
在技术层面，生物技术、超导、激光等医疗技术的迅猛发展，也使医疗市场中的竞争日益激烈。
公立医院面对复杂多变的新环境，如何在保持“社会公益性”的前提下，制定科学的发展战略，挖掘核心竞争力，才能在竞争中赢得有利地位，实现可持续发展。
公立医院在面对众多挑战的同时，也面临巨大机遇，可以采用管理学理论的SWOT分析方法对医院内外部环境、自身特点进行分析并制定针对性的对策。以某大型公立三甲医院——S医院为例，进行SWOT分析。
三、战略地图对公立医院的价值
战略地图作为一种可视化的战略描述工具，它是在明确战略目标的前提下，制定出最直接的相关于目标实现所需要的行动方案，并依据该战略行动方案优先顺序和级别作为资源分配的基础，从而利用有限资源达到最大战略成果。
通过梳理分析医院财务、客户、内部运营和学习发展四个层面的内容，理顺其内部逻辑因果关系，则可以建立符合医院本身战略目标，实现战略意图的战略地图。战略地图能够把医院各层级的工作目标串联起来，引导员工将本职工作与医院整体目标联系起来，使得员工发挥 “主人翁”精神能够具现化，能够使员工的主动性落到实处。
在制定战略地图前，首先要明确医院愿景目标，把握医院核心竞争力。对患者进行分类分析，对患者的诉求进行分析，对患者就医过程中遇到的难题要进行归类分析，才能对医院提供的服务进行改善。
在医院内部运营层面，梳理医院关键战略行动，确定核心业务流程和发展路线，确定每个阶段的重点工作任务，才能逐步实现战略目标。因为医院在不同时期的发展重点不同，在实际的运营过程中要做到“有所为，有所不为”，才能把有限的资源投入到最有利于医院发展的地方。
在学习与发展层面，通过参考标杆医院和对比竞争医院，可以发现自身的竞争优势，通过差距对比，才能确定通过何种方法弥补人员能力，医疗技术水平与实现战略目标要求的差距，从而满足医院内部运营的关键战略行动和实现医疗价值的需求。
在财务层面，公立医院在维持“公益性”这个核心价值观不变的情况下，不能单纯以经济效益为目的，但是要促进医院的长远发展，必须要有稳健的财务基础来支撑。在整个大环境都要求破除以药补医的前提下，公立医院就必须努力提高技术水平，通过高增值服务带来收入增长。通过在市场竞争中发挥自身优势，提高市场占有率，并且通过切入医疗衍生行业来扩大收入面，将医疗高技术在其他市场转化为利润补贴医院本身，从而为群众提供质优价廉的基础医疗服务，从而实现公立医疗机构的社会公益性。
医院战略地图是在医院确立战略任务系统和明晰医院发展状况的基础上，通过对当前医院客户价值主张关键战略行动和财务投资模拟等关键要素的构建，从而确立包含医院业务优先级别和发展顺序在内的战略行动方案，以一种可视化的方式描述并保证医院战略管理的实施和战略目标的实现。
战略地图帮助医院逐步理清其使命和战略目标，明确具体行动方案，合理配置资源，找出基于战略和长期效益的测量指标，为医院将战略转化为具体行动和有形成果提供了清晰的思路。
一、战略地图综述
“人无远虑，必有近忧”。战略是各类机构组织在市场经济、竞争激烈的环境中，在总结历史经验、调查现况、预测未来的基础上，为谋求生存和发展而做出的带长远性、全局性的谋划或方案。谋划即谋略、计策，求生存谋发展的谋划显然是关系兴衰成败的大政方针。
战略地图是卡普兰和诺顿教授平衡计分卡理论体系的最新发展，是通过结构化的方式描述了战略目标和实现路径，为组织内部各层级理解战略目标，如何将实现目标与本身工作联系起来，以及相互交流提供了一套“标准化”的描述语言，较好的促进组织有效、有步骤的发展。它保留了平衡计分卡的基本框架，同样是具有“财务、客户、内部流程、学习与成长”四个基本层面，但又有新的發展，表现为每一个层面更加细致和清晰。战略地图与平衡计分卡相比，增加了两个层次的内容，一是颗粒层，大家可以看到每一个层面下都可以分解为很多要素；二是增加了动态的层面，也就是说战略地图是动态的，可以结合战略规划过程来绘制。
战略地图的四个层面，从下往上体现的是因果关系。股东为什麼赚到钱（财务面），因为客户满意（客户面）；客户为何会满意（客户面），因为我们建立了让客户满意的卓越流程（内部流程面）；流程又为何能表现得卓越，是因为我们有优秀的员工（人力资本） 、智能的信息化建设（信息资本）与优良的文化（组织资本），这些综合起来就是学习和成长层面的实质。
二、公立医院面对的挑战及S医院SWOT分析
随着我国社会经济的发展，医疗行业面临巨大的变革，我国公立医院占据医疗市场的70%以上，是行业的绝对主力，其所面临的挑战是巨大的。
在政策层面，卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，要破除以药补医，形成公立医院运行新机制，进行利益格局调整，鼓励社会资本和外资举办医疗机构，政府将实行统一管理和全行业监管。宏观环境的巨大变化，给医院的发展和生存带来了巨大的挑战。
在技术层面，生物技术、超导、激光等医疗技术的迅猛发展，也使医疗市场中的竞争日益激烈。
公立医院面对复杂多变的新环境，如何在保持“社会公益性”的前提下，制定科学的发展战略，挖掘核心竞争力，才能在竞争中赢得有利地位，实现可持续发展。
公立医院在面对众多挑战的同时，也面临巨大机遇，可以采用管理学理论的SWOT分析方法对医院内外部环境、自身特点进行分析并制定针对性的对策。以某大型公立三甲医院——S医院为例，进行SWOT分析。
三、战略地图对公立医院的价值
战略地图作为一种可视化的战略描述工具，它是在明确战略目标的前提下，制定出最直接的相关于目标实现所需要的行动方案，并依据该战略行动方案优先顺序和级别作为资源分配的基础，从而利用有限资源达到最大战略成果。
通过梳理分析医院财务、客户、内部运营和学习发展四个层面的内容，理顺其内部逻辑因果关系，则可以建立符合医院本身战略目标，实现战略意图的战略地图。战略地图能够把医院各层级的工作目标串联起来，引导员工将本职工作与医院整体目标联系起来，使得员工发挥 “主人翁”精神能够具现化，能够使员工的主动性落到实处。
在制定战略地图前，首先要明确医院愿景目标，把握医院核心竞争力。对患者进行分类分析，对患者的诉求进行分析，对患者就医过程中遇到的难题要进行归类分析，才能对医院提供的服务进行改善。
在医院内部运营层面，梳理医院关键战略行动，确定核心业务流程和发展路线，确定每个阶段的重点工作任务，才能逐步实现战略目标。因为医院在不同时期的发展重点不同，在实际的运营过程中要做到“有所为，有所不为”，才能把有限的资源投入到最有利于医院发展的地方。
在学习与发展层面，通过参考标杆医院和对比竞争医院，可以发现自身的竞争优势，通过差距对比，才能确定通过何种方法弥补人员能力，医疗技术水平与实现战略目标要求的差距，从而满足医院内部运营的关键战略行动和实现医疗价值的需求。
在财务层面，公立医院在维持“公益性”这个核心价值观不变的情况下，不能单纯以经济效益为目的，但是要促进医院的长远发展，必须要有稳健的财务基础来支撑。在整个大环境都要求破除以药补医的前提下，公立医院就必须努力提高技术水平，通过高增值服务带来收入增长。通过在市场竞争中发挥自身优势，提高市场占有率，并且通过切入医疗衍生行业来扩大收入面，将医疗高技术在其他市场转化为利润补贴医院本身，从而为群众提供质优价廉的基础医疗服务，从而实现公立医疗机构的社会公益性。
医院战略地图是在医院确立战略任务系统和明晰医院发展状况的基础上，通过对当前医院客户价值主张关键战略行动和财务投资模拟等关键要素的构建，从而确立包含医院业务优先级别和发展顺序在内的战略行动方案，以一种可视化的方式描述并保证医院战略管理的实施和战略目标的实现。
战略地图帮助医院逐步理清其使命和战略目标，明确具体行动方案，合理配置资源，找出基于战略和长期效益的测量指标，为医院将战略转化为具体行动和有形成果提供了清晰的思路。