进入新世纪以来,经济全球化、区域经济一体化进程的不断加快,全球贸易流动的规模和速度不断增大对贸易便利化提出了更高的要求;且美国“911”事件后,贸易安全问题也成为各国关注的焦点。世界海关组织(WCO)在其《全球贸易安全与便利标准框架》中指出:“世界海关组织有必要制定一项战略,用以保护全球贸易安全,加快而不阻滞贸易的流动。在加强海关管理,为21世纪做好准备的整个进程中,统一风险管理系统标准是保护国际贸易供应链其中的一个关键步骤。”《框架》中最重要的内容就是AEO。获得该项认证,对于企业而言是符合计划品质认证的标志,告诉人们在其全球供应链的角色是可信赖的,合作伙伴和商品提供商都将获得其竞争伙伴难以企及的竞争优势;相互的AEO认证是最为重要的经济体贸易受益方式之一。现阶段世界海关组织普遍应用风险管理作为海关职能的中心,通过建立风险管理大系统依据各国实际情况,筛选风险指标、选择甄别方法、整合平台数据库等来创建互认AEO制度的统一标准。本文着重从以下五部分论述关于中国海关AEO制度下风险管理系统构建的总体思路、体系标准、与国际接轨的要求等一些作者认为符合现阶段国情实际、融合国际贸易供应链标准、结合美国及其他国家通关新政的风险管理系统的分析研究。