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[摘要]高校后勤工作是整个高校工作的重要组成部分之一。后勘保障工作做得好不好,将直接影响到学校教学、科研和师资队伍建设的程度,并与高校的稳定和发展息息相关。如何建设节约型高校后勤,体现高校后勤服务育人的功能,是每个高校后勤工作者必须要考虑的问题。
[关键词]节约;高校后勤;服务育人
高校的后勤工作是一项复杂的系统工程,涉及维修管理、公寓管理、水电管理及饮食管理等方方面面。随着我国社会主义市场经济的发展和高教体制改革的深入,高校的办学规模不断扩大,办学形式不断多样化。在这种形势下,实行开源节流,建设节约型校园已刻不容缓。高校后勤的投入和支出占整个高校投入和支出的比例较大,抓好后勤管理,是建设节约型校园开展高校育人工作的关键。
1 建设节约型高校后勤的意义
高校是社会的一个重要组成部分,肩负培养人材和消耗资源的双重性,创建节约型高校后勤,进行服务育人,“建设节约型高校后勤”对于建设节约型社会意义非凡。
1.1 “建设节约型高校后勤”是“建设节约型高校”的基础。高校具有人员众多,消费集中的特点,在节约资源方面有着巨大的潜力。源源不断的高校毕业生也将为“建设节约型社会”提供长远的人力和技术支持。后勤是“建设节约型高校”的基础和建设重地。
1.2 “建设节约型高校后勤”,可规范节约型社会的建设。科学发展观提出全面协调可持续发展,在经济方面要做到循环经济和资源综合利用。高校聚集了大量的科研人员,他们对“建设节约型高校”的科研成果可以用来规范“建设节约型社会”,从而为“建设节约型社会”提供智力、技术的支持,规范节约型社会的建设。
1.3 高校可以成为“建设节约型社会”的人才储备基地。先进的科学技术水平代表着先进的社会文化进步。通过“建设节约型高校后勤”的活动,不仅使大学生树立“崇尚节俭,节约资源”的消费理念,还可以使大学生增强历史责任感和使命感。
1.4 “建设节约型高校后勤”有利于缓解资源供需矛盾。在高校校园资源使用上,高等学校是师生员工开展教学、科研、生活活动人群集中的场所,管理体制基本上是公有制或共有制。只要可以实现自己的利益,公共资源浪费与否无人关心,这就是经济学上所谓的“公地悲剧”,正是浪费现象严重的一个重要根源,高校后勤通过服务育人、管理育人和“建设节约型高校”的实践,可以使浪费得到有效控制,从而将有利于缓解资源供需紧张的矛盾。
2 “建设节约型高校后勤”存在的几个问题
2.1 人力资源使用的困境。人才是高校后勤发展的第一资源,也是最重要的资源,不解决人才问题,建设节约型高校就无从谈起。有了一大批求实创新、开拓进取的后勤服务人才,比任何资源都更珍贵。然而由于目前高校后勤改革和发展的现状,将来何去何从,有抱负、有才能的年轻人难免对此心怀犹豫。招进人才而留不住人才,是目前高校后勤人力资源管理的最大困境。
2.2 管理成本的浪费。管理作为一种促进高校后勤发展的必要工作手段,高校后勤实体开始学习和实行对生产成本进行科学地计算,但却往往忽视了对管理成本的计算,从而形成管理浪费,而这种浪费又恰恰是最大的浪费。
2.3 能源管理不善造成的浪费。学校的能源管理滞后,水、电、气能源的超支和浪费已成学校后勤发展的又一“瓶颈”。因此,建设节约型高校,应从最能显现成效的水、电、气等能源人手。使广大员工树立“建设节约型高校”的思想,用他们的实际行动感染学生。
3 建设节约型高校后勤的建议
高校后勤工作是很实在的工作。节约型高校后勤建设要靠一系列措施来落实。其中包括做好校园建设规划,建立健全规章制度,落实各项管理、技术措施,搞好资源共享等等。
3.1 提高人力资源的综合利用率。高校后勤内部结构不合理,是导致资源浪费的重要因素。通过管理手段信息化,实现节约型后勤管理方式向弹性化、柔性化转变,包括分散权力、重视团队管理、尊重每一个成员的自主权和重视集体协调等。形成“事业留人、感情留人、环境留人”的良好氛围。
3.2 通过科学管理解决浪费。首先是计划管理。对经费使用实行全程跟踪问效,定期做出效益评价,明确经济责任。其次是把市场竞争机制引入高校后勤管理,在选优择廉中降低消耗,实现节约。再是推行多种形式的包干管理责任制,使经费物资的使用效益同责任部门的利益挂钩。最后是通过量化管理,形成资源节约的良性机制。
高校后勤应对校园基础设施、建筑物等维修改造,材料、仪器设备购置都要实现计划管理。按计划进行维修改造,就能较好地按必要、有序、前后一致的原则进行,减少投入,提高效益。
3.3 量化管理、定额用能。通过对公寓定时供电,并核定用电指标,超标付费;对于校内经营单位、教学科研单位、员工等不同能源用户实现分类收费;严格管理各单位的用能指标,达到提高使用效率的目的。加强成本核算,对实现企业化管理的学校后勤实体或能实现成本核算的项目,将能源等资源性的消耗纳入成本,实现全成本核算。
3.4 奖惩分明,考核绩效。奖惩分明是建设创新节约型高校后勤的重要保证。对重大节能工程项目、重大节能技术和节能管理创新给予投资、补助和奖励,实施节能表彰、节能收益留成,对严重浪费资源能源、节约工作不力的给予惩处,充分利用经济杠杆的作用,调动各方参与节能的积极性,切实加强节能管理,确保节能工作落到实处。
3.5 补强技术措施。一是节水、节能器具的使用。二是新技术、新设备的采用。
3.6 创建节约的校园文化,养成节约型的健康消费方式。高校后勤是服务育人的单位,要配合高校创建节约的校园文化。
4 建设节约型高校后勤与服务育人的意义
4.1 养学生的艰苦奋斗精神。后勤工作在服务过程中,精心成本核算,节约材料,节约水电,始终贯穿着节约奋斗的精神。
4.2 严格的制度实现育人。加强高校后勤管理,提高服务质量,离不开制度保障。在服务管理中按制度要求管理学生。这些制度对学生的不良言行具有约束和规范作用以及调节人际关系的作用,从而提高育人效果。
参考文献
[1]魏仁忠,薛必春,李炎,节约型高校后勤的构建探索,中国冶金教育,2006,(01)
[2]马学民,唐暄富,朱虎英,建设学研型高校后勤刍议,学校党建与思想教育,2005,(01)
[3]王军,论与高校后勤发展相适应的人才,郧阳师范高等专科学校学报,2004,(02)
[4] 魏清琳,张建业,建设节约型高校后勘应一马当先,高校后勤研究,2006,(02)
[5]葛和生,秦义,积极推进水电改革,促进节约型高校建设[J],中国科技信息,2006(14)
[关键词]节约;高校后勤;服务育人
高校的后勤工作是一项复杂的系统工程,涉及维修管理、公寓管理、水电管理及饮食管理等方方面面。随着我国社会主义市场经济的发展和高教体制改革的深入,高校的办学规模不断扩大,办学形式不断多样化。在这种形势下,实行开源节流,建设节约型校园已刻不容缓。高校后勤的投入和支出占整个高校投入和支出的比例较大,抓好后勤管理,是建设节约型校园开展高校育人工作的关键。
1 建设节约型高校后勤的意义
高校是社会的一个重要组成部分,肩负培养人材和消耗资源的双重性,创建节约型高校后勤,进行服务育人,“建设节约型高校后勤”对于建设节约型社会意义非凡。
1.1 “建设节约型高校后勤”是“建设节约型高校”的基础。高校具有人员众多,消费集中的特点,在节约资源方面有着巨大的潜力。源源不断的高校毕业生也将为“建设节约型社会”提供长远的人力和技术支持。后勤是“建设节约型高校”的基础和建设重地。
1.2 “建设节约型高校后勤”,可规范节约型社会的建设。科学发展观提出全面协调可持续发展,在经济方面要做到循环经济和资源综合利用。高校聚集了大量的科研人员,他们对“建设节约型高校”的科研成果可以用来规范“建设节约型社会”,从而为“建设节约型社会”提供智力、技术的支持,规范节约型社会的建设。
1.3 高校可以成为“建设节约型社会”的人才储备基地。先进的科学技术水平代表着先进的社会文化进步。通过“建设节约型高校后勤”的活动,不仅使大学生树立“崇尚节俭,节约资源”的消费理念,还可以使大学生增强历史责任感和使命感。
1.4 “建设节约型高校后勤”有利于缓解资源供需矛盾。在高校校园资源使用上,高等学校是师生员工开展教学、科研、生活活动人群集中的场所,管理体制基本上是公有制或共有制。只要可以实现自己的利益,公共资源浪费与否无人关心,这就是经济学上所谓的“公地悲剧”,正是浪费现象严重的一个重要根源,高校后勤通过服务育人、管理育人和“建设节约型高校”的实践,可以使浪费得到有效控制,从而将有利于缓解资源供需紧张的矛盾。
2 “建设节约型高校后勤”存在的几个问题
2.1 人力资源使用的困境。人才是高校后勤发展的第一资源,也是最重要的资源,不解决人才问题,建设节约型高校就无从谈起。有了一大批求实创新、开拓进取的后勤服务人才,比任何资源都更珍贵。然而由于目前高校后勤改革和发展的现状,将来何去何从,有抱负、有才能的年轻人难免对此心怀犹豫。招进人才而留不住人才,是目前高校后勤人力资源管理的最大困境。
2.2 管理成本的浪费。管理作为一种促进高校后勤发展的必要工作手段,高校后勤实体开始学习和实行对生产成本进行科学地计算,但却往往忽视了对管理成本的计算,从而形成管理浪费,而这种浪费又恰恰是最大的浪费。
2.3 能源管理不善造成的浪费。学校的能源管理滞后,水、电、气能源的超支和浪费已成学校后勤发展的又一“瓶颈”。因此,建设节约型高校,应从最能显现成效的水、电、气等能源人手。使广大员工树立“建设节约型高校”的思想,用他们的实际行动感染学生。
3 建设节约型高校后勤的建议
高校后勤工作是很实在的工作。节约型高校后勤建设要靠一系列措施来落实。其中包括做好校园建设规划,建立健全规章制度,落实各项管理、技术措施,搞好资源共享等等。
3.1 提高人力资源的综合利用率。高校后勤内部结构不合理,是导致资源浪费的重要因素。通过管理手段信息化,实现节约型后勤管理方式向弹性化、柔性化转变,包括分散权力、重视团队管理、尊重每一个成员的自主权和重视集体协调等。形成“事业留人、感情留人、环境留人”的良好氛围。
3.2 通过科学管理解决浪费。首先是计划管理。对经费使用实行全程跟踪问效,定期做出效益评价,明确经济责任。其次是把市场竞争机制引入高校后勤管理,在选优择廉中降低消耗,实现节约。再是推行多种形式的包干管理责任制,使经费物资的使用效益同责任部门的利益挂钩。最后是通过量化管理,形成资源节约的良性机制。
高校后勤应对校园基础设施、建筑物等维修改造,材料、仪器设备购置都要实现计划管理。按计划进行维修改造,就能较好地按必要、有序、前后一致的原则进行,减少投入,提高效益。
3.3 量化管理、定额用能。通过对公寓定时供电,并核定用电指标,超标付费;对于校内经营单位、教学科研单位、员工等不同能源用户实现分类收费;严格管理各单位的用能指标,达到提高使用效率的目的。加强成本核算,对实现企业化管理的学校后勤实体或能实现成本核算的项目,将能源等资源性的消耗纳入成本,实现全成本核算。
3.4 奖惩分明,考核绩效。奖惩分明是建设创新节约型高校后勤的重要保证。对重大节能工程项目、重大节能技术和节能管理创新给予投资、补助和奖励,实施节能表彰、节能收益留成,对严重浪费资源能源、节约工作不力的给予惩处,充分利用经济杠杆的作用,调动各方参与节能的积极性,切实加强节能管理,确保节能工作落到实处。
3.5 补强技术措施。一是节水、节能器具的使用。二是新技术、新设备的采用。
3.6 创建节约的校园文化,养成节约型的健康消费方式。高校后勤是服务育人的单位,要配合高校创建节约的校园文化。
4 建设节约型高校后勤与服务育人的意义
4.1 养学生的艰苦奋斗精神。后勤工作在服务过程中,精心成本核算,节约材料,节约水电,始终贯穿着节约奋斗的精神。
4.2 严格的制度实现育人。加强高校后勤管理,提高服务质量,离不开制度保障。在服务管理中按制度要求管理学生。这些制度对学生的不良言行具有约束和规范作用以及调节人际关系的作用,从而提高育人效果。
参考文献
[1]魏仁忠,薛必春,李炎,节约型高校后勤的构建探索,中国冶金教育,2006,(01)
[2]马学民,唐暄富,朱虎英,建设学研型高校后勤刍议,学校党建与思想教育,2005,(01)
[3]王军,论与高校后勤发展相适应的人才,郧阳师范高等专科学校学报,2004,(02)
[4] 魏清琳,张建业,建设节约型高校后勘应一马当先,高校后勤研究,2006,(02)
[5]葛和生,秦义,积极推进水电改革,促进节约型高校建设[J],中国科技信息,2006(14)