重庆两翼地区乡村中小学教师生存现状调查研究

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  由于西部自然条件艰苦,地域文化差异,经济发展落后等因素造成乡村教师生活待遇、工作条件等各方面的特殊现状。但长期以来,社会对西部乡村中小学教师生存现状关注远远不够[1]。本文以重庆两翼地区7所中小学为例,对该地教师生存现状从工作环境、工资待遇、职业发展、工作压力四方面进行考察。
  一、研究方法
  采用问卷调查、个人访谈方式对两翼地区7所中小学教师进行调查,获取本研究所需第一手科学资料。
  1.问卷设计
  我们对生存现状的刻画包括四个维度:工作环境、工资待遇、职业发展和工作压力,针对每一维度在问卷中设计相应条款分五个等级(1-5分)让教师选择评分,得每一部分现状描述。问卷同时采取主观问答、客观选择相结合,补充发现实际问题。
  2.调查对象
  我们选择调查单位220名教师进行问卷调查,回收问卷190份,有效问卷178份。个人访谈随机选取17名教师。参与本次调查的教师群体中以青壮年教师居多,30岁以下仅有60名(27.3%),半数以上教师从教已达十年之久。经一定程度在职培训和继续教育,到调查当日止学历为大专以下教师仅剩9人,本科及以上学历教师人数达74人,教师队伍素质有显著提高。
  3.分析方法
  问卷中等级评分项目按要求分别赋值5、4、3、2、1,输入SPSS专业分析软件中进行分析处理,采取对各项目取均值相应转化为满意度、符合度综合反映教师工作环境、工资待遇等四方面现状。主观表述题采取信息提取加工以反映现实问题,客观选择题主要采取描述统计加以分析。
  二、教师生存现状分析
  通过对重庆两翼地区乡村中小学教师的生存现状进行统计分析发现如下问题。
  1.教师工作环境
  (1)教师工作环境缺乏现代化教学必要的物质基础条件。教师工作环境的物质基础侧面反映出学校办学条件,是保持教师以“快乐心态”工作的先决条件,也是学校进行现代化高水平教学的基础。实现乡村教育全面、协调、可持续发展,办学条件是保障[2]。调查显示教师对本校工作环境满意度并不高,如表1数据所示。
  (2)干群、同事、师生之间良好的人际关系营造了教师工作良好的人文环境。教师工作环境不仅包括学校及周边客观物质条件,还包括在工作中由人际关系所营造的人文环境。人文环境的好坏,人际关系和谐与否均是影响教师职业满意的非物质因素。调查显示乡村教师对人文环境的满意度高于物质环境,统计结果如表1所示:
  由表1可看出,重庆两翼地区乡村中小学教师工作环境在硬件基础、教学资源等方面仅徘徊在满足基础教育需要的边缘;而教师工作人文环境则呈现出融洽和谐状态,广大教师群体在艰苦的基层得到来自领导同事的信任关心、学生及家长的尊敬爱戴,一定程度上提高了教师工作积极性。
  2.教师工资待遇
  (1)教师基本工资待遇落实情况比较令人满意,但在整体水平上还得不到广大教师认可。目前,中小学教师工资主要由两部分组成:基本工资 结构工资。基本工资由国家统一拨款,不存在学校及城乡差别;结构工资与教师所在区县、学校、所教科目、课时量、行政兼职等挂钩[3]。表2统计的是教师对具体各项工资待遇落实情况的满意度。
  统计数据显示目前重庆乡村教师基本工资待遇方面落实得很好。而工资待遇整体水平满意度较低,仅为46%,原因在于像绩效工资、住房医保、福利等方面未能很好落实,表示满意的教师总数均在60%以下。有关部门在保障中小学教师基本工资待遇保健机制上落实得很好,而在津贴福利等激励措施上还有待加强。访谈中还了解到教师对保障住房问题呼声极大。近年我国房价一路暴涨导致住房问题日益尖锐,教师不足两千的月平均工资相对于高额房价无异于杯水车薪,退休教师老无所归现象时有发生。
  (2)同一线城市相比,教师整体工资水平偏低。我们对所调查教师的工资水平进行统计,重庆两翼地区乡村教师收入水平集中在801~1200元(42.3%)与1201~2000元(44.6%)两个收入段之间,与北京市教师的月工资收入集中1001~2000元(62.3%)和2001~4000元(30.8%)两个收入段水平相比,重庆乡村中小学教师目前收入水平整体偏低[4]。工资收入统计结果如图1:
  图1显示教师收入呈现出两头分散中间集中趋势,仅有个别教师收入过低。调查数据显示仅3名教师月收入在500元以下,7名教师在501到800元间,占教师样本总量5.7%,多数教师工资水平集中在801—2000元间。教师样本月平均工资为2067.4元,该数据与重庆统计信息网上2008年教育事业职工年平均工资27723元的数据相吻合,表明重庆地区乡村教师工资足额发放上落实得较好,不存在拖欠与虚报等现象。上述数据同时表明:教师行业内收入差异并不显著,职业发展空间极为有限;教师整体工资水平不高,乡村教师社会保障机制有待加强。
  3.教师职业发展
  教师职业发展状况的刻画包括教师自身职业观现状、自我发展和学校提供发展学习机会的情况。
  (1)在乡村教师队伍中间,尚未建立起良好的职业忠诚度。就西部地区而言,良好的教师忠诚度是学校一笔无形资产,是学校在激烈竞争中持续竞争优势的根本保证,也是确保学校教学质量的先决条件[5]。我们对重庆两翼地区乡村教师进行调查发现以下结果:
  表3统计数据显示,表示将坚守在祖国乡村基础教育岗位的教师不到60%。我们分析导致此现象发生的原因可能有工资待遇、职业发展等原因,并针对教师离职或调动工作倾向进行调查统计。
  在统计的115名教师中,明确表示有调动工作或转业倾向的,高达教师总体65.0%。而导致教师产生调动工作或转业倾向的原因则如图2、图3所示:
  柱形图显示,造成乡村教师产生调换工作或转业想法的原因是多方面的。客观上工资待遇低、社会地位不高、教育环境差、工作压力大、干群关系不融洽依次成为影响乡村教师不愿坚守现有工作岗位的重要原因,主观上由于身处偏僻地区,难以满足乡村教师需求依次有维持生计、子女成长环境、职业发展、信息闭塞等。两组资料同时显示教师职业收入不高是造成教师队伍不稳定的主要因素,职业发展空间狭窄也为多数教师对教师职业的认同。
  (2)乡村教师自我发展意识强,注重自我学习与知识更新。教师自我发展意识是教师职业发展的内在动力[6],对空闲时间的分配体现教师对教育的用心程度,进而成为影响教学质量的重要因素。本文主要了解到教师工作之余的时间支配和教师自身发展规划意识情况如表4:
  教师除完成教学、学生管理等工作,还会阅读教辅并备课,自主学习意识较强。自身职业发展规划意识对一部分教师来说比较模糊,对比教师年龄分布情况发现职业发展规划意识缺乏的81名教师中,高龄教师仅占22.2%,相反青壮年教师占77.8%。这说明自身职业发展规划意识缺乏与年龄增长无关,对教师自我发展规划意识的培养应更多关注青壮年群体。
  (3)提供给乡村中小学教师培训机会过少。教师在职培训和继续教育是教师职业发展过程中的重要环节,教师专业发展问题也逐渐成为我国中小学教师队伍建设的逻辑起点[7]。通过问卷调查了解到在2008-2009学年内,被调查教师中参加培训情况为:
  平均每名教师该学年内培训1.5次,与广大教师反映学习机会过少结果一致。
  4.教师压力现状
  教师样本整体压力感偏大,39.9%的教师认为自己压力很大,38.0%的教师认为较大,剩余22.1%的教师表示压力不是很大。我们针对工作负荷和教师队伍管理两个压力源进行探讨。
  (1)教师工作本身负荷量大。教师日常工作包括教学,批改作业、备课、辅导学生学习、管理学生等多项任务,工作负荷过大。表6显示的是教师对于工作负担的感受:
  数据显示社会各界对教师期望过高,企盼教育给祖国带来新生力量,这种殷切希望给教师带来较大心理压力[8]。调查教师中91.4%的教师平均每周课时数在10节到20节间,同时由于采取坐班制、安排学生自习等规定使得教育本身工作负荷大而繁琐。有的学校师资力量缺乏,对个别学科教师同时教授多个班级现象,校方也只能表示无奈。被采访教师中,几乎没有教师愿承担班主任工作,表示班主任工作异常辛苦。中小学生由于心智尚不成熟,不能很好控制自己的言行,使教师管理学生任务进一步加重。
  (2)教师职业高压力还产生于门类众多的业绩评定、教学改革等教师队伍管理制度。表7统计的是教师对本校管理制度的满意度状况:
  表7数据显示教师对本校管理制度不十分满意,其中奖惩制度满意度最低。被调查教师中50%认为学校开展的各类评比、检查过多,33.5%认为较多,仅16.5%认为合理。笔者认为在我国现行基础教育管理体制下,实行地方负责分级管理,参与教师队伍管理的地方管理层权限责任大。地方管理层缺乏现代化教师队伍管理经验,完全以上级追求高升学率为目标导向,忽略基础教育过程中的实用性和创新性,机械式对教师进行评价、管理是造成教师工作压力的重要原因。此外,重庆乡村教师还面临着生存压力、职业发展压力等。
  三、讨论与建议
  如何保证西部教师队伍优质稳定以推动基础教育不断向前发展,是教育学界仍在热议的话题。我们认为,首先,在各级政府倡导教育的绝对领导地位,强调教育对当地经济发展的促进作用,保证专款专用,同时根据当地经济发展水平上级政府予以适当援助。其次,要注重教师队伍本身的建设,定期开展教育理论学习。一方面强化教师职业道德教育,明确教育责任重大,提高教师职业忠诚度;另一方面开展探讨如何审情度势搞好乡村基础教育,提高教育教学效力,让教师参与教学决策。
  参考文献
  [1] 王慧,马晓娟.西部农村教师的生存状态——来自甘肃省的调查.当代教育科学,2007(12).
  [2] 李化树,陈功全,牟进洲.我国西部农村教育的困境与出路——基于川北南充市农村教育的调查与思考.中国教育学刊,2006(10).
  [3] 周玲,洪瑾.北京市中小学教师状况调查分析.成人教育,2009(9).
  [4] 张宁东.西部地区教师忠诚度提升的路径探索.教育评论,2008(6).
  [5] 卢秀琼.农村教师专业发展现状与对策.教育评论,2008(2).
  [6] 钟晓燕,涂涛.西部农村地区教师专业发展的个案研———以重庆市北碚区为例.理论与争鸣,2006(7).
  [7] 邵光华,顾泠沅.关于我国青年教师压力情况的初步研究.教育研究,2002(2).
  [8] 姚立新.教师压力管理.杭州:浙江大学出版社,2005.(责任编辑任洪钺)
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