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随着我国经济的快速发展,许多中小型城市都提出了建设有创新网络特性的产业集群。政府作为区域创新网络中的政策创新主体,正确处理经济发展与生态文明、新型工业化与"三农"问题、科研管理部门与科研机构、政府与企业之间的关系,纠正人们的一些错误观念,积极探索符合城市发展特色的创新网络,对提升城市竞争力、建设创新型城市至关重要。