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中组部在江苏省睢宁县、河北省成安县和成都市武侯区进行了县委限权试点，有其紧迫性和必要性。近年来，我国县级体制性矛盾不断突出，县委书记的腐败案件居高不下，恶性突发性公共事件在县级时有发生，集权性执政模式使得县级成为公共性突发事件高发的“风险地带”。笔者把三地县委限权试点的特点归纳为三种模式：归纳性限权、公开性限权和制衡性限权。由于县委这一层级的政治结构、组织领导体制、政治运行方式与地市级、省级地方党委具有趋同性，限权性试点就使县级成为地方党委规范权力的“中心地带”。县委限权不仅应重视根本性制度上的安排，而且