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对于目前的严重局面，国际社会应协调一致，从维护地区和平与稳定的大局出发，从最大限度地维护有关各方的共同利益出发、冷静分析、理性应对
2006年10月9日，朝鲜中央通讯社宣布其“成功进行了地下核试验”。美、韩、日、俄等国随后均证实探测到发生在朝鲜东北部地区的地震活动。朝鲜此举遭到了国际社会的普遍反对，中国政府的声明中也出现了“悍然进行核试验”、“坚决反对”等强硬的措辞。
拥核之路
朝鲜核问题起源于冷战时期，20世纪90年代初发展为一次重大危机，后经美朝之间的多轮谈判，克林顿政府同朝鲜于1994年达成了包含朝鲜冻结核开发、美国向朝援建轻水反应堆、美朝互设联络处并逐渐建立正常外交关系、美国不对朝鲜进行核威胁等内容的日内瓦“框架协议”，使第一次朝鲜半岛核危机得到了和平解决。
可以说，如果美国能够按照1994年“框架协议”的规定于2003年前为朝建成轻水反应堆，那么朝鲜核问题可能不会发展到今天这种地步。问题的转折点在于布什政府上台后全面调整了克林顿时期美国的对朝政策，并决意不再履行1994年的“框架协议”，导致援建轻水反应堆工程被迫终止，其后又将朝鲜定义为“邪恶轴心”国和潜在的核打击目标国及“暴政前沿”。
与此同时，美国还采取了中断对朝重油供应、对朝实施金融制裁、调整在朝鲜半岛的军事部署、完善对朝作战方案等一系列对朝施压的具体措施，加大了对朝鲜的政治打压、经济封锁、外交孤立和军事威慑的力度。这些政策调整，使朝鲜通过1994年的朝美“框架协议”获取安全保障的希望化为泡影。
朝鲜认为，自身面临的一切困难的根源全在美国，并认定美国对朝鲜的战争准备已经完成，现正在寻找机会对朝开战。在朝鲜看来，避免战争的方法有两个，一个是重开美朝直接谈判，从美国获得安全保障；另一个则是拥有战争遏制力量。
先军时代
朝鲜认为，由于自己拥有攻击韩国和日本本土的军事能力，所以韩日不敢挑起侵朝战争，但美国不怕。为应对美国的军事压力，朝鲜以1995年1月1日金正日视察人民军前线部队为标志，宣布国家进入“先军时代”。
在先军时代，朝鲜“把军事作为第一国事”，“强调依靠人民军队的战斗力保卫祖国、革命和社会主义”，强调要“将人民军队建设成无敌必胜的革命武装力量，誓死保卫祖国的安全和革命成果”。朝鲜称“为实现人民大众自主伟业和社会主义伟业的斗争同时也是同帝国主义及反革命势力对决的斗争，军队是左右革命成败、国家和民族兴亡的关键问题”，要“以人民军队为核心和主力，发展革命的主体力量，以革命的方式、战斗的方式全面推进社会主义建设的所有工作”。
在金正日的先军政治理论指导下，朝鲜于1998年通过修改宪法，确立了以国防委员会委员长为国家元首的先军政治体制。先军政治的实施，使朝鲜在经济极其困难的情况下，将有限的资源集中用于国防领域，以“倾国”之力发展核武器。
与此同时，朝对发展核武器过程中面临的国际压力及美国可能进行的军事打击也做了充分的准备。平壤市每年都要举行一至两次全民防空演习，检讨并完善美国实施常规、核及生化等三种方式空袭时的应对方案。
同时，朝鲜通过设在各郡的“阶级教养院”，不断强化人民的反美、仇美意识，要求人民“在任何逆境中都必须始终坚持革命信念和操守，都必须同敌人进行生死决断和毫不妥协的斗争”，并称“美帝侵略和掠夺的本性任何时候都绝对不会改变，对美帝不能抱有丝毫幻想”。
一切为了半岛无核化
朝鲜悍然进行核试验的举动立即引起了国际社会强烈的反应。俄罗斯、欧盟、美国、韩国和日本等国纷纷对此予以谴责，认为朝鲜的行动危害了地区和平和自身安全，要求朝鲜放弃核试验计划，重返六方会谈。
俄罗斯总统普京表示，朝鲜此举将给防止大规模杀伤性武器扩散进程带来“巨大损害”。欧盟现任轮值主席国芬兰在声明中谴责朝鲜进行的核试验危及地区稳定，并对国际和平与安全带来严重威胁。
美国总统布什谴责朝鲜宣布进行的核试验是“挑衅行为”，是对国际和平与安全的一种威胁，是“不能被接受的”。布什说，如果朝鲜向别国或非国家实体转让核武器或核材料将被认为是对美国的“严重威胁”。
韩国总统卢武铉表示，朝鲜进行核试验严重威胁到朝鲜半岛乃至东北亚地区的和平与稳定，韩国实施的对朝政策将面临重大调整。日本首相安倍晋三则强调，日本绝不能容忍朝鲜进行核试验，联合国安理会应当对朝鲜核试验采取严厉措施。日本将立即开始研究采取单独的、严厉的应对措施。
英国首相布莱尔发表声明认为，朝鲜进行核试验是“完全不负责任的行为”。法国外长杜斯特—布拉齐发表声明说，朝鲜进行核试验是国际安全领域发生的“一起非常严重的事件”，联合国安理会10月6日曾就此向朝鲜发出过警告，国际社会现在应该就此作出反应，给予“坚定地回应”。
此外，德国、澳大利亚、印度尼西亚、新加坡、捷克、巴基斯坦、孟加拉国、柬埔寨、波兰、保加利亚、瑞士和以色列等国也发表声明或谈话，对朝鲜进行核试验表示遗憾或谴责，认为朝鲜此举将使整个地区变得不稳定，可能导致地区军备竞赛，也将威胁全球的和平与稳定。
中国外交部发言人刘建超在12日的例行记者会上说，对于朝鲜的行为，国际社会无论采取任何措施都应有利于实现半岛无核化，有利于朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定，有利于六方会谈尽早复会。
他表示，中方认为有必要向朝鲜表明，国际社会不能接受朝鲜进行核试验，并督促朝鲜尽快回到六方会谈的谈判桌前来，停止采取任何使局势进一步恶化的行动。“我们认为惩罚不是目的，采取有效、适当的措施，主要目的是让各方认识到实现朝鲜半岛无核化是符合各方利益的。”刘建超说。
解铃还需系铃人
朝鲜所认定的外部威胁及所期望的“安全保障”均来自美国。从根本说，在朝鲜核问题上，首先是朝美矛盾，其次才是朝与其他国家及国际社会的矛盾。
布什政府一贯主张对朝遏制，朝鲜核试验又使美政府内部主张对朝动武的强硬派势力进一步抬头，尤其是在当前国际社会群情激愤，纷纷要求对朝采取“强有力”措施的大背景下，美国的态度就显出关键的一面。
目前，朝鲜既不是《导弹及其技术控制协议》的成员国，又退出了《不扩散核武器条约》。在美朝矛盾不断激化，又无任何国际机制约束的情况下，半岛爆发危机的可能性和危害性也会越来越大。因此，控制危机，并重新将朝鲜的导弹及核活动纳入到有效的国际监督机制中来应是国际社会的首要目标。
对于目前的严重局面，国际社会应协调一致，从维护地区和平与稳定的大局出发，从最大限度地维护有关各方的共同利益出发，冷静分析、理性应对。这其中，实现朝鲜半岛无核化的原则不能改变，采用政治和外交手段解决争端的原则不能改变。
(作者单位：军事科学院世界军事研究部)
2006年10月9日，朝鲜中央通讯社宣布其“成功进行了地下核试验”。美、韩、日、俄等国随后均证实探测到发生在朝鲜东北部地区的地震活动。朝鲜此举遭到了国际社会的普遍反对，中国政府的声明中也出现了“悍然进行核试验”、“坚决反对”等强硬的措辞。
拥核之路
朝鲜核问题起源于冷战时期，20世纪90年代初发展为一次重大危机，后经美朝之间的多轮谈判，克林顿政府同朝鲜于1994年达成了包含朝鲜冻结核开发、美国向朝援建轻水反应堆、美朝互设联络处并逐渐建立正常外交关系、美国不对朝鲜进行核威胁等内容的日内瓦“框架协议”，使第一次朝鲜半岛核危机得到了和平解决。
可以说，如果美国能够按照1994年“框架协议”的规定于2003年前为朝建成轻水反应堆，那么朝鲜核问题可能不会发展到今天这种地步。问题的转折点在于布什政府上台后全面调整了克林顿时期美国的对朝政策，并决意不再履行1994年的“框架协议”，导致援建轻水反应堆工程被迫终止，其后又将朝鲜定义为“邪恶轴心”国和潜在的核打击目标国及“暴政前沿”。
与此同时，美国还采取了中断对朝重油供应、对朝实施金融制裁、调整在朝鲜半岛的军事部署、完善对朝作战方案等一系列对朝施压的具体措施，加大了对朝鲜的政治打压、经济封锁、外交孤立和军事威慑的力度。这些政策调整，使朝鲜通过1994年的朝美“框架协议”获取安全保障的希望化为泡影。
朝鲜认为，自身面临的一切困难的根源全在美国，并认定美国对朝鲜的战争准备已经完成，现正在寻找机会对朝开战。在朝鲜看来，避免战争的方法有两个，一个是重开美朝直接谈判，从美国获得安全保障；另一个则是拥有战争遏制力量。
先军时代
朝鲜认为，由于自己拥有攻击韩国和日本本土的军事能力，所以韩日不敢挑起侵朝战争，但美国不怕。为应对美国的军事压力，朝鲜以1995年1月1日金正日视察人民军前线部队为标志，宣布国家进入“先军时代”。
在先军时代，朝鲜“把军事作为第一国事”，“强调依靠人民军队的战斗力保卫祖国、革命和社会主义”，强调要“将人民军队建设成无敌必胜的革命武装力量，誓死保卫祖国的安全和革命成果”。朝鲜称“为实现人民大众自主伟业和社会主义伟业的斗争同时也是同帝国主义及反革命势力对决的斗争，军队是左右革命成败、国家和民族兴亡的关键问题”，要“以人民军队为核心和主力，发展革命的主体力量，以革命的方式、战斗的方式全面推进社会主义建设的所有工作”。
在金正日的先军政治理论指导下，朝鲜于1998年通过修改宪法，确立了以国防委员会委员长为国家元首的先军政治体制。先军政治的实施，使朝鲜在经济极其困难的情况下，将有限的资源集中用于国防领域，以“倾国”之力发展核武器。
与此同时，朝对发展核武器过程中面临的国际压力及美国可能进行的军事打击也做了充分的准备。平壤市每年都要举行一至两次全民防空演习，检讨并完善美国实施常规、核及生化等三种方式空袭时的应对方案。
同时，朝鲜通过设在各郡的“阶级教养院”，不断强化人民的反美、仇美意识，要求人民“在任何逆境中都必须始终坚持革命信念和操守，都必须同敌人进行生死决断和毫不妥协的斗争”，并称“美帝侵略和掠夺的本性任何时候都绝对不会改变，对美帝不能抱有丝毫幻想”。
一切为了半岛无核化
朝鲜悍然进行核试验的举动立即引起了国际社会强烈的反应。俄罗斯、欧盟、美国、韩国和日本等国纷纷对此予以谴责，认为朝鲜的行动危害了地区和平和自身安全，要求朝鲜放弃核试验计划，重返六方会谈。
俄罗斯总统普京表示，朝鲜此举将给防止大规模杀伤性武器扩散进程带来“巨大损害”。欧盟现任轮值主席国芬兰在声明中谴责朝鲜进行的核试验危及地区稳定，并对国际和平与安全带来严重威胁。
美国总统布什谴责朝鲜宣布进行的核试验是“挑衅行为”，是对国际和平与安全的一种威胁，是“不能被接受的”。布什说，如果朝鲜向别国或非国家实体转让核武器或核材料将被认为是对美国的“严重威胁”。
韩国总统卢武铉表示，朝鲜进行核试验严重威胁到朝鲜半岛乃至东北亚地区的和平与稳定，韩国实施的对朝政策将面临重大调整。日本首相安倍晋三则强调，日本绝不能容忍朝鲜进行核试验，联合国安理会应当对朝鲜核试验采取严厉措施。日本将立即开始研究采取单独的、严厉的应对措施。
英国首相布莱尔发表声明认为，朝鲜进行核试验是“完全不负责任的行为”。法国外长杜斯特—布拉齐发表声明说，朝鲜进行核试验是国际安全领域发生的“一起非常严重的事件”，联合国安理会10月6日曾就此向朝鲜发出过警告，国际社会现在应该就此作出反应，给予“坚定地回应”。
此外，德国、澳大利亚、印度尼西亚、新加坡、捷克、巴基斯坦、孟加拉国、柬埔寨、波兰、保加利亚、瑞士和以色列等国也发表声明或谈话，对朝鲜进行核试验表示遗憾或谴责，认为朝鲜此举将使整个地区变得不稳定，可能导致地区军备竞赛，也将威胁全球的和平与稳定。
中国外交部发言人刘建超在12日的例行记者会上说，对于朝鲜的行为，国际社会无论采取任何措施都应有利于实现半岛无核化，有利于朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定，有利于六方会谈尽早复会。
他表示，中方认为有必要向朝鲜表明，国际社会不能接受朝鲜进行核试验，并督促朝鲜尽快回到六方会谈的谈判桌前来，停止采取任何使局势进一步恶化的行动。“我们认为惩罚不是目的，采取有效、适当的措施，主要目的是让各方认识到实现朝鲜半岛无核化是符合各方利益的。”刘建超说。
解铃还需系铃人
朝鲜所认定的外部威胁及所期望的“安全保障”均来自美国。从根本说，在朝鲜核问题上，首先是朝美矛盾，其次才是朝与其他国家及国际社会的矛盾。
布什政府一贯主张对朝遏制，朝鲜核试验又使美政府内部主张对朝动武的强硬派势力进一步抬头，尤其是在当前国际社会群情激愤，纷纷要求对朝采取“强有力”措施的大背景下，美国的态度就显出关键的一面。
目前，朝鲜既不是《导弹及其技术控制协议》的成员国，又退出了《不扩散核武器条约》。在美朝矛盾不断激化，又无任何国际机制约束的情况下，半岛爆发危机的可能性和危害性也会越来越大。因此，控制危机，并重新将朝鲜的导弹及核活动纳入到有效的国际监督机制中来应是国际社会的首要目标。
对于目前的严重局面，国际社会应协调一致，从维护地区和平与稳定的大局出发，从最大限度地维护有关各方的共同利益出发，冷静分析、理性应对。这其中，实现朝鲜半岛无核化的原则不能改变，采用政治和外交手段解决争端的原则不能改变。
(作者单位：军事科学院世界军事研究部)