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摘 要:本文通过分析各类高校突发事件的性质、特点、发生原因和对学生的影响,对如何处理这些突发事件进行了探讨,力图对新时期下高校大学生的身心安全与更好的发展做出贡献。
关键词:高校;突发事件;应急机制;大学生安全
高校大学生突发事件,指具备突发性、活跃性、破坏性和扩散性,在自然或人为因素的影响下突然发生的,对高校工作、教学、学习以及生活秩序造成一定影响、冲击和危害的事件。本文对高校大学生突发事件分别阐述并进行对策研究,以期对这类事件发生后的影响进行控制,为以后的研究者提供思路。
一、高校大学生突发事件的分类
根据《国家突发公共事件总体应急预案》的相关内容,结合高校突发事件的实际情况,本文将高校突发事件分为五种类型。
1. 政治类突发事件。政治类突发事件一般指国内外政治事件对校园的冲击所引起的影响校园或社会安全稳定的群体性突发事件,如各种非法集会、游行示威、请愿、集体罢课等。
2. 自然灾害类突发事件。自然灾害类突发事件一般指天灾,如地震、台风等自然事件的影响而导致的影响校园及社会安全稳定的突发事件。
3. 人为突发事件。人为类突发事件一般与政治类突发事件的事因类似,但更倾向于非故意式的突发事件,如骤然停电、停水或大型车祸等影响校园生活的冲击性事件。
4. 治安类突发事件。治安类突发事件指非法传教、聚众闹事、打架斗殴等影响社会安全与参与者人身健康的突发事件,这类事件的发生范围一般局限在少数人之间,但对少数人的生命安全或财产安全有着较大的影响。
5. 卫生类突发事件。卫生类突发事件主要指瘟疫、流感等类似的疾病所导致的影响社会安全稳定的突发事件,典型的例子有2003年间爆发的“非典”事件。
二、已有法律法规对应急事件的处理步骤与程序
根据已有的调查与研究,各大高校对该类事件的处理大致分为五步。
第一步,发现突发事件的苗头。局部应急事件发生时,学院信息员会在第一时间向相关学生辅导员进行报告,学生辅导员及时赶赴现场,并将情况进行上报;全局应急事件发生时,校领导及时知晓问题情况,并向上级组织上报。第二步,院领导接到信息后,应第一时间和学校稳定工作领导小组办公室取得联系,并组织相关人员进行活动压制并抢救活动危害。各相应部门工作人员赶赴事发现场进行外围保护,防止闲杂人员混入以致事态扩大或人员伤亡。第三步,针对事发原因开展解释与劝说工作,对全校师生进行解释和座谈。第四步,安排24小时值班以防止后续事件重复发生或其他原因对学生的安全健康等造成影响,防止出现事态反弹,并收集相关信息。第五步,善后总结调查。安排相关人员进行原因分析,认真总结并提出改进办法,整理有关材料并上报。
三、针对不同高校大学生突发事件的应对策略
1. 国家改革相关突发事件应急报告制度。国务院第七次常务会议已经制定法律条文对突发公共事件规定了相关的应急条例,对这类事件的性质和应对方法进行了一定的描述和规定。但随着时代的发展,应急条例亟须进行改革更新,以得到更好的预警和解决效果。结合之前的已有情况和解决方向,相关的制度制定可以在保障大学生利益不受到侵犯的前提下对减少、避免经济损失;减弱、避免政治风险;减少、避免文化损失三个方面进行改革。
2. 学校建立相关事件的处理机构。大多数学校并没有一个明确的针对相关事件的处理机构,这是普遍存在的问题。笔者在调查中发现,处理大学生突发事件的组织一般都是党委和政治委员会,但这两个部门和应急事件的处理并不对口,各大高校应当尽快设定组织以期对相关事件进行更好地应对。
3. 学校大力开展高校大学生突发事件应对教育。学校在设定组织之外,还应该加强对大学生的理论教育和思想教育,在大学生的思想层面对问题进行扼制是最好的解决方案,也是相对最经济、最适宜的问题预警、解决对策。
四、结论
目前国内已经有比较健全的高校大学生突发事件解决方案,但这种方案并不能很好地满足当今时代的需求,本研究对这种事件的发生特点和类别进行了調查,并根据已有的研究和实地考察提出了可行的解决方案,期望通过这种方案改革从根本上减少高校大学生突发事件的发生。
参考文献:
刘旭东,孙耀.新时期高校大学生突发事件的原因与应对策略研究[J].天津中德应用技术大学学报,2018(2):50-53.
关键词:高校;突发事件;应急机制;大学生安全
高校大学生突发事件,指具备突发性、活跃性、破坏性和扩散性,在自然或人为因素的影响下突然发生的,对高校工作、教学、学习以及生活秩序造成一定影响、冲击和危害的事件。本文对高校大学生突发事件分别阐述并进行对策研究,以期对这类事件发生后的影响进行控制,为以后的研究者提供思路。
一、高校大学生突发事件的分类
根据《国家突发公共事件总体应急预案》的相关内容,结合高校突发事件的实际情况,本文将高校突发事件分为五种类型。
1. 政治类突发事件。政治类突发事件一般指国内外政治事件对校园的冲击所引起的影响校园或社会安全稳定的群体性突发事件,如各种非法集会、游行示威、请愿、集体罢课等。
2. 自然灾害类突发事件。自然灾害类突发事件一般指天灾,如地震、台风等自然事件的影响而导致的影响校园及社会安全稳定的突发事件。
3. 人为突发事件。人为类突发事件一般与政治类突发事件的事因类似,但更倾向于非故意式的突发事件,如骤然停电、停水或大型车祸等影响校园生活的冲击性事件。
4. 治安类突发事件。治安类突发事件指非法传教、聚众闹事、打架斗殴等影响社会安全与参与者人身健康的突发事件,这类事件的发生范围一般局限在少数人之间,但对少数人的生命安全或财产安全有着较大的影响。
5. 卫生类突发事件。卫生类突发事件主要指瘟疫、流感等类似的疾病所导致的影响社会安全稳定的突发事件,典型的例子有2003年间爆发的“非典”事件。
二、已有法律法规对应急事件的处理步骤与程序
根据已有的调查与研究,各大高校对该类事件的处理大致分为五步。
第一步,发现突发事件的苗头。局部应急事件发生时,学院信息员会在第一时间向相关学生辅导员进行报告,学生辅导员及时赶赴现场,并将情况进行上报;全局应急事件发生时,校领导及时知晓问题情况,并向上级组织上报。第二步,院领导接到信息后,应第一时间和学校稳定工作领导小组办公室取得联系,并组织相关人员进行活动压制并抢救活动危害。各相应部门工作人员赶赴事发现场进行外围保护,防止闲杂人员混入以致事态扩大或人员伤亡。第三步,针对事发原因开展解释与劝说工作,对全校师生进行解释和座谈。第四步,安排24小时值班以防止后续事件重复发生或其他原因对学生的安全健康等造成影响,防止出现事态反弹,并收集相关信息。第五步,善后总结调查。安排相关人员进行原因分析,认真总结并提出改进办法,整理有关材料并上报。
三、针对不同高校大学生突发事件的应对策略
1. 国家改革相关突发事件应急报告制度。国务院第七次常务会议已经制定法律条文对突发公共事件规定了相关的应急条例,对这类事件的性质和应对方法进行了一定的描述和规定。但随着时代的发展,应急条例亟须进行改革更新,以得到更好的预警和解决效果。结合之前的已有情况和解决方向,相关的制度制定可以在保障大学生利益不受到侵犯的前提下对减少、避免经济损失;减弱、避免政治风险;减少、避免文化损失三个方面进行改革。
2. 学校建立相关事件的处理机构。大多数学校并没有一个明确的针对相关事件的处理机构,这是普遍存在的问题。笔者在调查中发现,处理大学生突发事件的组织一般都是党委和政治委员会,但这两个部门和应急事件的处理并不对口,各大高校应当尽快设定组织以期对相关事件进行更好地应对。
3. 学校大力开展高校大学生突发事件应对教育。学校在设定组织之外,还应该加强对大学生的理论教育和思想教育,在大学生的思想层面对问题进行扼制是最好的解决方案,也是相对最经济、最适宜的问题预警、解决对策。
四、结论
目前国内已经有比较健全的高校大学生突发事件解决方案,但这种方案并不能很好地满足当今时代的需求,本研究对这种事件的发生特点和类别进行了調查,并根据已有的研究和实地考察提出了可行的解决方案,期望通过这种方案改革从根本上减少高校大学生突发事件的发生。
参考文献:
刘旭东,孙耀.新时期高校大学生突发事件的原因与应对策略研究[J].天津中德应用技术大学学报,2018(2):50-53.