农村电网改造项目管理问题分析

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  摘 要:现阶段,农村电网升级改造进程不断深入,使得人们重新认识到新农村建设对于电力供应需求和电网发展趋势。对农村电网整体建设工作给予前瞻性科学规划,健全农村电网建设。最大程度上使得配电网供电能力满足农村地区用电负荷,确保供电地区内各种用户生活与生产活动不受影响。基于此,本文结合农村电网改造项目产生问题的原因展开分析,进一步提出农村电网改造项目的管理措施,期望为发展和巩固农网改造的成果,完善整体农网建设提供参考。
  关键词:农村电网改造;项目管理;变压器
  1.农村电网改造项目产生问题的原因
  1.1改造项目投资的决策
  农村电网的改造工作只有经过国家统一部署和决策,才可以进行具体投资与实施。正式开展投资决策环节,应该考虑到决策行为是否与实际需求、农村发展情况相符合。对农村现状了解程度直接决定了改造项目有效性与决策结果。可是,当前多数以上的决策部署均存在着不系统、不规范、对实际情况调查不够充分等问题,极大程度上提高决策活动失误率。有些在进行改造项目部署决策之前,会进行可行性调查与研究,但调查却没有按照现代化项目管理标准要求推进,情况严重的甚至存在漏项等问题。
  1.2城乡差异化
  县乡一体化管理体系背景下,农村电网开始落实四到户管理,针对用户上门服务、配电网络管理、电力影响等业务均交由农村供电机构负责,充分增加其工作量,使得人力物力的投入也随之提高。根据相关规定,农村集体资产集中到供电单位管理。同时,农村电网整体维护工作由供电单位负责,各类设备检修也带来了极大的成本费用消耗。供电单位在农村推行营销到户之后,也应该承担起农村低压网损。供电单位势必将各类影响整体收益的成本费用分摊至城乡电网中,非但不能帮助农村用电价格的控制,甚至造成不降反升现象,如果没有对其进行妥善处理,将制约电力体系整体改革工作的效果。
  1.3改造项目投资的绩效
  农村电网的改造项目涉及问题过多且影响相对较大,在投资和决策时必须对电网改造之后经济效益展开评估。可是,目前一些评价工作主要依靠评价指标进行,使用的评价技术与理论方法都过于简单,无法全面贴合农村电网的改造要求,造成灵活价值与战略价值不可能得到充分体现,无法完整表现改造项目竣工之后带来的社会效果与经济效益。上述问题均会使得评价工作准确性降低,最终项目绩效达不到预期改造目标。
  2.农村电网改造项目的管理措施
  2.1制定精细化管理标准
  精细化管理是农村电网项目改造顺利推进的保障措施,项目实施过程中应该加大电网设备水平的投入力度,借助于自动化技术扩大覆盖范围与运行规模,进而实现电网的高效、优质以及安全。重视企业承包、发包工程现场施工人员人身安全,防止发生施工设备机械损坏问题和施工全过程交通事故。组建相关的管理组织,全面负责农村电网改造项目的实施,要求电力各级部门层层签订农村电网改造和建设工程的责任书,真正意义上把责任落实到个人与各项目单位。制定精细化管理方案,对农村电网的改造工作立项设计、概预算、工程监理、物资采购、竣工验收、施工管理、决算档案管理等环节给予明确规定,为各阶段工作提供指导。实际进行电网设计与规划工作时,综合性分析农村居民供电户数、聚居位置、地理条件等主要因素,重点进行配电网络的优化重构,适当增加配电站点以及缩小其供电半径。在技术规程、技术标准的出台,或者技术要求与规范等内容均需要满足农村情况,以更为严格的标准实行电网改造与建设,确保电网系列化与标准化,进而保障高效安全的供电。
  2.2加强电网改造的宣传
  农村电网建设与改造的必要性显而易见,所以正式推进农村电网的改造工作时,应该加大宣传推广力度,帮助受众真正意义上理解电网改造对生活的重要性,以及对农村经济发展带来的社会效益与经济利益,从而得到农村居民的认可与支持,营造更加理想的建设氛围。
  2.3规范补偿配置的方案
  制定规范化、合理化补偿配置的方案,应该充分关注集中补偿与分散补偿二者的作用,将两者有机融合,把主要精力投入到分散补偿里。此外,也应该重视高压补偿与低压补偿,把低压补偿当做工作重点。全面考虑降损和调压,把无功容量的优化配置当做首要工作。第一,实行变电站的集中补偿。把投切装置和电容器组安装于变电器的低压侧母线中,根据无功负荷大小来对电容器组展开投切。处于无功损耗不降低的前提下,控制和减少高压线路的公共功率传输损耗;第二,实行配电线路分散补偿。对于10kV供电线路,应该注意对最佳容量和最佳位置的确定,有组织、有计划的安装电容器组,进而实现供电线路无功负荷的补偿;第三,实行配电变压器随器补偿。按照农村需求把电容器合理安装于变压器两侧,进行同切同投,对变压器空载损耗适当补偿;第四,实行电动机随机补偿。科学的把电动机和电容器进行并联,对所有投切管理落实统一化控制,确保电动机无功功率的补偿;第五,实行低压集中补偿。针对供电半径过短,负荷比较分散以及不满足就地补偿要求的地区应该在变压器低压侧进行电容器组的安装,采用分段投切,对线路设备无功损耗与电压器无功损耗进行合理补偿。
  结束语
  总而言之,農村电网的改造工程必须适应农村实际用电需求的增长趋势与统筹城乡发展要求,巩固农业基础性地位,进一步改善农村生活生产条件,促使农村经济发展。高度重视农村电网的改造项目管理,确保电网改造这一惠民措施可以为农民带来切实优惠,增加农村居民收入和减轻农村居民生活负担,带动农村地区经济的稳定发展。
  参考文献
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  (作者单位:昭通高速配售电有限责任公司)
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