浅谈我国企业技术档案管理存在的弊端与改进策略

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  【摘要】随着我国“世界工厂”地位的确立,我国企业参与社会生产的重要性攀升。科学技术是第一生产力,我国企业的经营活动产生大量技术档案,给我国企业的技术档案管理工作提出新课题。管理好企业技术档案是我国企业档案管理中面临的一个重要问题,需要正视并妥善解决。
  【关键词】企业;技术;档案;管理
  
  一、引言
  企业技术档案是指企业技术部门以及下属单位在生产活动、科研活动、技术管理等方面直接形成的,具有保存价值的各种技术材料。企业技术档案是地质系统企业厂矿日常管理的重要组成部分,技术档案管理水平的高低直接影響地质系统企业厂矿整体管理水平,并决定了其技术档案管理工作的优劣。随着企业档案体制改革的深入,作为企业其它体制的基础,技术档案的管理显得越为重要。并且随着企业现代管理理念的发展,企业技术档案也越来越受重视。如何更好的提高企业技术档案的管理,以及在管理过程中如何采取相应的措施,将成为我国企业档案工作者面临的新课题。本文以地质系统技术档案管理为例,试图提出一些新思路。
  二、地质系统厂矿企业技术档案管理存在的弊端
  1.技术档案管理认识不足、意识淡薄
  技术档案工作是保存历史、服务现实,承上启下的一项重要工作,但在当前企业技术工作人手少、工作繁杂、档案管理经费又较为紧张的形势下,对技术档案工作的重要性认识不足、重视不够,存在应付思想。档案资料的收集、整理往往被忽视,工作中形成的勘探资料和数据,施工资料和岩质数据等宝贵资料已经使用便被丢弃,有的甚至将一些资料据为己有,进行私人售卖,谋取私利。特别是当前企业技术工作过程中大量原始技术材料的整理被认为是件浪费时间和精力的事情,根本不把技术资料的整理归档工作列入议事日程。
  2.技术档案管理人员素质有待提高
  企业技术档案管理是一项技术性很强的专业性工作,应有专人负责。但是目前企业档案管理专业人员偏少、学历层次偏低。许多单位没有专职的技术档案管理人员,大多数是由办公室或其他人员兼管,没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理的思想意识和工作经验。他们对技术档案的归档范围和标准不清楚,不懂得档案的基本操作规程,使得整理出来的技术档案案卷质量不高,装订不规范,难以保证档案的完整性和安全性。
  3.技术档案管理不完善、分类不科学
  实际工作中各企业技术档案工作均不完善,不规范。由于缺乏科学分类,没有档案检索工具,查找不便,日久天长使档案库存臃肿,销毁时重要资料一同被弃。纸质技术档案和磁质技术档案未能同步归档。致使向机关档案管理机构移交的仅为纸质会计档案。会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视。即使超过保管期限数年,也不愿销毁,由于种种原因导致学校会计档案的鉴定销毁工作难以开展,从而影响了档案整体工作的质量和效果。
  三、加强企业技术档案管理的改进策略
  1.加强对技术档案工作的领导、提高对技术档案管理工作的认识
  思想是实践的先导。档案工作要搞好,领导重视是关键。地质局机关和下属厂矿企业要牢固树立起良好技术档案管理意识,按照《关于技术档案管理工作的规定》的办法实行谁应用技术,谁立卷的原则,认真来做好这项工作。地质局和下属厂矿企业主管领导要高度重视技术档案工作台,实行一把手负责制,明确专人负责技术档案的收集、整理、归档、查阅等日常技术档案工作。
  2.强化技术档案管理人员素质
  企业技术档案工作要适应不断发展的新形势需要,技术档案管理人员必须具备高素质,能力强的专职人员,必须是懂技术和懂档案管理的综合人才,要实现这个目标,就要对档案管理人员进行多途径、多形式的培训教育,不断更新知识结构,来提高档案管理人员的实际工作能力及责任心。技术档案管理人员要能按管理标准进行科学的分类、整理、编目立卷,使其具有时代意识,包括信息意识、市场意识、现代化意识、法纪意识。
  3.做好技术档案管理过程中的保密工作
  技术档案管理是档案保密的重点。技术档案涉及到地质系统厂矿企业的核心机密,因此必须从严保密。档案库房应按照国家有关规定单独兴建,库房门窗等应专门加固,以防盗窃,尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开,档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。
  4.建立健全企业技术档案管理的规章制度
  要使企业技术档案规范化,必须制定档案工作管理目标,明确责任,并建立健全一套档案管理制度,如《技术档案工作人员职责》、《技术档案立卷归档制度》、《技术档案保管制度》、《技术档案保密制度》、《技术档案移交、销毁制度》、《技术档案查阅制度》等,规范档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作程序、使技术档案管理工作有章可循。
  5.加强技术档案信息化建设,提高现代化管理水平
  技术档案信息化是社会信息化发展不可缺少的组成部分,也是现代档案工作的基础,是档案工作现代化的必由之路。传统技术档案管理的缺点在于档案难于管理和分享,档案资源利用率不高,需要建设繁复的档案管理基础工作。典型的情况是地质系统各企业厂矿都有独立运行的档案管理系统,但系统之间无法协作与共享。为了配合精简机构和降低管理成本的需要,应该进行档案的集中统一管理,并形成数字化档案管理模式。
  四、结语
  科学技术是第一生产力,技术档案的整理和归档不但体现为我国企业自身技术数据和积累和保存,而且还是我国企业科技资料传播和共享的需要,可以说造福后代,利在千秋的事情。从这个意义上来讲,技术档案管理越来越体现出它的重要性,企业技术档案管理工作是企业的一项长期任务,任重道远。
  
  作者简介:
  李琼(1980—),陕西西安人,大学本科,军工事业单位档案管理员,主要研究方向:档案管理和行政管理。
  刘蒙之(1977—),男,陕西西安人,传播学博士,陕西师范大学新闻与传播学院教师。
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