内部控制视角下会计基础工作的发展和完善

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  摘要:现如今我国的经济发展速度越来越快,社会经济环境不断发生变革,新技术的出现、经济组织的改革,这些因素都对事业单位的运转造成了不同程度的影响,一方面导致财务方面面临着更大的风险,另一方面给会计工作提出了更高的要求,就当前事业单位的会计基础工作规范而言,已经不能满足当前时代的需求,因此如何适应社会经济环境的发展,如何实现内部控制与会计基础工作的协调性是当前急需思考的重要问题。本次研究就对内部控制视角下会计基础工作的开展进行分析,希望能对我国事业单位会计基础工作的开展提供有价值的参考。
  关键词:内部控制;会计基础工作;发展战略
  引言
  我国对于会计基础工作比较重视,以《会计基础工作规范》作为这项工作开展的核心依据,以此实现会计工作的规范化。但随着环境等各方面因素的不断变化,市场经济更加复杂,对于会计基础工作而言也产生了一定的影响,只有结合经济环境对会计基础工作进行及时、合理的调整,才能适应当前社会形势的发展。内部控制和会计基础工作之间有着不可分割的联系,在会计基础工作中结合内部控制的理念有利于更好的强化会计基础工作,因此如何在内部控制视角下来完善会计基础工作成为重大课题。
  一、相关概念阐述
  (一)内部控制和会计基础工作的含义
  所谓内部控制就是各种方法、措施的统称,其目的就是为了保障资产的完整性、信息的准确性,为了切实将目标落实的一种手段,内部控制具有全面性、关联性、潜在性等特征。
  会计基础工作的内容包括很多方面,包括填制各类凭证、编制财务报表、做好登记分类汇总、盘点资产等等。会计基础工作的目的首先需要保障财务与实际二者的一致性,其次对会计的风险进行评估、监督等,最后要分析会计工作中存在的问题。
  (二)内部控制和会计基础工作的关系
  会计基础工作和内部控制之间有着密不可分的联系,二者的根本目的都是为了保障资产和会计信息,前者是后者的基础,如果前者不够规范那么将直接造成后者失控,从而导致一系列风险问题的发生,因此如何在内部控制视角下完善会计基础工作,对于事业单位的发展而言有着非常重要的作用。我国针对会计基础和内部控制的制度分别为《会计基础工作规范》和《企业内部控制基本规范》,从这两个制度中同样能够清晰的看出二者之间不可分割的关系。就当前经济社会发展的实际情况来看,应在《会计基础工作规范》中加入内部控制年,将有关的内部会计管理制度融入其中,这对于优化会计基础工作具有重要意义。
  (三)在会计基础工作中实行内部控制的必要性
  对于会计基础工作而言,实行内部控制的必要性体现在以下几个方面:其一,保障财产的安全性。通过内部控制能够对涉及到财产的各个环节进行监督和管理,采用记录保护、限制接近等策略能够有效规避财务的风险,防止出现财务损失、浪费等问题的发生,有效的保障了财产的安全性,这对于会计基础工作的进行具有重要作用。其二,保障会计信息的真实性。在对会计信息进行处理时,通过内部控制所采取的相关方法能够加强对各个环节的监督和控制,无论是会计信息的收集、汇总,还是编制财务报表,都能实现全面的监控,与此同时还能及时的找到存在的不足,并加以解决,以此保障会计信息的真实性,这对于事业单位制定决策具有非常重要的价值。其三,规避会计工作的风险。内部控制能够实现对风险的识别和评估,能够对会计基础工作中不足的部分加强监控,以此来规避会计基础工作中可能出现的风险,同时还能依靠内部控制建立风险管理系统,提高会计基础工作中规避风险的能力。其四,推动事业单位的发展与进步。内部控制是贯穿于事业单位各个环节中的,包括生产、财务等等,通过内部控制能够将各个部门的工作有机的结合到一起,实现各个部门之间的互相配合和制约,提高部门之间的运作能力,而且通过内部控制的规范性作用能够促进会计基础工作的进行,对于推动事业单位的进步、实现可持续发展具有重要意义。
  二、内部控制视角下会计基础工作存在的问题
  (一)会计核算不规范
  会计核算是会计人员必须具有的专业能力,其不仅可以对资金风险进行提前预测,还能对相关的项目进行核算,从根本上减少资金流失现象的发生。到目前为止,很多公司在会计核算方面都存在着不规范行为,管理人员只注重了企业的经济效益,并未对核算工作引起足够的重视,其主要表现在以下几个方面:第一,会计入账不及时。为了能够完成领导的要求,有些会计人员对工作方式采取了随意性原则,这样就会影响公司的经济效益。第二,审核不规范。如果会计人员不能准确的填写记账凭证,就会给公司带来一定的经济损失。由此可见,会计人员的工作能力既会影响公司的发展,还威胁到了公司的经济效益。
  (二)会计管理制度不健全
  公司要想对会计人员进行更好的管理,就需要建立起完善的会计管理制度,以此既可以提高会计人员的综合素质,还能提高公司的管理效率。但这项制度很容易被公司所忽略,一些公司仍沿用了傳统的旧制度,严重影响了公司的发展。根据相关的数据显示,在我国,大部分公司都未重视起这项制度的重要性,其主要表现在以下几点:第一,公司并没有明确财务部门与其他部门之间的关系。第二,并未制定对财务人员的考核制度。第三,公司并未具体落实财务审批人。我国在1996年时颁布了相关的法律法规,对财务人员的行为进行了规范,但伴随着社会的不断发展,其已经无法适应时代的需求。
  (三)会计档案管理不完善
  会计档案能够真实的反应出公司的经济活动,有关部门可以通过会计档案了解公司的经济活动现状,并准确的判断其是否存在违法行为。近些年来,我国制定了一系列会计档案方面的法律法规,但受到了多方面因素所影响,一些公司在对其的管理方面仍存在问题,比如:大部分公司的会计档案交由财务人员进行管理,由于财务人员的工作量较大,在这个过程中档案极易出现丢失、损毁现象,这极大程度上降低了财务人员的工作效率。   (四)会计人员配备、机构设置不合理
  根据我国的有关规定,各公司的财务人员必须具有一定的知识水平、专业能力,才能从事相应的会计工作。而且各公司还需要单独成立会计部门,不仅便于对事业单位的资金进行管理,还能够有效减少资金的大量流失。但从实际情况来看,我国大部分公司在成立会计部门、配备会计人员方面都存在着不足,虽然一些公司已经成立了会计部门,但并未将责任进行全面的落实,使其流于形式。还有部分公司为了节省大量的财政支出,聘请不具有专业资格、专业素质的会计人员,既严重影响了公司的经济效益,还增加了许多的资金风险,无法充分发挥出会计人员的实际作用。
  三、会计基础工作问题出现的原因
  (一)内部监督不足
  会计监督工作是会计人员最基本的工作职能,同时也是会计监督体系中一个重要的组成部分。会计监督能对公司内部进行实时的监控,可以更好的管理公司的经营状况。在一些大型事业单位中,内部机构相对比较复杂,很难对其进行准确的控制和管理,在这样的情况下,使得公司的管理现状很难跟随时代的步伐,阻碍了公司的进一步发展;而对于中小型事业单位来讲,由于会计人员配备不全,无法发挥出会计监督的作用。
  (二)外部监督不足
  外部监督也是会计监督工作中的一部分,其主要包括了两个方面,第一方面国家的监督,第二个方面社会的监督。在国家的监督方面,主要存在了执法力度不足、监管工作不到位等现象,在这其中,一些公司的会计基础是否符合规定等都缺乏了相关部门的监督,严重影响了公司的发展。在社会的监督方面,社会监督的工作都由会计事务所承担,伴随着社会的发展,有一部分会计事务所为了自身利益,会在工作时出现贪污腐败现象。
  (三)对会计基础工作不重视
  通过国内外的相关研究我们不难发现,会计的基础工作相对比较简单,大部分的财务人员只注重了基础工作的质量,不理解核算会计的重要性,忽略了这项工作的实际价值与意义。由于对会计基础工作的研究较少,所以其成果也就相对有所减少,从某种角度来看,研究学者们忽略了会计基础工作的重要性和实际作用。在公司中这项工作一般都是由会计人员负责,但是由于会计人员的工作能力不足、综合素质较差,在一定程度上影响了会计工作的效率。
  (四)相关制度不完善
  健全的规章制度是提高会计基础工作效率的重要手段,但在实际的现象中,一些公司存在各项制度不完善的现象,比如:缺乏严格的审批制度、缺乏资产的清查制度等等。不完善、不健全的规章制度会给公司带来不小的经济损失,也在一定程度上会制约公司的发展。
  (五)会计人员素质不高
  现如今,会计人员的素质不高已经成为了一种普遍现象,而公司在招聘会计人员时极容易忽略其职业道德和自身素质,这不仅会威胁到公司的利益,还会影响了公司的发展。到目前为止,我国的会计人员存在了以下两个方面的问题:第一,部分会计人员虽然具备一定的实际工作经验,但是其知识水平却相对较低。第二,还有一些会计人员具有较高的学历,但却缺少工作经验,他们所掌握的知识不能与实际工作有效的结合。
  (六)缺少现代化会计手段
  伴随着互联网络技术时代的到来,计算机被广泛的应用到了各项工作中,极大程度上改变了公司的工作方式,减少了财务人员的工作量。但也有一些事业单位仍采用传统的账务处理手段,使财务人员不能全身精力的投入到公司的管理中。在这样的情况下,如果公司不能有效的利用现代化会计手段,就很难促进公司的发展。
  四、规范会计基础工作的措施分析
  (一)加强内部控制
  要想保证会计基础工作的效率,还需要对其进行监督和检查,在纠正会计人员工作中的错误时,可以避免会计基础工作流于形式。与此同时,公司还应该建立起完善的内部控制制度,以此充分发挥内部的审计职能。所谓的内部控制制度是指为了提高公司的经营效率,应该合理利用多种资源,从而对公司进行全面的管理,更好的提高公司的社会地位和影响力。一般情况下,内部控制制度主要包括了两个方面,第一个方面,内部的管理控制,其主要是利用相关的程序对财务会计工作进行控制。第二个方面,内部的会计控制,这种制度主要有预算的控制制度、财产的保护制度等,其能够对内部机构进行更好的管理。
  (二)加强外部监督
  只规范公司内部的控制制度,无法提高会计基础工作的效率,还需要加大外部的会计监督力度。外部会计监督包括政府监督和社会监督,在加强政府监督方面,政府应该要求各公司根据我国的法律法规,制定并建立起相应的会计体系,如果发现不符合规定的活动就需要立即整改,并对违法活动进行严肃的处理,对情节严重的公司应移交司法机关进行处理。政府不仅要对公司的会计活动进行监督,还应该对会计人员的任职资格进行管理。在加强社会监督方面,主要分为了审核监督和舆论监督两个部分,其中审核监督是社会监督中一个重要的组成部分,其主要對公司的会计资格进行监督,避免会计人员徇私舞弊现象的发生。而舆论监督是指对会计人员的思想道德进行监督,为公司的发展提供最根本的保障。
  (三)提高重视力度
  要想切实的做好会计基础工作,首先就需要公司对其引起足够的重视。为此,我国的各家公司应该做到以下两点:第一,提高会计人员的思想意识。在这项工作中会计人员占有着不可替代的作用,不仅能够提高这项工作的效率,还可以为公司带来一定的经济效益。会计人员在工作的过程中,应本着严谨的工作态度,充分的认识到财务工作的重要性,从根本上保证会计信息的准确性和精确性,避免给公司带来不良的影响。第二,其他部门也应该重视会计工作。尽管会计工作由公司的会计人员完成,但是这个部门也与其他部门之间有着密不可分的联系,从相关的数据中我们可以看出,人事部门管理着会计人员的审查工作,领导管理着会计人员的罢免权,在这样的情况下,只有加强与各部门之间的联系,才能更好的开展会计基础工作。   (四)完善规章制度
  我国对会计工作制定相应的规章制度,其不仅规范了会计人员的工作要求,还为各个事业单位开展这项工作提供了最根本的保障。但是,伴随着我国社会不断的进步和发展,其已经无法顺应时代的需求,只有对其进行改革和创新,才能更好的提高会计工作效率,切实的促进我国的经济发展。而且,我国的各家公司应该从中吸取经验,结合公司自身的实际情况完善相应的规章制度。
  (五)提高会计人员素质
  在我国会计工作是一门具有技术含量的工作,其不仅需要会计人员具有一定的专业技术,还需要其具有良好的综合素质,在开展相应的工作时能够严于律己,充分发挥出自身的价值。要想提高公司会计人员的综合素质,首先公司应该聘请具有专业素质、知识水平的会计人员,并对其进行严格的检查;然后对在职的会计人员进行培训,在提高其工作能力的同时,能有效的提高这部门会计人员的综合素质;最后聘请高素质的会计人员到公司开展培训,不断激发员工的工作积极性与主动性,进而促进公司的发展。
  (六)加强信息化建设
  20世纪时,我国进入了互联网络时代,实现了会计电算化,其不仅改变人了会计人员的工作方式,还减少了一定的工作量。伴随着信息时代的到来,给会计系统带来了全新的挑战。现如今,信息技术已经深入了人们的生活和工作中,从某种角度来看,会计系统正向着信息化的方向发展。由于会计工作具有特殊的性质,使得会计系统需要具有多方面的内容,并涉及财务的各个环节,而这时只有会计信息系统才能解决这些问题,并极大程度上提高了会计人员的工作效率。
  五、结语
  通过以上分析能够看到,内部控制和会计基础工作之间有着不可分割的联系,只有调节好二者的关系,才能从根本上提高会计基础工作的效率,在内部控制的视角下,会计基础工作才能够更加合理、科学。本文首先通过阐述会计基础工作中实行内部控制的必要性,然后就当前会计基础工作中存在的问题以及问题出现的原因进行了分析,最后从多个角度探讨了规范会计基础工作的措施,包括完善规章制度、加强信息化建设等等。总而言之,只有做好会计基础工作,才能推动事业单位不断的发展与进步,迈向更高的台阶。
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  作者简介:
  李卫华,北京市通州区农村改水领导小组办公室。
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