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中国现在的教育正面临巨大的危机,这并不是危言耸听,而它所潜在的危机比任何危机的危害更大,一旦造成后果一时难以挽回,但人们却在水煮青蛙般地经历这场危机。
一、中国教育的现状
(一)基础教育:素质教育难以推行,教育、教学质量难以真正提高
1.目前素质教育是邯郸学步,缺乏科学性、可行性的实践和论证
2.教育的责权不明
3.短期效益权重过多,缺乏长效关注与激励
(二)高等教育:教育质量低劣,培养出的人不能适应社会发展和建设的需要
1.大量毕业生走向社会就业,大量的用人需求二者达不到和谐的统一。毕业生所学知识老化,与社会需求严重脱节,缺乏创新素质,职业素养差。
2.高等学校有相当数量课程教学内容和教学方式、方法十几年、几十年不变,教学照本宣科硬塞给学生,考试给予圈画重点、甚至考题范围,许多学术上、技术上的东西,教师自己也不清楚,怎么培养学生创新?中国出不了诺贝尔科学奖得主,关键责任在高等教育。
(三)职业教育与全民继续教育:缺乏应有的高度和质量。
二、改革的思路与建议
(一)改变思想观念,确定正确的舆论导向,加强全民教育,纠正错误
(1)素质教育培养创新素质人才的关键在高等教育和职业教育,主要不在基础教育。
素质教育目标应该是多元价值取向。可我国素质教育的设计者们一开始主要为了诺贝尔奖这一目标(或许为了满足中国人的虚荣心)开展基础教育的素质教育,认为创新意识和创新能力的缺失主要在基础教育。这是一个大的方向性错误。第一,我们的教育目标不仅仅是诺贝尔奖得主。第二,创新素质的培养主要不在基础教育而在高等教育和职业教育。诚然,基础教育在创新素质有一定的责任和义务。但笔者认为,高等教育对创新素质的培养更为有效和高效。
(2)全民教育思想的统一与教育目标的多元化
教育目标可以多元化,但教育思想在于培养人的人生观、价值观、道德、法制意识等应该有统一的理念和行为,才能培养我国当今社会所需要的人。而作为培养目标上则不必千篇一律专以培养金字塔尖的那几个诺贝尔奖得主作为我们教育的唯一目标(可以是目标之一)。中国出不了诺贝尔奖得主,最主要的原因还在于我们的教育体制、机制。
1.及时纠正错误
教育问题得不到及时解决造成的损失是大到无法比拟、无法弥补和挽回的。例如文革给教育造成的灾难就是这样。以笔者之见,当今教育最紧迫要解决的问题如下:
(1)纠正目前还普遍存在的教育是软任务、软指标的错误思想。
(2)党和政府要切实纠正一些地方党政部门歧视教育、歧视教师的错误思想。教育地位低和教师的工资待遇低的现象要得到彻底的改观。
(二)改革的突破口——坚持物质利益原则,改革教育体制、机制
与其他成功的改革一样,教育改革也应该坚持物质利益原则。这是符合马克思主义的政治经济学思想的。从分配的角度出发去改革教育,同样可起到四两拨千斤的作用,在万难的教育改革中找到突破口。
(三)改革教育体制、机制
党和政府应端正对待教育的思想,提高认识,把教育和教育思想提高到关乎国家生死存亡的高度去认识、去作为。
1. 坚决打破“唯官为尊”的体制。大力提高科技、教育等高级科技工作人员的工资待遇。大力鼓励科技创新,技术创新,鼓励劳动致富,多劳多得。
首先从经济待遇入手改革,就会改变人们“学而优则仕” 的观念。同时,中国的政治、经济、反腐倡廉也就有较大的进展。记得中央电视台著名节目主持人白岩松在一期好像是关于技术人员待遇问题内容的节目中举例过:欧洲发达国家高级蓝领的工资超过国家政府部长的薪资。这在中国什么时候能够做到了,中国的素质教育自然就有强大的推动力,素质教育的外部环境也就成熟了。什么时候招聘技术岗位比招考公务员火爆,反腐倡廉,实业兴国也就真的在进行中。当官与发财隔绝,发财与技术和实业紧密相连了,中国就会有较大的发展。
2. 教育评价体系
(1)从长远制定统一的、具有法律效力的教育评价标准。评价必须依规、客观、公正。
评价必须长短结合。例如评价一个教师,可从他的个人成长成果(教科研成果、论文、指导学生获奖等)和学生效果等方面去考察,学生效果可从该教师所教过的学生走向社会后成才(发明、创造、发现、科技和社会成果等)和成就(成为哪一级的专家、行家好手等)的等级和数量去评价(这要建立全社会人员的发展信息档案),而不是一时的考试分数和升学率。评价标准与待遇,可长效与短期结合,短期评价按现行待遇标准不变,长效结果可仿照行政公务员正在论证的退休时一次性廉政奖励或职业年金,设置教师长效贡献奖,到教师退休、离职或其他合适的时候发放。
3.基础教育:建立制度,开放管理,放开办学体制。
(1)渠道、多形式办学,开展竞争。
鼓励多种资本进入基础教育,采取多种形式开办基础教育,继续鼓励民营资本和外资进入基础教育,同时给予他们与公办学校同等待遇。公办学校的贪腐和浪费是非常惊人的。为此,公办学校可以公办,也可以国有民营。所有基础教育学校按学生生平经费国家足额拨付到位,无论公办、民办、外资学校,一视同仁,教育目标、教育思想、课程设置和教学要求必须按我国有关法律办事,接受评价机构的评价,服从政府及其教育行政部门的管理。全体教师社会化,待遇不低于(可以高于)现行标准,并且逐步提高,真正实行聘任制,可以在一定的范围内(以后可以全国)聘任。给予教师一定的聘任缓冲期。教师在聘任缓冲期内,基本工资由国家(全国)统一发放。以保持教师的相对稳定。
(2)开放式管理,在法律、法规条件下,采用官方评价和第三方独立评价机构并行的管理方式,二者具有同等的法律效力,不搞教育部门一言堂。
三、结束语
党的十八届三中全会公报中明确指出教育是综合改革。的确,教育改革涉及方方面面,应该从整体考虑,从要害切入,从顶层设计,逐步展开,这将是一个庞大的系统工程,需要全国上下齐心协力去完成,很多东西需要党和国家的支持,单靠教育界是无能为力的。
一、中国教育的现状
(一)基础教育:素质教育难以推行,教育、教学质量难以真正提高
1.目前素质教育是邯郸学步,缺乏科学性、可行性的实践和论证
2.教育的责权不明
3.短期效益权重过多,缺乏长效关注与激励
(二)高等教育:教育质量低劣,培养出的人不能适应社会发展和建设的需要
1.大量毕业生走向社会就业,大量的用人需求二者达不到和谐的统一。毕业生所学知识老化,与社会需求严重脱节,缺乏创新素质,职业素养差。
2.高等学校有相当数量课程教学内容和教学方式、方法十几年、几十年不变,教学照本宣科硬塞给学生,考试给予圈画重点、甚至考题范围,许多学术上、技术上的东西,教师自己也不清楚,怎么培养学生创新?中国出不了诺贝尔科学奖得主,关键责任在高等教育。
(三)职业教育与全民继续教育:缺乏应有的高度和质量。
二、改革的思路与建议
(一)改变思想观念,确定正确的舆论导向,加强全民教育,纠正错误
(1)素质教育培养创新素质人才的关键在高等教育和职业教育,主要不在基础教育。
素质教育目标应该是多元价值取向。可我国素质教育的设计者们一开始主要为了诺贝尔奖这一目标(或许为了满足中国人的虚荣心)开展基础教育的素质教育,认为创新意识和创新能力的缺失主要在基础教育。这是一个大的方向性错误。第一,我们的教育目标不仅仅是诺贝尔奖得主。第二,创新素质的培养主要不在基础教育而在高等教育和职业教育。诚然,基础教育在创新素质有一定的责任和义务。但笔者认为,高等教育对创新素质的培养更为有效和高效。
(2)全民教育思想的统一与教育目标的多元化
教育目标可以多元化,但教育思想在于培养人的人生观、价值观、道德、法制意识等应该有统一的理念和行为,才能培养我国当今社会所需要的人。而作为培养目标上则不必千篇一律专以培养金字塔尖的那几个诺贝尔奖得主作为我们教育的唯一目标(可以是目标之一)。中国出不了诺贝尔奖得主,最主要的原因还在于我们的教育体制、机制。
1.及时纠正错误
教育问题得不到及时解决造成的损失是大到无法比拟、无法弥补和挽回的。例如文革给教育造成的灾难就是这样。以笔者之见,当今教育最紧迫要解决的问题如下:
(1)纠正目前还普遍存在的教育是软任务、软指标的错误思想。
(2)党和政府要切实纠正一些地方党政部门歧视教育、歧视教师的错误思想。教育地位低和教师的工资待遇低的现象要得到彻底的改观。
(二)改革的突破口——坚持物质利益原则,改革教育体制、机制
与其他成功的改革一样,教育改革也应该坚持物质利益原则。这是符合马克思主义的政治经济学思想的。从分配的角度出发去改革教育,同样可起到四两拨千斤的作用,在万难的教育改革中找到突破口。
(三)改革教育体制、机制
党和政府应端正对待教育的思想,提高认识,把教育和教育思想提高到关乎国家生死存亡的高度去认识、去作为。
1. 坚决打破“唯官为尊”的体制。大力提高科技、教育等高级科技工作人员的工资待遇。大力鼓励科技创新,技术创新,鼓励劳动致富,多劳多得。
首先从经济待遇入手改革,就会改变人们“学而优则仕” 的观念。同时,中国的政治、经济、反腐倡廉也就有较大的进展。记得中央电视台著名节目主持人白岩松在一期好像是关于技术人员待遇问题内容的节目中举例过:欧洲发达国家高级蓝领的工资超过国家政府部长的薪资。这在中国什么时候能够做到了,中国的素质教育自然就有强大的推动力,素质教育的外部环境也就成熟了。什么时候招聘技术岗位比招考公务员火爆,反腐倡廉,实业兴国也就真的在进行中。当官与发财隔绝,发财与技术和实业紧密相连了,中国就会有较大的发展。
2. 教育评价体系
(1)从长远制定统一的、具有法律效力的教育评价标准。评价必须依规、客观、公正。
评价必须长短结合。例如评价一个教师,可从他的个人成长成果(教科研成果、论文、指导学生获奖等)和学生效果等方面去考察,学生效果可从该教师所教过的学生走向社会后成才(发明、创造、发现、科技和社会成果等)和成就(成为哪一级的专家、行家好手等)的等级和数量去评价(这要建立全社会人员的发展信息档案),而不是一时的考试分数和升学率。评价标准与待遇,可长效与短期结合,短期评价按现行待遇标准不变,长效结果可仿照行政公务员正在论证的退休时一次性廉政奖励或职业年金,设置教师长效贡献奖,到教师退休、离职或其他合适的时候发放。
3.基础教育:建立制度,开放管理,放开办学体制。
(1)渠道、多形式办学,开展竞争。
鼓励多种资本进入基础教育,采取多种形式开办基础教育,继续鼓励民营资本和外资进入基础教育,同时给予他们与公办学校同等待遇。公办学校的贪腐和浪费是非常惊人的。为此,公办学校可以公办,也可以国有民营。所有基础教育学校按学生生平经费国家足额拨付到位,无论公办、民办、外资学校,一视同仁,教育目标、教育思想、课程设置和教学要求必须按我国有关法律办事,接受评价机构的评价,服从政府及其教育行政部门的管理。全体教师社会化,待遇不低于(可以高于)现行标准,并且逐步提高,真正实行聘任制,可以在一定的范围内(以后可以全国)聘任。给予教师一定的聘任缓冲期。教师在聘任缓冲期内,基本工资由国家(全国)统一发放。以保持教师的相对稳定。
(2)开放式管理,在法律、法规条件下,采用官方评价和第三方独立评价机构并行的管理方式,二者具有同等的法律效力,不搞教育部门一言堂。
三、结束语
党的十八届三中全会公报中明确指出教育是综合改革。的确,教育改革涉及方方面面,应该从整体考虑,从要害切入,从顶层设计,逐步展开,这将是一个庞大的系统工程,需要全国上下齐心协力去完成,很多东西需要党和国家的支持,单靠教育界是无能为力的。