构建农村办学寄宿制探索教育管理新模式

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  创建寄宿制学校具有划时代的意义,也是我中心校现在和将来一个时期的面临和需要破解的重要课题和首要任务。
  一、建设寄宿制学校的必要性
  (一)有利于教育资源的整合。从我中心校目前情况来看,现有16所学校(9所完校、1所初中、6所简易小学),68个教学班,128名教师,1027名学生(小学851人,初中173人)。如按教育对象学生来衡量,教师与学生的比例约为1:8;班级与教师的比例为1:2。从这个层面来看,农村教师的工作量似乎很轻,但实际上大家的工作强度是很大的。为什么会出现这一现象呢?根本原因是由于学校过度分散,生源减少所造成的教育资源结构的不合理。
  (二)有利于留守儿童的成长。创建寄宿制学校,无疑会为留守儿童提供了一个“新家”,消除了外出务工人员的后顾之忧,弥补了农村家庭和社会教育的缺陷。随着农村富余劳动力的输出,在相当长的一段时期内,我中心校片区留守儿童的数量将会有不断增加的趋势,留守学生的教育问题就已经成为突出的社会问题。实行寄宿制办学,既能有效地弥补留守学生家庭教育的空白,又能解除外出务工人员的后顾之忧,是一项利国利民的重大举措。
  (三)有利于教师队伍的稳定。创建寄宿制学校,建设资金将会相对集中,办学条必将会得到更大的改善,有利于农村教师队伍的稳定。我中心校位于七里河后山地区,有三分之二的教师家住城区,学校、家庭两头奔波照顾,工作很不安心,每年都有不少骨干教师调入城区学校,教师队伍稳定性不高;同样,每年也有不少的生源流向城区学校。实行寄宿制后,学校的各种软硬件设施得到了较大的改善。教师的学习、住宿、生活等“后院问题”将得到相应的改善,为教师安心于本职工作,为抑制学生的外流提供了根本的保障。
  (四)有利于教育质量的提高。创建农村寄宿制学校,为提高教育教学质量提供了保障。由于受教学条件的限制,只能靠“一支粉笔、一本书、一张嘴”进行教学,不利于新课程改革的顺利实施;同时由于班额小、教师少,不得不采取复式教学,教学时间得不到保障;另外,二类学校和教学点一般都地处偏僻,师生生活条件和工作条件比较艰苦,这些因素一直影响着二类学校和教学点的办学质量。寄宿制学校建成后,这些学校的大部分学生自然集中和分流到寄宿制学校(王官营、陶家沟)就读,享受优质的教育资源。其次,教师队伍会得到最佳整合,使得人尽其才、各得其所。再次,寄宿制学校现代教学手段(特别是远程教育设备)的运用,国家、地方、校本课程的全面开设,都为学生的成长创造了良好的条件。这些非寄宿制办学所无法比拟的绝对优势,必将会全面促进教育教学质量和学生综合素质。
  如何把学生的学习和生活有机地结合起来,是农村寄宿制学校全面发展的需要,也是学校素质教育亟待解决的一个问题。我们应从以下两个方面未雨绸缪,尽早应对,为寄宿制办学的全面展开扫清障碍,铺平道路。
  (一)建立健全寄宿制学校的管理体系
  寄宿制学校的建成,势必会增加学校管理的新问题,势必会增大学校管理的难度。建立健全一整套的管理体系也势在必行。
  1.加强教学管理。(1)构建生动活泼、形象多元的教学模式。
  积极倡导自主学习、合作学习、探究学习,通过教师的引导去发现问题,合作解决问题,体现学生的主体作用。以之为导向,学校应尽可能提高教学设备(特别是远程教育设备)的使用率,配齐必要的教学配套资料,如同步阅读教材、挂图、光盘、相应的图书资料等等。(2)构建开放型、实践性的教学体系。一是开展社会实践活动,在社会大课堂中锻炼学生;二是开展丰富多彩的校内活动,在文体活动中陶冶学生;三是开展针对性强的特长训练活动,在兴趣活动中培养学生。(3)构建扎实有效地校本课程体系。立足乡情校情,凭借农村得天独厚的自然环境、生产生活、民俗民风等人文特质,创编并应用校本课程,是寄宿制办学的重要环节。
  2.加强安全管理。安全是寄宿制办学的基础和核心,也是焦点、难点和重点。寄宿制办学,难点在安全,关键在管理,根本在质量。寄宿制学生的安全和身心健康关系到着千家万户,关系到人民群众的根本利益,是农村教育的的重中之重,是办好让人民群众满意教育的基础和保证。必须要在人力物力和财力上做到充分的保障,必须要在制度建设、思想建设、队伍建设、力量建设方面做到万无一失。
  3.加强服务管理(1)规范管理制度,促进后勤保障工作。(2)端正服务态度,热情帮助服务学生。(3)优化服务氛围,营造家庭亲情氛围。
  (二)建立健全寄宿制学校经费保障体系
  1.增加财政经费投入,不断改善办学条件。寄宿制办学除了校舍的扩建和改建外,相应的其他辅助设施和教学设备也是一笔很大的投入,如,校园绿化、亮化、硬化、美化、文化等建设的投入,通勤车辆的配备投入,学生住宿、食堂中必需设备和基础建设的投入,多媒体教学、远程教育、信息技术教育等设备的投入等,绝大多数皆需要地方财政的大力投入和支持。
  2、增加贫困学生的救助力度,确保寄宿制办学的教育质量。寄宿制办学,学生就学成本必定会变高,控辍保学工作难度也会随之增大。一是寄宿学生生活费用有一定程度的提高。就餐费、路费及其他生活费用等是提高寄宿生就学成本的主要因素。二是贫困地区个别学生辍学的可能性增大。因此,政府和教育行政不能应在“两免一补”的基础上,加大救助贫困生力度,完善学生救助体系,确保贫困学生入学。
  总之,农村小学寄宿制办学有着广阔的前景,但是,我们必须看到农村寄宿制小学的发展才刚刚起步这一事实。由于农村寄宿制学校是新生事物,目前尚缺乏相关的理论作指导,农村寄宿制学校在办学实践中,不可避免的会常常面临诸多困境和难题。但不管怎样,寄宿制学校的存在与发展有其特定的意义。
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