沃尔玛反腐调查剑指中国市场 外企发展能否在中国独善其身?

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  【案例重现】
  2011年12月15日,沃尔玛中国宣布设立合规管理部门,全面负责公司一切与合规经营相关的事务,以保证沃尔玛日常运营全面符合政府部门的相关法律法规以及沃尔玛公司的标准。
  12月16日,沃尔玛原中国区资产保护部副总裁王玉雄宣布辞职。王玉雄所在的资产保护部负责整个沃尔玛中国的风险管理,而此前发生的「重庆假冒绿色猪肉事件」暴露出沃尔玛中国内部监管存在严重问题。
  一场关于员工不诚信和违反公司守则行为的内部调查,正在沃尔玛中国不断升级。
  
  沃尔玛素以「治军」严厉而著称,它的道德政策被认为是所有零售商中最严格的,但如今海外市场爆出的腐败问题让沃尔玛的公众形象陷入危机。
  
  谈「腐」色变
  反腐调查摆上台面
  
  目前,沃尔玛中国区员工谈「腐」色变,「重庆假冒绿色猪肉事件」引爆了沃尔玛中国区内部关于员工不诚信和违反公司守则行为的大调查,沃尔玛美国总部派来一个调查团正式进入中国区。「来一堆老外,聘了一帮翻译,来了之后先把所有高级管理层和关键岗位人员的办公计算机全部收走查看硬盘里的数据,然后约谈他们想谈话的任何人,问各种各样的问题。」一位沃尔玛中国区员工透露,这种调查以前在中国区从未发生过。
  据了解,新的合规部门建立后,沃尔玛将分项目、分专业对政府、政策等需合规项目实现专业团队的专项监督,在公司级管理层面形成一个专业化体系,更科学、更深入地完善诚信监管体系;合规部门除在总部工作之外,还将深入到沃尔玛业务所在的城市和地区,担负起公司内部第三方监督的作用。
  2011年12月8日,沃尔玛向美国证券交易委员会提交的文件中称,该公司正在就一些员工涉嫌存在海外贿赂行为开始进行内部调查。而在早些时候,沃尔玛已经发现了一些员工的潜在不当行为可能违反了美国的《反海外贿赂法》,该法案明令禁止美国企业在海外行贿。
  上述沃尔玛内部员工透露,这次美国总部派来的调查团主要调查沃尔玛中国区的不诚信和违反公司守则的行为,其中包括两个方面:一是零售商向当地政府、房地产商、零售协会等相关对象进行的商业贿赂;二是企业内部的不合规、不诚信行为。「美国总部不会是无的放矢,估计美国总部之前已经在暗中调查过,这次是撕破脸摆到台面上来。」
  
  腐败「痼疾」
   零售行业潜规则?
  
  美国《反海外贿赂法》的惩罚对象是,为了获得或者保持生意,而向外国政府官员、政治家或者供职于外国政府控制机构中的人员行贿的美国公司或者个人。因此,这次沃尔玛总部的反腐调查可能侧重于海外公司或员工对官员等相关对象行贿,也就是说沃尔玛中国区的内部调查可能将进一步扩大。
  据公开资料,沃尔玛中国曾出现过一些腐败案例。2003年12月,云南省对外贸易经济合作厅原党组书记、厅长彭木裕涉嫌受贿、挪用公款,其被指受贿的事实是:其担任云南省外经贸厅党组书记、厅长期间,在审批昆明沃尔玛管理服务有限公司项目时,默认其妻收受了昆明沃尔玛管理服务有限公司董事邹丽佳价值约10万元人民币的「礼物」。2008年,沃尔玛商业调查部门向深圳公安机关报案,沃尔玛一名前采购员工因收受供应商贿赂被深圳检察院逮捕。
  事实上,腐败已经成为中国零售行业一个比较普遍存在的顽疾,而沃尔玛、家乐福等跨国零售企业也未能幸免。
  长期研究零售行业的上海景申科技公司首席顾问锺升认为,反腐败主要涉及两个层面:一方面是企业员工受贿,因为零售商掌握终端渠道资源,供应商要通过它的渠道将产品更好地销售出去,所以零售企业的采购、营运部门都有寻租空间,如一些供应商为了谋取更大的订单或者门店更好的销售位置而向零售商行贿;另一方面是企业或员工行贿,比如涉及到一些地域之争,企业为了拿下一些优势的开店网点而采取不正当的手段。
  
  本土化「新病」
  中国市场「水土不服」?
  
  其实,沃尔玛中国的内部审查机制一直都存在,沃尔玛总部的资产保护部有一个专门调查腐败的小组,对新入职员工进行反腐教育,通过与供应商签订反腐协议以及严密的内部流程控制来防腐,但这些严格的制度与流程并没有让沃尔玛中国远离腐败问题;而在沃尔玛发起的这场反腐调查中,中国市场可能成为重点区域。
  这背后的深层次原因是沃尔玛在中国本土化方面遇到了挑战。此前,沃尔玛中国进行的分权改革被认为可能加重了腐败问题。1996年,沃尔玛进入中国市场时照搬了美国经营模式而出现「水土不服」的问题。2006年沃尔玛中国展开了一系列本土化改革,包括打破沃尔玛固有的「中央集权模式」,将采购等权限下放到区域。
  「有些地方分支机构没有很好地受到沃尔玛理念的熏陶,在拿到授权去处理一些事情的时候很可能出现偏差。」锺升认为。
  本土化改革后,企业开始将利润作为第一考核目标,员工都有指标压力,完不成就要离开。而只要能完成业绩,采购做得不是太过分一般就不会被追究,这增加了员工的腐败动机。供应商为拿到好位置等选择向采购行贿,采购也就做个顺水人情。
  沃尔玛内部认为,跨国零售企业欲回归传统的价值体系,关键是如何找到企业固有商业模式与海外市场现状之间的平衡。
  
  外企发展
  能否在中国独善其身?
  
  沃尔玛公司地毯式的反腐败调查,应该是一件值得表扬的事情。做为企业来讲,这对于企业自身发展更是一件好事。防微杜渐,给企业自身一个良好的运作空间,给市场提供一个清新的环境,给消费者一个明明白白的购物场所,确实值得一赞。但是沃尔玛的反腐败调查,应该远非如此,给相关方带来的「震动」,也绝对不是一场「企业自查」的简单行为可以作结的。
  2012年2月上旬,沃尔玛方面透露,沃尔玛国际业务高级副总裁高福澜(Greg Foran)正式被任命为沃尔玛中国总裁兼首席执行官。高福澜拥有30多年的零售管理经验,并曾在澳大利亚零售巨头Woolworths公司任职,职业生涯起步于该公司的兼职理货员。3月1日,高福澜正式走马上任。
  与沃尔玛上一任CEO陈耀昌具备的华裔背景和熟悉中国市场的背景不同,高福澜的实战经验大多是在澳大利亚和新西兰。业内人士表示,从同样西式化的企业中走出来的高福澜可能更符合沃尔玛的价值体系,但从其背景来看,其对中国市场的实战经验欠缺,而过去15年里,沃尔玛在中国市场的表现已充分证明本土化并非易事,能否掌握中国市场的特殊规律,将是考验高福澜能否帮助沃尔玛缓解当前困局的关键。
  商业贿赂,中国有,外国有,美国也有。在美国国内,有「反倾销」;在其国外,有「反腐败」。美国在保护他们资本利益方面的手段,确实有先见之明。而此次美国沃尔玛要「撕破脸」,把贿赂行为摆到台面上来,这次有备而来的沃尔玛,在中国能掀起多大的反腐破浪,能否在中国独善其身,暂时只能拭目以待。
  美国沃尔玛的这次行为,无论是从自身资本安全考虑,还是从「国际贸易战争」考虑,对于世界普通百姓都是件天大的好事。因为有贿赂就会有腐败,这种官商的勾结,势必会增加社会的生活成本。企业反腐能有助于国家反腐,这真的应该提倡一下。
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