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摘 要：党的十九大报告高度重视生态文明和绿色发展的问题，2017年12月国家统计局四部委等联合首次发布绿色发展指数，意义重大。本文对绿色理念、生态文明及其建设，以及发布绿色发展指数对生态文明建设的意义展开研究，寻求和探索绿色发展的可操作性措施和方法，为我国完善绿色发展指数评价体系提供借鉴参考，为生态文明建设提供有力保障。
关键词：绿色发展；绿色发展指数；生态文明建设
十九大的召开，建设美丽中国成了党和人民当前的首要目标，这从政治的角度反映了我国政府高度重视生态文明的建设。要让生态文明建设得以实现，我们必须要从绿色发展这一点着手，走相应的可持续发展化和绿色化道路，才是实现的关键点。绿色发展是中国生态文明建设布局下新的发展理念 也是从供给侧推动可持续发展的重大改革。党的十八届五中全会提出了绿色发展的重要理念，和创新、协调、开放、共享一起构成“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的“五大基本理念”，描绘出我国全面建设小康社会的宏伟蓝图。绿色发展理念是对长期以来人类处理人与自然关系的规律性认识的高度凝结，是对千百年来人类对人与自然关系思想认识的升华，是对马克思主义绿色发展观的传承和创新，更是明确了我国生态文明建设的路径和方向。
一、绿色发展观与绿色发展指数在当代中国的运用与创新
人类也曾提出和践行环境保护的各种理念和措施但始终未能跳出越治理越污染的怪圈。究其原因主要有两个方面：一是环境污染和破坏的蔓延性和无界性；二是环境治理成本较高。绿色发展理念提出之初，理论界夹杂着一些不同的声音，有人认为绿色发展是一个很抽象的概念，缺乏实际可操作性；有人认为绿色发展和之前提出的循环经济、低碳经济、生态文明建设等没有本质的区别；还有些学者认为中国生态环境建设中夹杂着复杂的经济利益关系，绿色发展很难推进。这些质疑性的言论虽然看到了中国推行绿色发展不易，但是却夸大了困难，最主要是没有从根本上理解绿色发展的内涵、属性和时代要求。
绿色发展指数包含了7个方面的一级指标，分别是资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活和公众满意程度。在综合指数中，资源利用所占权重最大，权数达到29.3%，其次是环境质量，占19.3%，环境治理和生态保护分别占到16.5%，增长质量和绿色生活分别占到9.2%，公众满意程度没有计入总的指数。其特点是：第一，强调增长与环境保护并重。在绿色发展指数中，增长更多地表现为增长的质量，而不是数量，第二，绿色发展指数强调人民群众的获得感，许多指标都和人民群众的生活密切相关。
二、我国发布绿色发展指数的重要性
国家统计局四部委会同有关部门共同发布了我国各地区的绿色发展指数，具有重要的意义，在于：首先是引领发展理念转变。将绿色发展指数和公众满意程度的年度评价纳入到五年一次的生态文明建设目标考核中，作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据，注重经济发展兼顾生态环境效益，引导各地方各部门深入贯彻新发展理念、树立正确政绩观，不以牺牲环境为代价换取经济发展，真正改善人民群众的生存环境和生活质量，具有重要的导向作用。再次是实现高质量发展。绿色发展指数最终目的是要实现科学发展、高质量发展，实现经济效益和生态效益共赢发展。
三、我国发布绿色发展指数及其对生态文明建设的意义
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。目前，环境问题越来越严重，对人类造成的危害是巨大的，于此同时，以往发展对资源的浪费，造成了许多不可再生资源越来越少。随着人们对生存环境要求的不断加强，绿色消费人数数量的不断增加，及环境保护产业的不断发展等等问题，未来社会要得到长足发展，必须要推行绿色发展。党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最严格的生态环境保护制度。
绿色发展指数把绿色产品、绿色出行、绿色建筑、公共绿地等纳入指标体系，要求精准把握人口、经济、资源环境容量发展的趋势和平衡点，引导大家树立节约集约循环利用的资源观，维护和实现人民群众的生态利益，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。绿色发展指数是推进生态文明建设的“指示器”，6个方面55项评价指标具体详实，客观反映绿色发展成果，全面显示各地长处短板，有利于推进生态文明建设平衡发展、推进环境治理打好持久战。绿色发展指数还是生态文明建設的“测量仪”，生态文明建设成效如何、环境治理是否到位，数据呈现一目了然。
生态文明体制改革是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革，建设 “美丽中国”不可能一蹴而就，需要长期努力。随着生态状况的变化，生态文明建设也应与时俱进，相关部门应进一步完善绿色发展指标体系，研究改进工作方式方法，完善绿色法律法规政策体系，规范我国的绿色市场秩序，提高企业绿色技术创新能力和绿色生产意识。构建一个以政府为主导，集政策制度、产业模式、市场管理、法制保障等各方力量于一体的多元化体系，保障绿色发展策略和步骤的有效实施。
参考文献
[1]王兵，侯冰清.中国区域绿色发展绩效实证研究：1998—2013——基于全局非径向方向性距离函数[J].中国地质大学学报（社会科学版），2017，17（06）：24-40.
[2]方永丽.中国生态城镇化相对效率评价及其集约度分析[J].统计与决策，2017（21）：87-91.
[3]中国工商银行绿色金融课题组，张红力，周月秋，殷红，马素红，杨荇，邱牧远，张静文.ESG绿色评级及绿色指数研究[J].金融论坛，2017，22（09）：3-14.
[4]张玉，穆璐璐，赵玉.区域绿色产业发展的评价与对策研究[J].生态经济，2017，33（09）：41-44.
[5]付伟，罗明灿，陈澄.绿色经济与绿色发展评价综述[J].西南林业大学学报（社会科学），2017，1（04）：25-30.
[6]尹传斌，蒋奇杰.绿色全要素生产率分析框架下的西部地区绿色发展研究[J].经济问题探索，2017（03）：155-161.
[7]蒋笃君.绿色发展理念下美丽中国建设的思考[J].河南社会科学，2016，24（06）：119-122
作者简介：
张壮壮；性别：男；出生年月：1994年02月15号；籍贯：山西省临汾市 民族 汉；最高学历：在校研究生；目前职称：；研究方向：西方经济学
（作者单位：新疆大学）
关键词：绿色发展；绿色发展指数；生态文明建设
十九大的召开，建设美丽中国成了党和人民当前的首要目标，这从政治的角度反映了我国政府高度重视生态文明的建设。要让生态文明建设得以实现，我们必须要从绿色发展这一点着手，走相应的可持续发展化和绿色化道路，才是实现的关键点。绿色发展是中国生态文明建设布局下新的发展理念 也是从供给侧推动可持续发展的重大改革。党的十八届五中全会提出了绿色发展的重要理念，和创新、协调、开放、共享一起构成“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的“五大基本理念”，描绘出我国全面建设小康社会的宏伟蓝图。绿色发展理念是对长期以来人类处理人与自然关系的规律性认识的高度凝结，是对千百年来人类对人与自然关系思想认识的升华，是对马克思主义绿色发展观的传承和创新，更是明确了我国生态文明建设的路径和方向。
一、绿色发展观与绿色发展指数在当代中国的运用与创新
人类也曾提出和践行环境保护的各种理念和措施但始终未能跳出越治理越污染的怪圈。究其原因主要有两个方面：一是环境污染和破坏的蔓延性和无界性；二是环境治理成本较高。绿色发展理念提出之初，理论界夹杂着一些不同的声音，有人认为绿色发展是一个很抽象的概念，缺乏实际可操作性；有人认为绿色发展和之前提出的循环经济、低碳经济、生态文明建设等没有本质的区别；还有些学者认为中国生态环境建设中夹杂着复杂的经济利益关系，绿色发展很难推进。这些质疑性的言论虽然看到了中国推行绿色发展不易，但是却夸大了困难，最主要是没有从根本上理解绿色发展的内涵、属性和时代要求。
绿色发展指数包含了7个方面的一级指标，分别是资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活和公众满意程度。在综合指数中，资源利用所占权重最大，权数达到29.3%，其次是环境质量，占19.3%，环境治理和生态保护分别占到16.5%，增长质量和绿色生活分别占到9.2%，公众满意程度没有计入总的指数。其特点是：第一，强调增长与环境保护并重。在绿色发展指数中，增长更多地表现为增长的质量，而不是数量，第二，绿色发展指数强调人民群众的获得感，许多指标都和人民群众的生活密切相关。
二、我国发布绿色发展指数的重要性
国家统计局四部委会同有关部门共同发布了我国各地区的绿色发展指数，具有重要的意义，在于：首先是引领发展理念转变。将绿色发展指数和公众满意程度的年度评价纳入到五年一次的生态文明建设目标考核中，作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据，注重经济发展兼顾生态环境效益，引导各地方各部门深入贯彻新发展理念、树立正确政绩观，不以牺牲环境为代价换取经济发展，真正改善人民群众的生存环境和生活质量，具有重要的导向作用。再次是实现高质量发展。绿色发展指数最终目的是要实现科学发展、高质量发展，实现经济效益和生态效益共赢发展。
三、我国发布绿色发展指数及其对生态文明建设的意义
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。目前，环境问题越来越严重，对人类造成的危害是巨大的，于此同时，以往发展对资源的浪费，造成了许多不可再生资源越来越少。随着人们对生存环境要求的不断加强，绿色消费人数数量的不断增加，及环境保护产业的不断发展等等问题，未来社会要得到长足发展，必须要推行绿色发展。党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最严格的生态环境保护制度。
绿色发展指数把绿色产品、绿色出行、绿色建筑、公共绿地等纳入指标体系，要求精准把握人口、经济、资源环境容量发展的趋势和平衡点，引导大家树立节约集约循环利用的资源观，维护和实现人民群众的生态利益，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。绿色发展指数是推进生态文明建设的“指示器”，6个方面55项评价指标具体详实，客观反映绿色发展成果，全面显示各地长处短板，有利于推进生态文明建设平衡发展、推进环境治理打好持久战。绿色发展指数还是生态文明建設的“测量仪”，生态文明建设成效如何、环境治理是否到位，数据呈现一目了然。
生态文明体制改革是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革，建设 “美丽中国”不可能一蹴而就，需要长期努力。随着生态状况的变化，生态文明建设也应与时俱进，相关部门应进一步完善绿色发展指标体系，研究改进工作方式方法，完善绿色法律法规政策体系，规范我国的绿色市场秩序，提高企业绿色技术创新能力和绿色生产意识。构建一个以政府为主导，集政策制度、产业模式、市场管理、法制保障等各方力量于一体的多元化体系，保障绿色发展策略和步骤的有效实施。
参考文献
[1]王兵，侯冰清.中国区域绿色发展绩效实证研究：1998—2013——基于全局非径向方向性距离函数[J].中国地质大学学报（社会科学版），2017，17（06）：24-40.
[2]方永丽.中国生态城镇化相对效率评价及其集约度分析[J].统计与决策，2017（21）：87-91.
[3]中国工商银行绿色金融课题组，张红力，周月秋，殷红，马素红，杨荇，邱牧远，张静文.ESG绿色评级及绿色指数研究[J].金融论坛，2017，22（09）：3-14.
[4]张玉，穆璐璐，赵玉.区域绿色产业发展的评价与对策研究[J].生态经济，2017，33（09）：41-44.
[5]付伟，罗明灿，陈澄.绿色经济与绿色发展评价综述[J].西南林业大学学报（社会科学），2017，1（04）：25-30.
[6]尹传斌，蒋奇杰.绿色全要素生产率分析框架下的西部地区绿色发展研究[J].经济问题探索，2017（03）：155-161.
[7]蒋笃君.绿色发展理念下美丽中国建设的思考[J].河南社会科学，2016，24（06）：119-122
作者简介：
张壮壮；性别：男；出生年月：1994年02月15号；籍贯：山西省临汾市 民族 汉；最高学历：在校研究生；目前职称：；研究方向：西方经济学
（作者单位：新疆大学）