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摘 要：国家政府对教育工作的重视程度不断提高，高校自身固定资产也在不断增加，所以做好资产清查工作对提高高校固定资产利用率具有直接帮助。
关键词：资产清查 固定资产 管理
高校固定资产管理等问题的存在造成了固定资产的严重浪费，为避免这一现象的恶化，通过资产清查将有效的提高高校固定资产使用效率。
一、高校资产进行清查的必要性
1.可将资产及预算管理科学结合，满足使用效率的需求。高校资金来源主要依赖国家财政铺贴，在预算制度改革落实后，做好资产存量与状况的清查是首要任务。通过资产清查，将提高财政预算管理制定的科学性，为高校固定资产的管理提供数据支撑，让资产与预算管理的结合成为现实，使有限的资金发挥最大的利用价值，让高校的资产购置、配制变得更加科学合理，从而提升资产利用率。
2.将使科学发展观得到落实，为节约型校园构建制造条件。强化固定资产的管理、对资产及权益的所有者进行维护、避免资产的消失，是资产管理工作的重点。通过加大资产清查的力度，做好固定资产状况的清查，才能够进一步让固定资产在高校的利用率得到提升，降低资源的浪费，为节约型校园的构建与科学发展观的落实奠定基础。
3.对高校固定资产进行全方位清查是管理工作的基础需求。只有做好资产基础状况的清查，寻找管理环节的问题，才能够为固定资产管理提供坚实的理论依据。在全方位清查中，可及时发现管理漏洞、找到资产配置、运用等过程中存在的不合理问题，有助于摸清高校资产状况，方便针对性方针的制定，有助于提高资产管理的效率、实现资产的共享，让资源配置效率得以提升，提高资产管理的效果。
二、如何进行清查
1.固定资产自查阶段。自查阶段由基层管理工作者共同完成。此环节工作较多，应基于实事求是、全方位、无死角清查的原则。所有人员应踏实肯干、任劳任怨、做事有耐心、有细心，一旦发现资产账目存在信息错误等问题应及时进行处理，并重视盘亏盈的处理问题。工作人员必须保持积极心态，不可产生厌烦心理，领导者与基层管理员要做好配合工作，提高清查效果。自查作为一种定期常态化查询工作，必须要一次性完成，为后续资产清查工作降低负担。
2.固定资产核查阶段。高校高层需组织建立固定资产清查工作组，然后对各学院及实验室逐一核查。通过核查环节对自查环节进行监督。核查的主要工作是针对自查工作结果进行固定资产再次核对。核查中不可单一的进行外表检验，因为长时间的使用可能造成固定资产发生变化。虽然多数高校已经使用了条形码验证技术，通过在固定资产打印条形码的方式确保数据与实物的一致性。因此，核查工作者在核对检查时可首先检验固定资产条形码是否存在、完整，然后在对条形码进行扫描获取终端数据，并对相关数据与实物是否一致进行对比，保证账物统一。
3.固定资产巩固阶段。巩固工作可避免前清后乱问题的发生。由于教学工作一直在进行，所以核查结束后还会添置新的资产、还会有老资产的损坏、资产信息的变更等。所以必须做好固定资产的验收、记录、报废、更新等工作，对资产清查的成果进行巩固，从而提高固定资产与账物信息的一致性与准确性。
三、清查过程中碰到的主要问题
1.管理工作不受重视，管理制度存在问题。首先，高校不重视资产的管理、设备的利用，购买时较为主动，当设备入校之后，领导缺乏对设备后续使用与维护的管理方案制定，相关的工作人员也缺乏责任心，在制度的缺失等原因影响下，最终使设备利用率降低，使固定资产出现贬值现象。其次，高校固定资产采用财务部门与实物管理部门配合工作的方式，但是二者之间缺乏沟通与协调，导致彼此下属机构各自为政，缺乏有效的配合管理；由于高校固定资产分成若干支流被不同部门管理，在教学与科研等资源使用中，经常发生实物流动与财务核算不统一的问题，导致了各部门间的职能分离，让固定资产流动状况出现查询不清的问题，造成固定资产的流失。
2.资产设备存在浪费过度问题。高校在管理固定资产的时候，由于配制不科学、浪费等问题的存在，让设备利用率大打折扣，提高了经费开支。很多高校教学活动缺乏合理性，大量设备购入后被限制，造成浪费等问题频发。由于高校对国有财产节约意识的不足，这种资金浪费问题在高校中很常见。另外，教师未能制定科学的设备使用计划导致了经费的二次投入、学生对设备维护管理知识掌握不足造成破坏设备等问题的存在，也是资产浪费过度的原因。
3.管理工作者专业素养不够。首先高校内部的固定资产管理者人数较少、不重视管理工作的作用，管理人员的培训工作也跟不上。其次，固定资产管理工作者学历学识水平低、职位低，也没有固定资产管理的技能与工作经验。然后是大量的资产管理工作者缺乏专业素养，不具备资产管理的能力与职业资质。在相关因素的共同作用下导致了管理工作效果不佳、问题频发。
4.固定资产存在不计提折旧的问题。根据高校会计制度规定，高校固定资产不计提折旧，按当时购置成本价进行固定资产会计核算，没考虑到价格、通货膨胀等实际因素的影响，使得各高校资产的账面价值与实际现值严重背离，这样的现象在一定程度上致使高校资产管理者对其缺乏足够的重视，在管理方法的使用上仍旧遵循传统模式，滞后的管理观念便阻碍了资产管理水平的发展。无论是财务部门还是资产部门都无法确切掌握学校资产实际价值。
四、解决问题
1.固定资产管理体系需建立完善。首先通过资产管理体系的建立与完善将确保活动的管理有效。在工作中应提高对资产管理的重视程度、扭转传统管理理念。高校资产管理者要重新建立资产管理意识与责任意识，抛弃传统观念，重视资产管理工作。其次，高校要对固定资产管理模式进行完善，建立专属部门领导、配合各部门协调沟通的管理新体系，采用各校区、部门、院系分级后综合管理模式，制定并落实科学的管理、监督等制度，提高资产管理的效率。
2.资产使用管理需得到强化。高校应强化资金管理、提高设备使用效率。在设备采购方面，各部门应使用科学模式，做好教学、科研等设备的选择、使用计划的制定，提高设备的有效利用率，降低设备闲置率等浪费问题。教学中应提高设备利用频率，让设备价值及作用得到体现。另外，高校应将具有相似功能的实验室进行合并、统一，使资源得到整合，为学生提供综合发展平台，提高教学效果。
3.固定资产管理工作者的专业化水平需得到提升。首先，参与固定资产的管理工作者应不断提高自我修养、学习相关专业知识及能力，不断的提升自己的工作责任感与事业心。其次，高校可外聘教师、为资产管理工作者提供外出培训机会等方式，让管理工作者得到管理知识的学习与文化的交流，总而提升其综合素养，促进其管理水平的提升，确保资产管理工作得到有序的进行。
4.改善资产核算与计提折旧的处理方法。应科学、合理的制定资产核算办法，就账上出现的账面与实际资产价值严重不符的问题，应根据科学的规定标准、程序及方法进行资产的价值估算，通过市场评估价值的方式对资产实际价值进行评估，确保资产数据信息的可靠性、真实性、有效性。另外高校固定资产也应计提折旧，以真实反映资产价值变化。折旧也是费用，只不过在计提期间没付出实在的货币，但这费用是先期已发生的支出，而这种支出的收益在资产投入使用后的有效期内体现，无论是权责发生制还是收付实现制，计提折旧都是必要的。
五、结语
高校在固定资产管理中，需不断的建立健全管理制度、提升管理工作者综合素质，提高资产利用比率，才能够进一步提高教学质量。
参考文献：
[1]龚运芳 高校固定资产清查存在的问题及解决对策 中国总会计师 2012年06期.
[2]文惠 论高校固定资产清查 实验科学与技术 2012年05期.
[3]王延刚 于淑梅 从资产清查审视高校固定资产管理 行政事业資产与财务 2014年01期.
关键词：资产清查 固定资产 管理
高校固定资产管理等问题的存在造成了固定资产的严重浪费，为避免这一现象的恶化，通过资产清查将有效的提高高校固定资产使用效率。
一、高校资产进行清查的必要性
1.可将资产及预算管理科学结合，满足使用效率的需求。高校资金来源主要依赖国家财政铺贴，在预算制度改革落实后，做好资产存量与状况的清查是首要任务。通过资产清查，将提高财政预算管理制定的科学性，为高校固定资产的管理提供数据支撑，让资产与预算管理的结合成为现实，使有限的资金发挥最大的利用价值，让高校的资产购置、配制变得更加科学合理，从而提升资产利用率。
2.将使科学发展观得到落实，为节约型校园构建制造条件。强化固定资产的管理、对资产及权益的所有者进行维护、避免资产的消失，是资产管理工作的重点。通过加大资产清查的力度，做好固定资产状况的清查，才能够进一步让固定资产在高校的利用率得到提升，降低资源的浪费，为节约型校园的构建与科学发展观的落实奠定基础。
3.对高校固定资产进行全方位清查是管理工作的基础需求。只有做好资产基础状况的清查，寻找管理环节的问题，才能够为固定资产管理提供坚实的理论依据。在全方位清查中，可及时发现管理漏洞、找到资产配置、运用等过程中存在的不合理问题，有助于摸清高校资产状况，方便针对性方针的制定，有助于提高资产管理的效率、实现资产的共享，让资源配置效率得以提升，提高资产管理的效果。
二、如何进行清查
1.固定资产自查阶段。自查阶段由基层管理工作者共同完成。此环节工作较多，应基于实事求是、全方位、无死角清查的原则。所有人员应踏实肯干、任劳任怨、做事有耐心、有细心，一旦发现资产账目存在信息错误等问题应及时进行处理，并重视盘亏盈的处理问题。工作人员必须保持积极心态，不可产生厌烦心理，领导者与基层管理员要做好配合工作，提高清查效果。自查作为一种定期常态化查询工作，必须要一次性完成，为后续资产清查工作降低负担。
2.固定资产核查阶段。高校高层需组织建立固定资产清查工作组，然后对各学院及实验室逐一核查。通过核查环节对自查环节进行监督。核查的主要工作是针对自查工作结果进行固定资产再次核对。核查中不可单一的进行外表检验，因为长时间的使用可能造成固定资产发生变化。虽然多数高校已经使用了条形码验证技术，通过在固定资产打印条形码的方式确保数据与实物的一致性。因此，核查工作者在核对检查时可首先检验固定资产条形码是否存在、完整，然后在对条形码进行扫描获取终端数据，并对相关数据与实物是否一致进行对比，保证账物统一。
3.固定资产巩固阶段。巩固工作可避免前清后乱问题的发生。由于教学工作一直在进行，所以核查结束后还会添置新的资产、还会有老资产的损坏、资产信息的变更等。所以必须做好固定资产的验收、记录、报废、更新等工作，对资产清查的成果进行巩固，从而提高固定资产与账物信息的一致性与准确性。
三、清查过程中碰到的主要问题
1.管理工作不受重视，管理制度存在问题。首先，高校不重视资产的管理、设备的利用，购买时较为主动，当设备入校之后，领导缺乏对设备后续使用与维护的管理方案制定，相关的工作人员也缺乏责任心，在制度的缺失等原因影响下，最终使设备利用率降低，使固定资产出现贬值现象。其次，高校固定资产采用财务部门与实物管理部门配合工作的方式，但是二者之间缺乏沟通与协调，导致彼此下属机构各自为政，缺乏有效的配合管理；由于高校固定资产分成若干支流被不同部门管理，在教学与科研等资源使用中，经常发生实物流动与财务核算不统一的问题，导致了各部门间的职能分离，让固定资产流动状况出现查询不清的问题，造成固定资产的流失。
2.资产设备存在浪费过度问题。高校在管理固定资产的时候，由于配制不科学、浪费等问题的存在，让设备利用率大打折扣，提高了经费开支。很多高校教学活动缺乏合理性，大量设备购入后被限制，造成浪费等问题频发。由于高校对国有财产节约意识的不足，这种资金浪费问题在高校中很常见。另外，教师未能制定科学的设备使用计划导致了经费的二次投入、学生对设备维护管理知识掌握不足造成破坏设备等问题的存在，也是资产浪费过度的原因。
3.管理工作者专业素养不够。首先高校内部的固定资产管理者人数较少、不重视管理工作的作用，管理人员的培训工作也跟不上。其次，固定资产管理工作者学历学识水平低、职位低，也没有固定资产管理的技能与工作经验。然后是大量的资产管理工作者缺乏专业素养，不具备资产管理的能力与职业资质。在相关因素的共同作用下导致了管理工作效果不佳、问题频发。
4.固定资产存在不计提折旧的问题。根据高校会计制度规定，高校固定资产不计提折旧，按当时购置成本价进行固定资产会计核算，没考虑到价格、通货膨胀等实际因素的影响，使得各高校资产的账面价值与实际现值严重背离，这样的现象在一定程度上致使高校资产管理者对其缺乏足够的重视，在管理方法的使用上仍旧遵循传统模式，滞后的管理观念便阻碍了资产管理水平的发展。无论是财务部门还是资产部门都无法确切掌握学校资产实际价值。
四、解决问题
1.固定资产管理体系需建立完善。首先通过资产管理体系的建立与完善将确保活动的管理有效。在工作中应提高对资产管理的重视程度、扭转传统管理理念。高校资产管理者要重新建立资产管理意识与责任意识，抛弃传统观念，重视资产管理工作。其次，高校要对固定资产管理模式进行完善，建立专属部门领导、配合各部门协调沟通的管理新体系，采用各校区、部门、院系分级后综合管理模式，制定并落实科学的管理、监督等制度，提高资产管理的效率。
2.资产使用管理需得到强化。高校应强化资金管理、提高设备使用效率。在设备采购方面，各部门应使用科学模式，做好教学、科研等设备的选择、使用计划的制定，提高设备的有效利用率，降低设备闲置率等浪费问题。教学中应提高设备利用频率，让设备价值及作用得到体现。另外，高校应将具有相似功能的实验室进行合并、统一，使资源得到整合，为学生提供综合发展平台，提高教学效果。
3.固定资产管理工作者的专业化水平需得到提升。首先，参与固定资产的管理工作者应不断提高自我修养、学习相关专业知识及能力，不断的提升自己的工作责任感与事业心。其次，高校可外聘教师、为资产管理工作者提供外出培训机会等方式，让管理工作者得到管理知识的学习与文化的交流，总而提升其综合素养，促进其管理水平的提升，确保资产管理工作得到有序的进行。
4.改善资产核算与计提折旧的处理方法。应科学、合理的制定资产核算办法，就账上出现的账面与实际资产价值严重不符的问题，应根据科学的规定标准、程序及方法进行资产的价值估算，通过市场评估价值的方式对资产实际价值进行评估，确保资产数据信息的可靠性、真实性、有效性。另外高校固定资产也应计提折旧，以真实反映资产价值变化。折旧也是费用，只不过在计提期间没付出实在的货币，但这费用是先期已发生的支出，而这种支出的收益在资产投入使用后的有效期内体现，无论是权责发生制还是收付实现制，计提折旧都是必要的。
五、结语
高校在固定资产管理中，需不断的建立健全管理制度、提升管理工作者综合素质，提高资产利用比率，才能够进一步提高教学质量。
参考文献：
[1]龚运芳 高校固定资产清查存在的问题及解决对策 中国总会计师 2012年06期.
[2]文惠 论高校固定资产清查 实验科学与技术 2012年05期.
[3]王延刚 于淑梅 从资产清查审视高校固定资产管理 行政事业資产与财务 2014年01期.