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改革开放以来,广东凭借国家政策优势、灵活的市场运行体制优势以及与身俱来的区位优势和人文优势,经济迅猛增长,但产业结构偏差扩大,资源消耗高,环境污染等问题严重阻碍了广东工业化进程,而另一方面,广东肩负着率先实现现代化的重任,新型工业化道路就成为广东经济发展的必经之路。
本文从广东工业化发展进程入手,分析了广东工业化发展的历程特点,重点分析广东工业化中产业结构的变动轨迹和规律。广东三次产业增加值比重结构演化经历了从“二、一、三”结构到“二、三、一”结构的过程,符合产业结构演进的基本规律。从广东1978—2003年的三次产业相对劳动生产率变化和从广东三次产业结构偏离度绝对值变化来看,广东产业结构效益自上世纪90年代以来,总体上提高不大,起伏不定,甚至出现下滑趋势。
对工业化的阶段判定是分析广东工业化和新型工业化的重要内容,本文选择人均收入、产业结构、劳动力结构、城市化水平和制造业占GDP比重等指标作为评定广东省工业化发展阶段的判定标准,综合分析得出,广东工业化发展已经达到中期阶段,并且处于从中期迈向后期的起步阶段。
在分析广东工业化进程的基础上,进而对广东新型工业化的发展从信息化水平、科技进步、经济效益、能耗水平、环境保护和人力资源利用六个方面作定性和定量分析。广东信息化水平较高,科技创新能力较强,但经济效益差,资源和能源消耗高,广东环境保护也面临着巨大的压力,广东人力资源丰富,但劳动力整体素质不高,成为制约广东新型工业化发展的瓶颈。
为定量的评价广东新型工业化发展质量,本文构建了评价新型工业化的指标体系,指标体系包含信息化、科技进步、资源节约、环境保护、人力资源利用等六个二级指标,和30个三级指标,采用层次分析法对所采集的数据进行处理。得出广东新型工业化综合指数高于全国其他省市地区,在信息化、科技进步和人力资源指数上排名较高,在经济效益、能耗水平和环境保护指数排名较低。
在以上分析的基础上,提出相应对策,发展广东新型工业化,必须加快信息化进程,提高自主创新能力,发展高新技术产业、工业服务业和循环经济,同时要充分开发利用广东人力资源。