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近年来,为解决城市交通拥堵问题,各地规制手段层出不穷,但也只是短期内“止痛”,难以是实现规制目标.城市交通拥堵规制是一项系统工程,是一套“组合拳”,寄希望于一项政策的出台就能解决城市交通拥堵问题是不切实际的.治理交通拥堵应采用多元化的治理模式,以激励协商型规制手段为主,辅之以传统的命令规制型手段,以完善的城市交通体系为外延支撑.