【摘 要】
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内容提要正式组织群体与非正式组织群体的关系始终存在一种张力,处于一种变动之中。利用组织结构与群体类型的微观分析框架,对基层治理脉络进行把握,发现基层治理依然延续人民公社时期的“三位一体”传统组织结构,而群体类型已经不断分化,群体类型的分化对组织结构提出了创新的要求,组织结构或者组织形式却并未予以回应,致使部分类型群体对于组织形式不满进而产生纷争。基层治理的张力来源于组织结构的日益集中无法应对利益群
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