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大学与中小学建立伙伴协作关系，越来越成为一种促进教师发展的重要手段和措施。从理论上来说，院校协作将有利于教师知识、能力、态度和情感等方面的成长，教师将在协作过程中充分体验到赋权感，但现实世界的纷繁复杂常常使大学方面关于“教师赋权”的努力在实质上变成对教师的“规训”。认识到这两种不同价值观之间存在的悖论，对于深入讨论院校协作是有相当意义的。