当前我国志愿服务事业不仅成为加强社会治理的必要途径,还是社会文明进步的标志,可以彰显文明社会的应有之义,促进新时代文明的建设。高校志愿服务是我国志愿服务事业的重要组成部分,发展高校志愿服务有利于建设高水平的志愿服务队伍,促进我国志愿服务事业的高质量发展。同时,新时代在呼唤新一代的有为青年,而高校志愿服务有着实践育人的作用,连接着大学生志愿者和社会,一方面可为大学生志愿者提供增长社会见闻的契机,另一方面志愿服务活动也是促进大学生群体成长发展的有效平台。因此,推动高校志愿服务是十分必要的。而高校志愿服务在经历了20年的高速发展,已然面临一定发展瓶颈,这些问题有多样的表征,但是集中反映在大学生志愿者的服务意愿之中。本研究基于计划行为理论,将大学生志愿者服务意愿的影响因素分为志愿服务态度、志愿服务主观规范及志愿服务知觉行为控制,在这个理论框架下,选取具有典型意义的Y校大学生志愿者为研究对象,这是因为相较于国内其他高校而言,Y校志愿服务发展早,发展迅速,形成了成熟的志愿服务组织体系,但是其发展态势趋于停滞并表现为志愿服务项目难有创新、志愿者流失、志愿者服务意愿低迷。经过问卷调查和数据分析,研究识别了Y校大学生志愿者的服务意愿中的主观感受、投入程度和奉献程度的具体情况,经过分析得出大学生志愿者服务意愿低迷的具体原因。在大学生志愿者的个人层面,其志愿服务态度及知觉行为控制存在问题,同时,深入分析研究对象的服务意愿现状后发现志愿服务组织的管理不善削弱其体验感,高校志愿服务相关制度的缺失降低其收获感,社会规范力量势弱,威胁其主观规范,在事实上抑制了大学生志愿者的服务意愿。在前期研究的基础上,本研究针对志愿服务意愿的问题产生的原因,制定小组工作的服务计划并开展小组工作。研究借助社会学习理论中的同伴教育理念和示范、模仿的相关意涵能够,形成志愿服务的良好氛围,强化其志愿服务主观规范;运用优势视角理论,发掘服务对象的优势与资源,提高其志愿服务能力与信心,强化志愿服务知觉行为控制。小组活动结束后,评估与分析小组工作的服务效果,本文发现计划行为理论在提高大学生志愿者服务意愿方面卓有成效。除此之外,关注大学生志愿者的主体性能够提升其收获感与体验感。为了更好地提升大学生志愿者的服务意愿,促进高校志愿服务高质高量的发展。本文针对大学生志愿者服务意愿的相关维度在社工、大学生志愿者个人、志愿组织和高校提出建议:社工层面应当关注大学生志愿者的主体性,提升小组工作的趣味性、互动性;大学生志愿者个人层面需要树立正确的服务态度,提高服务能力和信心;志愿服务组织注意推动大学生志愿者在活动中的深层次参与,关心其情绪体验,营造融洽的团队氛围;高校也需要建立健全志愿者培训和激励反馈机制,积极开发多样化的志愿服务项目;社会要弘扬崇尚志愿服务的新风尚,建立志愿服务信息定向分发平台。