关于申报高校代扣代缴 个人所得税的难点研讨

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  随着中国经济的飞速发展,人民的物质文化生活进一步提高,人均工资水平也达到了一个新的高度。在国民收入总量中,个人所得税的比例也明显增高。近几年,国家强化个人所得税管理,在法律法规的完善和细化上、在软件的更新升级上、在税制体制改革上及其他诸多方面,都取得了长足的进步,个人所得税收入为中国的社会主义现代化建设提供的支持力度日益增强。
  如今,个人所得税征收在各个细化环节都存在着需要完善的地方。比如,高校教职工人员的个人所得税收入征收工作就有许多需要改进之处。
  现属事业单位的高校中,普遍应用的是预先扣除应税额10%的做法,就是工资加上工资外收入,然后扣除掉部分费用后,先计提10%上缴税务的做法,在年终根据总体发放的金额,进行多退少补。
  虽然计提的比例一致,但是各个学校上报的做法却千差万别。高校不同于企业,个人所得税也是近年才重视起来的,所以即使国家税务规定的网上报送软件是相同的,但是各个高校事业单位数据采集软件都不一致,还有的没有数据采集软件,直到税务系统硬性规定时,才匆匆解决。而且管理采集工作的人员不一定能熟练操作计算机,只能现学现用,跟不上进度。
  我校现在所用的是基于FOXPRO语言编写的数据库管理系统,虽然这是一种比较原始的软件编写工具,但是对于数据采集工作却已经是得心应手。因为现代数据文档传输主要靠的是EXCEL表格,它是由单位的填报人员填写后交给财务人员进行扣税登记,也是财务部门结合人事部门登记、统计工资数据的基本工具。经过FOXPRO创建的数据库系统,可以安全有效地提取EXCEL表格中的数据,更重要的是它可以在众多的工资数据中通过设定公式运算出对我们报税来说有用的数据。
  在扣税的过程中,需要财务、人事部门的通力配合。因为在计算税金的过程中,数据的取舍各有标准,丝毫的偏差都会带给纳税人额外的损失,尤其在大中专院校,教师人数众多,批量处理一旦出现失误,就会影响到教师的切身利益。
  在实际工作中,许多基层单位报税人员都会出现各式各样的错误,比如最基本的EXCEL表格。其实我们根据数据库设定的只提取相应字段的数据,那么EXCEL表格中,只需要个人编码、单位编码、姓名、应发额。个人编码是单位财务人员给学校内每个职工设定的唯一识别号码,例如,李宁,001022它是扣税的唯一依据;单位编码是个人编码的前3个数字,例如,李宁,001;应发额是单位给教职工发放奖金、补助或者劳务报酬在扣税之前的数额,例如,单位给李宁做的补助是150元,那么应发额为150。但实际上我们要扣除10%的税款15元,那么李宁实际得到的为135元。需要注意的是,个人编码和单位编码一定要用文本格式,这样才能保证以0开头的编码0不消失,要是不用文本格式,那么在你的EXCEL 中能看到001022,但是FOXPRO导入时,生成的1022,这样就会出现错误。应发额则是数值格式。在实际工作中,我们为了让基层报税人员省去不懂操作EXCEL表格的烦恼,把已经做好的表格发到他们手中,让他们直接在里面添列,然后改名直接报送。
  现在的税务申报要求,必须先申报全员明细,再进入税务系统网站中进行个人所得税申报,有很多高校报税人员都在此碰壁,因为根据财政规定,事业单位人员工资由财政统一发放,由工资产生的税金也由财政代扣代缴。而我们在报税生成的上传数据中,也包含了工资金额,这样就产生了重复计税的矛盾。而且 ,由于在实际打印税票时,需要在合计数中扣除多报的由财政代扣代缴的工资税金,这样造成与之前上传的全员申报明细不一致,从而无法进行申报工作。这也是所有高校共同面临的难题。
  经过与财政税务系统及软件开发商的共同探讨,单位采用多处取得收入模块程序解决了这个难题。这就要求报税人员改变之前沿用的上传报表,只采用6个关键字段的数据,这其中就包含了财政代扣代缴的工资税金的数据,这样,通过拆分运用数据,克服了困难,也为同行业报税人员指明了一条出路。
  笔者在此阐述的,大都是同行业人员共同面临的问题。在没有进行相应准备工作的高校中甚至是难题。希望我们的经验能成为同行们借鉴和参考的依据。相信经过相互学习,逐步掌握业务技能,才能为广大教师员工更好的服务。
  编辑/张铁辉
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