探讨土地价格对土地利用的影响及完善建议

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  【摘要】:本文从土地价格和土地利用的内涵入手,着重分析了土地价格对土地利用的影响,并积极探索了土地价格对土地利用影响的完善建议,以促进我国土地利用合理化发展。
  【关键词】:土地价格;土地利用;影响;完善;建议
  引言
  随着人们生活水平的提高和城市化进程的不断加快,土地利用成为我国城市化建设的重要内容,受到我国土地管理部门的高度重视。在我国社会主义市场经济体制下,土地价格对土地利用有着较大的影响。我国应积极重视土地价格对土地利用的影响,并积极探索土地价格对土地利用影响的完善策略。研究土地价格对土地利用的影响不仅有利于加强政府相关部门对土地市场的管理,促进土地市场健康发展,而且对我国土地利用的合理化发展有着深刻的现实意义。
  一、土地价格与土地利用的内涵
  1.土地价格的内涵土地价格是土地所有者在出让土地所有权的过程中的所得补偿。在我国社会主义市场经济体制下,土地的出让方式有所有权的出让与使用权的出让。土地所有权和使用权的出让都是有偿行为。现阶段,我国的土地价格是土地资源在土地物质本身的基础上加人了物化劳动而形成的价值。土地价格不仅受政治因素、经济因素、社会因素的影响,而且还受到土地趣味、土地周边基础设施建设、国家的土地政策及环境质量的影响。
  2.土地利用的内涵土地是人们生存发展的基本物质保障。目前,我国土地开
  发和土地保护都是为了实现土地的合理化和最优化利用。现阶段,我国的土地利用主要指土地开发、土地保护和土地使用的综合行为。而土地利用受到当地政治、经济、社会、自然等多种因素的影响。土地利用能够为人们的生活、工作、学习、休闲、娱乐等提供场所,是人们生活的基本保障。
  二、土地价格对土地利用的影响
  1.土地价格对土地开发的影响目前,我国土地开发的主体是政府和企业,根据土地利用和土地开发效益,当前的土地开发可以分为成片区域开发、综合开发和项目梯度开发。首先,成片区域开发主要指在取得土地的合法使用权之后,土地使用权的所有者根据土地规划对土地进行开发建设之后,并开展房地产经营活动。成片区域开发
  的优势是节省政府对土地利用的直接投资,为土地利用注人活力,提高土地的利用效率;其次,综合性开发指根据社会经济发展规划对区域内的土地进行有计划、有步骤的综合性开发建设,实现开发内容的统筹协调,合理规划土地开发的发展规模;最后,项目梯度开发根据土地的结构特点对土地进行重新组合利用,项目梯度开发能够集中土地利用资金,实现土地开发收益。
  2 .土地价格对土地供应的影响土地供应指土地供应内在关系的总和,土地供应的内部关系主要包括土地供应的方式、土地供应的渠道、土地供应的手段、土地供应额计划等各个方面。土地供应是我国进行土地管理的作用机制,能够反映土地管理凡事和土地使用的特点。土地价格对土地供应有着重要影响。但是,由于我国土地市场不完善,
  我国土地供应中存在着供应总量失控、房地产过热、阻碍了土地市场的健康发展等问题。目前,我国土地价格水平较低导致我国土地市场供求不平衡,无法真正实现土地的利用价值。
  3.土地价格对用地结构的影响用地结构指土地利用的空间结构和用地比例之间的相互影响和相互作用。土地利用结构有两层含义,一方面指土地类型,另一方面指土地类型的组合方式。土地价格能够对区域规划,产业布局和产业结构进行调整,进而影响土地的利用结构。首先,土地价格能够越是区域发展规划。例如,城市中心一般为商业用地和金融业用地,而偏离中心区多为居住用地,工业供地则多位于城市郊区或更偏远地区;其次,土地价格能够调整产业结构,实现产业用地的优化配置,提高土地的利用效率。
  三、土地利用的完善建议
  1.完善征地补偿标准征地补偿标注是实现土地合理利用的重要保障,因此,我国应积极完善征地补偿标准。为此,在土地利用的过程中,相关部门应严格按照我国的征地补偿标准对土地的质量、类型和区位等因素进行综合评价,并考虑土地的产值、土地供求关系、区域经济发展水平等因素,以确保土地补偿的合理化,使土地补偿复合土地价值。另外,我国应积极健全现存的集体土地产权制度,加强对集体土地的管理,提高集体土地出让补偿标准,提高集体土地的利用效率。
  2.合理制定供地计划土地供应需要政府制定合理的供地计划,并根据供地计划对土地价格进行宏观调控。因此,实现土地的合理利用,提高土地的利用效率要求政府合理制定土地计划,避免土地供应过多引起的土地价格下跌现象及土地供应太少引起的土地价格上涨而造成的土地投机现象。政府通过合理制定供地计划能够平衡土地市场价格,并为土地利用提供科学依据。
  3.完善用地规划决策目前,我国土地规划决策需要土地价格指导。我国经济发展规划对土地價格产生着重要影响,同时,土地价格的变化由影响着产业机构的布局和用地结构布局。因此,实现土地的合理利用要以土地价格为指导,积极完善用地规划决策,树立突击区位差异观念和突击经济意识,根据土地价格确定土地的开发力度,积极完善用地规划决策,提高土地的利用效率。
  四、结语
  针对土地价格对土地利用的影响,我国应积极探索土地利用的完善建议。为促进土地的合理利用,我国应积极完善征地补偿标准,制定合理的供地计划,完善用地规划决策并实施工业用地招拍挂制度。分析土地价格对土地利用的影响,并积极探索土地利用的完善建议不仅有利于促进我土地市场的健康发展,而且对我国社会的发展有着重要意义。
  参考文献:
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