中国教育学会教育管理分会第五届第三次全体理事会综述

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  中国教育学会教育管理分会第五届第三次全体理事会暨2006年学术年会9月23日一25日在沈阳师范大学召开。中国教育学会副会长陶西平、教育部基础教育司副司长杨进、中国教育学会教育管理分会理事长贺乐凡、常务副理事长卢元锴,秘书长方中雄及各地区知名学者出席会议。围绕“教育公平与办学效益”的主题,来自全国29个省、市、自治区的300多名教育管理专家、学者、校长进行了热烈研讨。陶西平、杨进分别做《实现保质量、有活力、可选择的教育公平》、《学习贯彻义务教育法,积极推进义务教育均衡发展》主题报告。
  特邀教育管理专家北师大教授劳凯声、华东师大教授丁刚、教育研究主编高宝立、沈阳师大教授张维平、北师大教授褚宏启、中山大学教授黄崴、沈阳师大教授孙绵涛、谢延龙分别在大会做专题报告,大会先后有10个代表做重点发言。大会上宣布正式建立教育行政学术委员会和教育效益学术委员会,分别由赵志洁、孙绵涛担任这两个学术委员会的主任。迄今为止,中国教育学会教育管理分会已有七个学术委员会,进一步扩大了在基础教育中对教育管理范围和深度的研究。9月24日由中国教育学会教育管理分会副理事长汪风雄做总结报告。大会由北京教育学院教授钟祖荣提出对教育公平与效率的研讨综述报告。
  本次学术年会在中国教育学会教育管理分会历史上参会人数最多,讨论主题密切结合中国基础教育发展现实问题,积极推动教育行政部门教育公平管理决策和学校教育均衡发展。在研讨中,呈现出两大特点,一是广泛性和多样性。来自29个省、市、自治区300多名代表,包括教育科研部门、各大学校教育管理教授、中小学校长、教育学院、各学术委员会代表,代表提交百余篇高质量的学术论文;在会上重点发言中,有调查报告、个案分析、理论研究、实践总结、区域发展模式等不同形式的论文。发言代表从不同层面、不同角度探讨教育公平的历史成因,解决方向目标及策略等相关专题。各种理论观点的碰撞和交流引起代表热烈讨论和深入思考,推动在不同领域中对教育公平和效率的探索。
  二是深刻性与启示性。本次大会汇聚全国各地教育管理专家学者和基层学校校长,无论他们的报告或发言都源自对教育、经济、哲学、历史相关学科长期研究的深度思考,源自在教育实践中改革探索成功经验与失败教训,是他们多年辛勤探索的精华。有的学者站在教育宏观发展高度,从教育改革历史发展进程和教育结构方面,提出以社会结构转换视野解析教育面临的系列挑战;在讨论教育效率与教育发展中,有的学者明确提出,基础教育是成人的教育,不是成才的教育,不要把教育过程变成善意的摧残;有的专家提出,教育公平不是社会公平的基础,我们要认识到社会主义初级阶段的长期性和艰巨性,不要超越社会主义初级阶段追求教育公平,教育的发展必然要经历普及、均衡、公平、和谐等发展阶段。还有的专家提出,我国教育不公平情况有体制原因,各地区要建立阶段目标,逐步实现教育公平和均衡发展。我国应形成国家教育发展指标体系,包括建立国家督导监测体系。依法治教,推动教育均衡发展,不断提高教育质量。现在的重点学校、示范学校是中国教育历史上形成的,要发挥这一大批优质教育资源的辐射作用,带动基础薄弱学校的发展。推进教育公平要有形式,更要保证质量,各地在推动教育公平发展中要因地制宜,兼顾公平和效益,实现保质量、有活力、可选择的教育公平。
  大会主题报告、重点发言从不同角度对教育公平与效率发表了不同的见解,各种观点引起代表广泛关注和讨论。通过这次学术年会,大家普遍对教育公平和效率有了更科学的理解,对今后在不同领域推动教育公平和教育均衡发展起到积极作用。
  中国教育学会教育管理分会2007年学术年会将在哈尔滨师范大学举办。
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