危机事件下的政府信息公开绩效评估研究

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日益频繁发生的危机事件,对社会造成了非常大的经济损失和人员伤亡,人类的生存环境甚至也被危及[1]。政府是危机管理的主体,代表着全体人民的根本利益。在危机事件发生时,政府能否进行快速有效的信息公开直接关系到人民生命财产的安全,关系到社会的安定,以至于经济和社会的可持续发展。“前车之鉴,后事之师”,建立并完善面对危机事件下政府信息公开绩效的评估体系,针对评估结果找到处理该危机事件中政府信息公开的长处与短处,为今后政府进行科学、有效的信息公开提供根据,进而提高政府处理危机事件的执政能力,做到最大程度上保护人民群众的生命和财产安全,保障人民群众的正常生产生活秩序。本文通过分析影响危机信息公开绩效的因素构建了政府危机信息公开绩效的评估指标体系,根据指标体系特点,应用改进的决策实验室方法确定指标权重。除此之外,在借鉴了国内外对危机管理与绩效评估的研究基础上,把绩效评估理论和模型引进到危机管理的范畴,进而确立了基于模糊综合评价法的评估模型。最后以“7·23温州动车事件”为例,应用模糊综合评价模型对政府处理这次重大事件的信息公开过程进行了绩效评估,并根据评估结果深入分析了政府在处理温州动车事件的过程中信息公开的利弊,总结经验和教训。
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